職業(yè)教育改革和“1+X”證書制度的意義

房瑞晗 蘭州石化職業(yè)技術學院

一、引言

很多人對職業(yè)教育都存在一定的誤解，認為都是考不上本科的學生才會來到職業(yè)院校，接受職業(yè)教育。并且認為職業(yè)院校培養(yǎng)出來的學生在就業(yè)上跟本科畢業(yè)的學生存在很大的差距，包括從高職院校畢業(yè)的學生也認為自己是比不上本科院校的學生。其實很多歐美國家都是非常重視職業(yè)教育的，他們的職業(yè)教育已經形成了一定的體系，在社會上也被廣泛認可。如今我們國家的職業(yè)教育體系也將通過學習和借鑒，逐漸完善和進步。通過近幾年職業(yè)教育的革新，相信人們對待職業(yè)教育的觀點也會逐步發(fā)生轉變。

2019年1月，國務院頒布了《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》中明確指出：職業(yè)教育和普通教育是不同類型、同等重要的兩類教育。這也意味著我們國家已經開始重點關注職業(yè)教育的發(fā)展。同時，《方案》中還正式提出了“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”的培養(yǎng)模式，來適應我們當今社會對高科技技能人才的需求。要求從2019年4月開始，在高職院校、應用型本科高校啟動“1+X”證書制度的試點工作。隨后，由教育部職業(yè)教育中心牽頭，確定了首批“1+X”證書制度試點院校的名單。除此之外，《方案》還提出了的很多舉措，目的就是要讓我們國家的現(xiàn)代職業(yè)教育體系被逐漸完善。技術進步、產業(yè)升級和創(chuàng)新驅動都是促使著我們國家對職業(yè)教育進行改革的主要動力，也是推動職業(yè)教育改革的主要因素。

二、推動職業(yè)教育改革的主要因素

（一）技術進步對職業(yè)教育的影響

首先，在我國經濟社會高速發(fā)展的時代背景下，對人才，尤其是高科技技能人才的需求越來越大。科學技術的發(fā)展給我們帶來了大數據、云計算和人工智能。這些技術的出現(xiàn)意味著我們的很多傳統(tǒng)行業(yè)都要面臨轉型和重組，而我們高等職業(yè)院校培養(yǎng)出來的人才還不能夠滿足這些新興行業(yè)的需求。所以，我們需要對職業(yè)教育進行改革，改變現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式，從而順應科技的進步，順應時代的發(fā)展。《方案》的頒布讓我們真正提高了對職業(yè)教育的信心，讓我們看到了國家對職業(yè)教育的重視。

（二）產業(yè)升級對職業(yè)教育的影響

大數據，云計算和人工智能的出現(xiàn)推動了我們的產業(yè)升級，同時也引起就業(yè)結構發(fā)生變化。因此，人才培養(yǎng)也應該服務于先進的產業(yè)技術。此外，產業(yè)結構的升級和產業(yè)素質的提高要求低端勞動者的能力升級。更多的勞動者需要重新接受更長時間的教育與培訓，掌握更多的知識，掌握更多的技術和技能。其次，市場上出現(xiàn)的很多新興產業(yè)，需要我們培養(yǎng)出大量的在各方面都有一定能力，并在某一具體的方面有突出能力的復合型人才。這也正是我們職業(yè)教育的目標和初衷。職業(yè)教育不同于普通教育的點就在于職業(yè)教育培養(yǎng)的是技術技能型人才，也就是實踐能力、操作能力強的人。普通高校的人才培養(yǎng)則更注重理論的探究，甚至是某一學科的深度發(fā)展。

（三）創(chuàng)新驅動對職業(yè)教育的影響

習近平總書記曾經在考察武漢的烽火科技集團時提出，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的主要動力。這也意味著實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，是推動科技創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展深度融合的主要途徑，也是大力集聚創(chuàng)新人才的重要手段。我們需要明白的不只是一流大學，我們高職院校也同樣擔負著培養(yǎng)未來社會所需人才的重任，需要著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才。《國家職業(yè)教育改革實施方案》正是在這樣的幾個條件促使下應運而生。其中，提出“1+X”證書制度更是對職業(yè)院校的學生有劃時代的意義，除了基本的畢業(yè)證書之外，學生還可以選擇考取一個甚至多個職業(yè)技能等級證書，以此增加通過職業(yè)教育培養(yǎng)出來的學生在社會上的競爭力。

三、“1+X”證書制度出現(xiàn)的意義

《方案》的頒布，能夠預見到我們國家的職業(yè)教育將要由之前的學歷層次轉變?yōu)榻逃愋汀！?+X”證書制度的出現(xiàn)正是契合職業(yè)教育作為類型教育的制度安排。除此之外，職業(yè)教育也要由適齡教育拓展為面向人人的教育。

很多在職業(yè)院校讀書的學生可能不能理解，為什么有些專業(yè)要在考取國家部分行業(yè)從業(yè)條件設置必須取得相應的職業(yè)資格證書的同時，還要再考取“X”技能等級證書。例如，從事醫(yī)療服務工作本身就需要考取醫(yī)護證書、從事教育服務需要考取教師資格證，從事會計行業(yè)也至少需要擁有初級會計資格證書。那么他們在畢業(yè)前考取的“X”證書又有什么用呢？其實像初級會計資格證，醫(yī)師資格證等國家職業(yè)資格證書主要是應用于職業(yè)領域。也可以說，這些證書是我們從事某一行業(yè)的門檻，是相關從業(yè)者必須取得的入場券和敲門磚。但是，這些國家職業(yè)資格證書并沒有充分考慮到像我們這種職業(yè)教育的特點和需求。現(xiàn)在開發(fā)的“X”證書目的就是要符合行業(yè)企業(yè)技術發(fā)展和生產需求的實際。也就是說，“X”證書正是針對現(xiàn)今高職教育對人才培養(yǎng)方面的問題和需求對癥下藥、量身定做的。通過這一年的“X”證書制度的試點工作，我們看到很多已經開發(fā)出來的“X”職業(yè)技能等級證書的學習和考試內容都是融合了當今熱門的技術如人工智能、大數據和云計算。

四、結語

技術進步，產業(yè)升級和創(chuàng)新驅動推動了我們職業(yè)教育的轉型和發(fā)展。隨著我國職業(yè)教育的逐步完善，高職院校的人才培養(yǎng)目標也隨之發(fā)生設變化。為了培養(yǎng)出新興行業(yè)，創(chuàng)新社會所需要的高技術技能人才，國務院頒布了《國家教育改革實施方案》，明確了職業(yè)教育發(fā)展的方向，提出了很多具體的改革措施。“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度的出現(xiàn)進一步明確了高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標。這一舉措對職業(yè)教育來說有非比尋常的意義，它既順應了科技和時代的發(fā)展，滿足了社會對技術技能人才的需求又貼合高等職業(yè)院校學生的特點。現(xiàn)在，已經有很多院校參與了首批“1+X”證書制度的試點工作，已經有一批學生拿到了第一個“X”職業(yè)技能等級證書。這些學生的未來發(fā)展，就讓我們拭目以待。