探究如何利用現代信息技術開展信訪工作

張亮 通榆縣信訪信息中心

隨著時代的發展和社會的進步，我國在發展的過程中也遇到了各種問題，其中部分問題是當地政府與人民群眾之間的摩擦，如何將這些問題進行有效的處理，是信訪部門存在的意義。目前，無論是信訪部門的工作人員還是普通人民群眾，大家普遍認為上訪難是急需要解決的問題，從而促使信訪工作更加有效，深入群眾解決實際問題。隨著網絡時代的到來，現代信息技術促使著信訪工作模式的改變，通過網絡信訪能夠有效地解決信訪工作中的困難。

一、在信訪工作中應用現代信息技術勢在必行

我國的傳統政治文化中，信訪也是重要的組成部分之一。目前我國信訪工作的開展主要是為上訪人解決困難，同時維護社會的穩定，所以信訪工作非常重要。隨著網絡時代的發展和科技的進步，人們更加注重工作效率，這也導致信訪舉報工作有所變化。在網絡時代背景下，首先信訪的行為方式發生著巨大的變化，由傳統的單一線下信訪人上訪轉變為信訪人通過網絡、傳真、電話、書信、平面媒體等不同渠道進行上訪，并將個人的訴求進行反映，將違法違紀行為進行檢舉和控告；其次是信訪的組織形式也發生變化，由傳統的個人上訪轉變為集體上訪、群眾串聯上訪、媒體與信訪人互動上訪、律師參與到信訪等多種形式；第三，信訪的規模也從個體信訪轉變為聯名集體信訪，由被動的信訪受理程序轉變為各級組織會帶著問題下訪、主動出擊，到基層進行線索排查，預防信訪的發生；第四，信訪的反饋信息由傳統的個別反饋轉變當前個別與公開同時反饋的方式；最后信訪工作的交辦由傳統的郵寄交辦轉變為網絡轉辦或當場交辦的方式。信訪工作中的種種變化都促使著當代信訪工作者應該要及時進行工作模式和觀念的轉變，充分意識到現代信息技術在實際信訪工作中的重要性和意義，掌握信息技術，并在實際工作中運用這些技術，從而提高信訪工作的水平和效率。

二、信訪工作運用現代信息技術存在認知上的誤區

現代科技的發展促使著信訪部門應該要緊跟時代發展的潮流，通過現代信息技術及時對信訪信息進行掌握，同時對信訪事態的發展進行控制，及時對信訪問題進行解決，并對信訪事項進行高效的交辦和督辦。但是，在實際信訪工作中運用現代信息技術還存在認知上的誤區，主要表現在以下幾點：

（一）無需作為論

“無需作為論”主要是認為信訪舉報主要是需要等待信訪人上門進行上訴或檢舉，若是信訪部門利用現代信息技術對信訪舉報工作進行改變，會自找麻煩，這種觀點是錯誤的。若是信訪部門遵循這種觀點辦事，因循守舊，被動等待信訪舉報，不去主動深入調查當地的信訪特點，不研究分析信訪形勢轉變的原因，不積極進行對策和預案制定，將會極有可能對信訪問題產生錯誤的認知，無法有效地處理突發的信訪事件，甚至是被動工作，增加調處化解信訪的成本，同時“抱有”無需作為論“的信訪工作人員不會支持和理解利用現代信息技術對信訪舉報工作進行處理和創新的成果，也會持有抵制的態度，甚至是在將信息技術運用到信訪的工作中設置障礙。

（二）無所作為論

持有“無所作為論”的人員認為，首先當前信訪人可以通過電話、報刊、電視、網絡、傳真、手機、電臺等多種載體進行投訴和舉報，信訪工作人員無法通過現代信息技術對信訪舉報線索進行全方位的搜集，在對信訪人進行理性信訪的引導工作中認為難度很大；同時信訪工作人員認為受理信訪舉報的主體多，信訪舉報問題可以一封信分別投給檢察機關、紀檢監察機關、行政執法部門等不同主體進行反映，甚至是越級反映到中央，信訪工作人員無法提前進行信訪人的行為加制干預；加上網絡輿情，新聞、博客、論壇、微博等各種網站都能夠進行舉報輿情的報道，這就增加了發現、引導和控制信訪輿情的難度，即使是應用現代信息技術也無法解決這些問題，最終只會增加信訪部門的工作量，工作更加被動。

三、信訪工作中合理應用現代信息技術的對策

為了能夠有效地在信訪工作中發揮現代

信息技術的作用，主要的對策如下：

（一）轉變思想觀念

首先，信訪工作人員應該要解放思想，從錯誤的“無所作為論”“無需作為論”等誤區中走出來，同時樹立正確的處事思想。紀檢監察信訪舉報工作非常重要，不僅是體現黨建能力和先進性，同時還貫徹在社會主義和諧社會構建以及科學發展觀落實的工作中，因此在實際信訪工作中，需要本著以人為本的原則，站在信訪人的角度進行問題分析，充分解決信訪人的問題。在信訪工作中運用現代信息技術，能夠從源頭進行信訪線索的發現和信息獲取，從而對信訪的發展態勢繼續控制，及時進行信訪問題的解決，從而避免信訪人心態朝著惡化的方向轉變，避免加劇社會負面影響，降低處理信訪問題的成本。

（二）利用信息技術宣傳信訪工作

為了能夠有效地凈化網絡信訪工作的環境，提高信訪工作的效率，信訪工作人員還應該要打破傳統的守舊觀念，加強網絡環境的安全性保障，借助現代科學技術大力宣傳信訪工作，從而引起群眾的重視。在宣傳工作中，信訪相關部門應該要相互協助和合作，針對人民群眾的實際問題進行及時、高效地解決，可以構建網絡信訪體系，同時與線下信訪工作相結合，發揮線上信訪的優勢，對信訪舉報的相關法律法規進行宣傳普及，從而提高信訪舉報的真實性和合法性，提高信訪工作的效率。

四、結語

總之，利用現代信息技術開展信訪工作能夠有效地提高信訪舉報的工作水平，同時通過網絡信訪工作平臺高效展開接訪、引導、管理和服務等工作，利用信息技術提高信訪處理工作的效率，及時解決人民群眾的問題，增加信訪部門在人民群眾的公信力，從而推動社會的和諧發展。