劉利衛(wèi) 河北建投任丘熱電有限責(zé)任公司
2019年11月24日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》(以下簡稱《意見》,意見要求要“牢固樹立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,堅持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破、同等保護(hù),不斷改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理手段強化保護(hù),促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。”
關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),習(xí)近平總書記有過許多重要論述。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、信息技術(shù)逐步成熟和改革開放的進(jìn)一步深入,企業(yè)間競爭乃至國家間競爭已實質(zhì)演變?yōu)橹R的競爭。對國家而言,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也是提高我國經(jīng)濟競爭力的最大激勵;對企業(yè)來說,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是提高企業(yè)競爭力、保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果的必要手段。
目前,許多企業(yè)都在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,可以說技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動力,但如何在實現(xiàn)創(chuàng)新后又不致被他人仿冒,或如何以最合理的方式管理和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,這是當(dāng)前企業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)。激烈的市場競爭使得企業(yè)要不斷壯大,就必須一手抓技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,一手抓以專利為主的知識產(chǎn)權(quán)管理。今天企業(yè)間的競爭已是對知識的產(chǎn)出、實施,轉(zhuǎn)化等全方位的競爭。在發(fā)達(dá)國家的很多企業(yè)中,知識產(chǎn)權(quán)制度被視為是企業(yè)的生命線。在我國,越來越多的企事業(yè)單位也意識到建立運行良好的創(chuàng)新制度,對于維護(hù)企業(yè)無形資產(chǎn)、增強企業(yè)市場競爭力具有極其重要的意義。
專利權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)中的重要部分。我國自1985年專利制度實施以來,專利工作取得了很大進(jìn)步。但是在現(xiàn)實中,由于缺乏對專利權(quán)重要性認(rèn)識、缺乏專利權(quán)意識、缺乏有效專利權(quán)保護(hù)手段等等,很多企業(yè)面臨著較大的風(fēng)險:在國際貿(mào)易和商業(yè)合作中,不重視專利權(quán)保護(hù),導(dǎo)致有些企業(yè)損失慘重;使用侵犯他人專利權(quán)的設(shè)備,被提出高額索賠;不懂如何用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益。等等這些,都在一定程度上制約和影響了企業(yè)的發(fā)展。筆者分析,目前企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在以下不足:
從近幾年最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)案例中可以看出:目前,我國仍有很多企業(yè)僅注重科技研發(fā)與投入,既不曉得如何利用專利權(quán)來保護(hù)自己的合法權(quán)益,也不曉得如何避免侵犯他人專利權(quán),更不知道如何運用專利戰(zhàn)略來提高競爭力。這些行為導(dǎo)致有的企業(yè)投入大量的人力物力財力,研究成果卻得不到法律保護(hù),也有些企業(yè)由于缺乏對專利權(quán)的研究和重視,導(dǎo)致侵犯別人權(quán)益而不知,事后面臨巨額賠償。
從企業(yè)內(nèi)部專利管理角度而言,有的企業(yè)內(nèi)部沒有統(tǒng)一的、專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,而涉及知識產(chǎn)權(quán)的職責(zé)則是分散在科技研發(fā)、法律或者綜合事務(wù)、發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)也沒有一個系統(tǒng)的、專門的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用都會出現(xiàn)不少問題。比如有的企業(yè)由研發(fā)部門人員去申請專利,由于缺少對相關(guān)法律法規(guī)的了解,在申請中會走很多彎路。申請人員對專利法上“新穎性、創(chuàng)造性、實用性”缺乏深刻理解,在權(quán)利要求及申請說明書中描述不全面、不科學(xué),導(dǎo)致自己專利不能得到充分保護(hù)。我國《專利法》規(guī)定“發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@麢?quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn),說明書及附圖可以用于解釋權(quán)利要求”,即在確定發(fā)明和實用新型專利保護(hù)范圍時不能脫離權(quán)利要求,凡是權(quán)利要求書沒有記載的內(nèi)容,不在保護(hù)范圍之內(nèi)。
加強對全體人員的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),尤其是企業(yè)高管人員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使大家了解知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險是什么,會對企業(yè)有什么樣的影響。同樣,也要注重培養(yǎng)企業(yè)員工,這也是法律風(fēng)險管理成功與否的關(guān)鍵因素。在企業(yè)中深入開展全員法律宣傳教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí),使全體員工盡快形成依法獲取權(quán)利、行使權(quán)利和保護(hù)權(quán)利的思維方式,逐步養(yǎng)成按章操作的行為習(xí)慣,在工作中不斷充實相關(guān)法律知識,時刻保持法律的警覺性,在每個風(fēng)險控制點各司其職、充分發(fā)揮作用,最終構(gòu)建穩(wěn)固的法律風(fēng)險防范根基。
目前我國無論從立法還是政策措施角度,都越來越重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實國家要求,制定符合自身實際的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理,進(jìn)而規(guī)范建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,以知識產(chǎn)權(quán)為核心形成企業(yè)競爭力。建立有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和管理制度,需要建設(shè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化,培植企業(yè)員工的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念,使知識產(chǎn)權(quán)工作成為企業(yè)管理中的重要部分。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系是綜合的防御、維護(hù)、反侵權(quán)體系,包括本單位所涉及知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容、制度的適用范圍、知識產(chǎn)權(quán)成果的權(quán)利歸屬和管理、確立相關(guān)評定中的知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、對鼓勵成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的獎勵及利益分配、簽定知識產(chǎn)權(quán)合同,保密規(guī)定,維權(quán)措施等多個方面.由于每個企業(yè)所在的行業(yè),企業(yè)規(guī)模;企業(yè)成長階段等因素都存在差異性,因此,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的特點制定一套最適合自己的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。同時要在企業(yè)內(nèi)部營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍,制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。要加強知識產(chǎn)權(quán)人才的引進(jìn)或開發(fā),通過外部聘請、內(nèi)部培養(yǎng)等各種方式,加強知識產(chǎn)權(quán)人才力量建設(shè),為未來應(yīng)對無形資產(chǎn)競爭打好基礎(chǔ)。
隨著經(jīng)濟發(fā)展、全球競爭加劇,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在發(fā)展中扮演的角色越來越重要。我們在大力開展技術(shù)創(chuàng)新、積極引進(jìn)新技術(shù)的同時,更應(yīng)加強對已有知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)和管理,采取有力措施促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,使企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)真正成為企業(yè)的競爭優(yōu)勢。