程寸平 中國儲備糧管理集團有限公司山西分公司
黨的十九大報告中提出了完善統計體制的要求,對提高統計數據質量,加快形成推動高質量發展的統計體系作出重大部署。為貫徹落實黨的十九大精神,堅決守住管好“大國糧倉”,踐行中國人的飯碗必須牢牢端在自己手中的宗旨,中儲糧統計工作必須緊跟時代步伐,聚焦改革創新,以提高統計數據質量為落腳點,推動中儲糧企業高質量發展。
1.提高中儲糧統計數據質量是服務國家糧食安全戰略的需求。以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家糧食安全,多次對糧食儲備安全管理作出部署、提出要求,高屋建瓴提出:“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略。中儲糧始終保持與國家戰略同步、與國家改革發展同向,堅定扛穩“兩個確保”與維護糧食安全的重任,提出了“堅持政治建設為要、堅持主責主業為本、堅持防范風險為基,堅持高質量發展為重”的新時代“四個堅持”發展新要求。統計數據質量是科學決策的前提,中儲糧必須以高質量統計數據為工作的落腳點,及時反映中央事權糧油的經營管理情況,服務國家糧食安全戰略。
2.提高中儲糧統計數據質量是推進全面依法治國的具體體現。中央儲備糧統計調查制度對依法治統明確了要求,規定了要嚴格遵守執行統計相關的法律法規、履行相關的統計法定職責;保障統計人員依法獨立行使統計職權,支持依法開展統計活動等內容,為提高統計數據質量提供了學法、懂法、守法、畏法的制度遵循。
3.提高中儲糧統計數據質量是順應國家治理體系變革的必然要求。中儲糧按照中央決策部署,落實國企改革三年行動和對標世界一流管理提升行動目標任務,全面提升統計數據質量,建立健全用數據說話、用數據決策、用數據管理,努力構建與治理體系和治理能力相適應的管理體制機制。
4.提高中儲糧數據質量是推動企業高質量發展的重要保障。統計數據是中儲糧踐行“兩個確保”根本職責的重要基礎,是國家實施糧食宏觀調控和科學決策管理的重要依據與信息基石,構建推動高質量發展統計體系的基礎是生產真實準確、完整及時的統計數據。中儲糧邁向高質量發展征程離不開高質量的統計數據。
1.提高政治站位。中儲糧的工作沒有脫離政治的業務,也沒有脫離業務的政治。我們要將提高統計數據質量作為中儲糧統計工作的首要任務,堅定不移貫徹落實集團公司各項決策部署,聚焦“四個堅持”,進一步增強做好中儲糧統計工作的責任感和緊迫感。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終堅持把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,落實到新時代中儲糧統計工作當中。
2.提升統計人員素質。中央儲備糧統計工作是一項政策性、綜合性、基礎性很強的工作。從整體上看,統計數據不僅具有數量性,還涉及購銷、倉儲、財務各個業務環節。要創新培訓形式,豐富培訓內容,不斷提升統計人員綜合素質能力,努力打造一支懂政策、精業務、善協調的統計隊伍。
3.規范統計基礎工作。嚴格按照中央儲備糧統計調查制度和統計基礎工作標準化方案的要求,扎實做好統計基礎工作,客觀、真實、準確、及時地反映各項業務開展情況,做精做細每一筆業務、做準做實每一個數字。持續深化統計基礎工作標準化實施,鞏固統計基礎工作標準化成果,實現統計基礎標準化、統計管理規范化、統計監督制度化。
4.嚴把統計數據核算。堅持高標準、嚴要求,扎實做好日報、五日報、周報、月報、年報等常規性報表及臨時性報表的統計數據核算工作。牢固樹立“紅線”和“底線”意識,以高度的政治責任感,客觀、全面、真實、準確、及時地反映購、銷、調、存等各項業務經營開展情況,為集團公司經營管理決策及國家制定糧油宏觀調控政策提供依據。
5.做好統計風險防控預警。密切關注重點業務,針對中央儲備糧輪換架空期、政策性糧食去庫存等進行重點監測,充分利用統計資源優勢,加強對統計數據的分析,查找薄弱點、挖掘支撐點,對存在的風險及隱患,發布統計風險預警,充分發揮統計信息、咨詢、監督職能作用。
6.開展三賬核對。由統計部門牽頭,主動與倉儲、財務部門溝通,堅持開展統計賬、財務賬、保管賬三賬的核對工作。根據各部門核算原則、核算口徑、核算期間等不同,排查三賬差異原因,防范化解購銷經營和基礎管理方面的各類風險。實踐證明,開展三賬核對對切實提高統計數據質量行之有效。
7.建立統計數據共享機制。通過細化統計指標,加強各項業務的統計數據收集與管理,全面、精準、及時追蹤輪換購銷及去庫存工作進展動態。建立統計數據共享機制,確保購銷、財務、倉儲、質檢等業務部門數據互通,業財融合,為企業經營健康發展提供信息保障。與此同時,倒逼了統計數據質量的提高。
8.強化問題導向。以釘釘子精神狠抓問題整改落實,持續深化以案為鑒以案促改建立長效機制。一是抓對標學習。對標對表查擺問題、剖析根源,提升管好大國糧倉的政治站位。二是建立長效機制。通過對發現問題“回頭看”,深入查擺相關問題,研究制定具體整改措施,明確整改目標、任務及要求,進行全面整改落實。三是壓實整改責任。加強整改進展情況的管理,做到同步監督、跟蹤問效,層層壓實整改責任,強化問題導向、結果導向。
中儲糧企業始終把統計數據質量視為統計工作的“生命線”,持之以恒強化源頭數據質量管控、加強報表數據審核、強化重點數據指標監測。做好統計調查、搞好統計分析、實施統計監督,以真實可靠的統計數據發揮統計職能,服務國家宏觀調控,推動中儲糧企業高質量發展。