工程概預(yù)算對工程造價的影響研究

李靜 天宇工程咨詢有限公司

一、概述工程概預(yù)算的基本涵義

顧名思義，工程概預(yù)算主要是指工程建設(shè)程序在落實時，依據(jù)相關(guān)設(shè)計階段中的設(shè)計文件具體實施內(nèi)容，根據(jù)國家所規(guī)定的收取費用標準、定額與有關(guān)指標等因素，事先計算并明確這一工程項目所涉及的所有投資額文件。關(guān)于概預(yù)算，其是不同建設(shè)時期建筑項目在經(jīng)濟方面的表現(xiàn)，也是提前研究建筑工程價格與進行計算的重要文件，為工程投資的決策、核算、分配及管理提供參考依據(jù)。

二、分析工程概預(yù)算與工程造價的相互關(guān)系

為了能夠有效的在建筑工程造價上將概預(yù)算工作的積極作用充分發(fā)揮，則應(yīng)將二者關(guān)系加以明確，正確認識概預(yù)算工作的必要性及重要性。概預(yù)算工作在具體進行過程中，需和設(shè)計圖紙、設(shè)計文件、計費標準相結(jié)合明確工程所需投資成本。由于資金收入與工程進度和科學預(yù)算編制工作之間的關(guān)系尤為密切，所以，應(yīng)該把概預(yù)算工作視為一項關(guān)鍵性工作任務(wù)，由此提升建筑工程項目自身的經(jīng)濟效益與社會效益。有關(guān)管理部門應(yīng)以概預(yù)算為基礎(chǔ)，明確工程造價，從而為開展建筑工程施工中的動態(tài)化成本控制提供重要參考，一方面其能提升資產(chǎn)資源應(yīng)用效率，另一方面還能減少資金應(yīng)用帶來的風險，從而為有效運行建筑項目打下堅實基礎(chǔ)。站在預(yù)算工作的功效視角來看，其具體表現(xiàn)在反映開展項目整個過程中需要的經(jīng)濟費用，預(yù)算工程實際運行過程中的資金應(yīng)用，而且為投資管理、分配工程資源等提供參考，工程造價和概預(yù)算之間密切聯(lián)系，均以工程經(jīng)濟效益的提升為主，是有關(guān)施工單位進行成本管控與投資活動的主要工具。

三、工程概預(yù)算給工程造價帶來的具體影響分析

（一）工程造價受到工程量計算的直接影響

實際的建筑工程量為建筑工程概預(yù)算提供參考數(shù)據(jù)與重要依據(jù)，成本預(yù)算也是計算建筑工程量作為基礎(chǔ)，有關(guān)人員應(yīng)針對工程量說明及有關(guān)文件認真研讀，而且要依據(jù)實際施工量采取相應(yīng)的建筑工程概預(yù)算方式，主要內(nèi)容有工程項目造價、施工圖概預(yù)算，通過有效分析實際建筑工程造價與建筑工程概預(yù)算之間的差距與形成原因，才可以在建筑工程實際造價過程中更為科學地應(yīng)用報告編制。

（二）項目施工造價受到材料價格的直接影響

現(xiàn)階段，建筑材料市場價格的浮動是對建筑施工概預(yù)算造成影響的主要因素，不同地區(qū)的材料市場均會受到多元市場因素帶來的多方面影響，有時在很短時間內(nèi)建筑材料價格會出現(xiàn)明顯上漲，要是在編制建筑工程概預(yù)算時沒有對實際建材價格合理考量，則會導致實際工程造價和建筑工程概預(yù)算之間存在一定差距，由此會在運行建筑施工項目時帶來成本過高的問題。所以，概預(yù)算人員應(yīng)充分調(diào)查建筑材料價格，最大限度讓變化的建筑材料對建筑工程造價帶來正面影響。

（三）建筑工程概預(yù)算工作人員帶來的影響

執(zhí)行概預(yù)算的人員就是參加這一工作的員工，唯有相關(guān)人員不斷強化專業(yè)知識與技術(shù)，而且要清楚了解施工流程、設(shè)計圖紙、監(jiān)護施工量等內(nèi)容，在對多方面因素綜合考慮的條件下，才可以確保建筑工程概預(yù)算高質(zhì)量進行。從實際來看，部分從事概預(yù)算的相關(guān)員工缺乏過硬的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)，如果遇到概預(yù)算相對復雜的工作內(nèi)容，綜合素質(zhì)偏低的概預(yù)算人員則難以細化且全面地將有關(guān)預(yù)算內(nèi)容處理到位。

四、降低影響的措施

（一）提高概預(yù)算人員自身專業(yè)技能

概預(yù)算人員通過提高專業(yè)技能與知識水平，可以確保高質(zhì)量開展預(yù)算工作，達到系統(tǒng)化、全面化的預(yù)算，預(yù)算管理各個細節(jié)，保證在工程造價管理中預(yù)算可以較好應(yīng)用。針對施工單位而言，需要加大在員工培訓教育方面的資金投入力度，不斷提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)與理論知識掌握水平，科學制定培訓方案，打造高水平的概預(yù)算隊伍，以此為建筑企業(yè)提供建筑預(yù)算工作水平打下基礎(chǔ)。預(yù)算人員需要具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)，明確概預(yù)算的實際作用，而且要做好施工現(xiàn)場考察與市場調(diào)查等工作，對參考數(shù)據(jù)進行有效收集從而提升預(yù)算精準度。

（二）提高對合同管理的重視

能否選擇恰當?shù)暮贤邪鼉r格形式，會直接影響到工程造價管理與控制，特別是現(xiàn)代建筑工程一定要選擇適合的合同承包價格形式。如果建筑工程規(guī)模較小、施工周期偏短、實際施工中不涉及過多設(shè)計變更、施工圖紙齊備，可以對工程量進行預(yù)先計算，之后在選取固定合同總價模式明確承包總價格。要是建筑工程具有較長施工周期、缺少設(shè)計深度而且工程相對復雜，在具體進行施工時極易導致工程量出現(xiàn)較大變化，也會出現(xiàn)設(shè)計變更的情況，在這一現(xiàn)狀下選取固定的合同單價，有助于控制管理工程造價。有效控制建筑工程造價還應(yīng)加強合同管理，特別是管理招標文件編制方面。能否有效編制管理招標文件會對概預(yù)算科學性帶來直接影響。有關(guān)招標文件，應(yīng)事先明確支付方式、計價依據(jù)、質(zhì)量目標、承包范圍、工期、計價方式、調(diào)整價格方法等。由此降低一些不可控與不確定因素負面影響工程造價控制，減少工程費用的額外支付。

（三）重視工程設(shè)計

首先應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計方案管理設(shè)計階段的工程造價，在保證設(shè)計方案與有關(guān)規(guī)范要求相符的情況下，比對分析本建筑工程投資和相同規(guī)模、同一時期、同一種類的建筑工程造價指標。綜合評審建筑工程設(shè)計方案，選取最佳方案而且當作初步設(shè)計概算的主要參考。嚴格審查初步設(shè)計概算文件是對工程造價有效控制的主要環(huán)節(jié)。

（四）嚴格管理現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證和概預(yù)算的關(guān)系相對密切，從某種角度來講，能否規(guī)范地進行現(xiàn)場簽證會直接影響概預(yù)算的有效程度。可從實際情況來看，部分施工單位并未能提高對現(xiàn)場簽證的重視，通常只是由現(xiàn)場負責人進行負責，由此則會大幅度降低文件的時效性，所以在未來需對該方面嚴格要求，由有關(guān)領(lǐng)導直接負責簽證工作，而且需要詳細說明簽證流程。

五、結(jié)語

綜上，通過科學的概預(yù)算能對工程造價實施合理控制，對工程整體成本投入也加以科學控制。并且，概預(yù)算人員需實時關(guān)注本地施工人員支出、建筑材料市場與施工設(shè)施的價格變化，實施全面化的控制，從而對建筑工程整體造價的成本投入有效控制。