試論建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策分析

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一、建筑工程造價(jià)管理的基本概述

建筑工程造價(jià)管理是一個(gè)發(fā)展過(guò)程，管理人員要了解當(dāng)前建設(shè)工程的發(fā)展動(dòng)態(tài)，各個(gè)環(huán)節(jié)之間要相互銜接，每一個(gè)管理階段都要進(jìn)行造價(jià)控制，由于部分建設(shè)工程施工周期長(zhǎng)，所以技術(shù)人員要明確自身的崗位職責(zé)，有效利用資源設(shè)備，合理規(guī)劃重難點(diǎn)問(wèn)題。在預(yù)計(jì)的工期內(nèi)，很多動(dòng)態(tài)因素都是隨時(shí)變化的，這種變化使得工程造價(jià)在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中不夠穩(wěn)定，工程造價(jià)只有到最后一個(gè)環(huán)節(jié)才能確定。在建筑工程造價(jià)管理中，造價(jià)要點(diǎn)控制主要包括：資金控制、質(zhì)量控制和施工進(jìn)度控制，并始終貫穿于整個(gè)建設(shè)工程建設(shè)施工、竣工過(guò)程中。

二、建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

（一）缺乏造價(jià)管理意識(shí)

一是缺乏成本控制意識(shí)。特別是在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，很多人員對(duì)于成本管理的概念認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于一些建筑工程項(xiàng)目需要多少資金投入分析不細(xì)，投資概算不嚴(yán)謹(jǐn)，很多僅憑主管人員個(gè)人經(jīng)驗(yàn)得出，主觀性和隨意性較強(qiáng)，致使投資概算遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離實(shí)際。還有一些企業(yè)在材料采購(gòu)中存在“只選貴的，不選對(duì)的”的問(wèn)題，盲目選購(gòu)高價(jià)材料，導(dǎo)致成本高于預(yù)算。二是缺乏責(zé)任意識(shí)。在許多企業(yè)中，人們普遍認(rèn)為造價(jià)管理只是工程部門和造價(jià)師自己的事情，管理責(zé)任過(guò)于單一化。但造價(jià)師對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況了解的局限性，使得其對(duì)造價(jià)的分析往往不夠全面，特別是對(duì)于一些隱蔽工程，很容易出現(xiàn)審核遺漏和核算失真的問(wèn)題。

（二）造價(jià)控制模式落后

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，人們?cè)谝庾R(shí)上有著較大的變化，造價(jià)管理在工程建設(shè)中起到關(guān)鍵性作用。當(dāng)前我國(guó)在造價(jià)控制模式上主要采用的是概預(yù)算定額，這種方式無(wú)法適應(yīng)工程施工過(guò)程中所產(chǎn)生的造價(jià)變化，從而導(dǎo)致工程在施工過(guò)程中出現(xiàn)一系列問(wèn)題，比如概算價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工程估算價(jià)格，工程預(yù)算價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工程概算價(jià)格等等，這些問(wèn)題違背了計(jì)劃投資理念。由于建筑工程具有不確定性，會(huì)受到很大外在因素的影響，其中受政府政策影響最大，即便政府無(wú)法直接干預(yù)造價(jià)制定，但是在經(jīng)濟(jì)政策制定上，可以對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較大的導(dǎo)向作用。

（三）監(jiān)理不到位

無(wú)法對(duì)造價(jià)予以全程監(jiān)控。監(jiān)理是建筑工程造價(jià)控制主要表現(xiàn)形式之一，實(shí)際的監(jiān)理效果對(duì)工程建設(shè)效果有很大的影響。目前來(lái)看，在施工監(jiān)理方面還有很多問(wèn)題。監(jiān)理中，一般僅對(duì)設(shè)計(jì)變更、中間付款與決算審核等實(shí)施分散管控，而造價(jià)控制只處在時(shí)隱時(shí)現(xiàn)狀態(tài)，并未得到真正意義上的全程監(jiān)控。對(duì)此，相關(guān)人員必須引起重視，逐步深入研究。

三、對(duì)策

（一）強(qiáng)化工程造價(jià)管理意識(shí)

在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，為了降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高固定資產(chǎn)投資收益，企業(yè)管理者必須要樹立成本控制意識(shí)，重視對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)管理。建立專門的造價(jià)管理部門，對(duì)每一項(xiàng)工程都要明確造價(jià)控制的目標(biāo)和責(zé)任，杜絕盲目投資。同時(shí)，建立各部門相互協(xié)同的造價(jià)管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)各部門人員共同參與造價(jià)管理的積極性，為造價(jià)師對(duì)造價(jià)資料的審核提供便利。

（二）實(shí)施全過(guò)程的造價(jià)管理工作

建筑工程施工的基礎(chǔ)就是項(xiàng)目設(shè)計(jì)，直接影響到工程投資及效果，設(shè)計(jì)人員要樹立經(jīng)濟(jì)核算觀念，設(shè)計(jì)過(guò)程要貫穿工程造價(jià)管理。在實(shí)施項(xiàng)目工程的時(shí)候，需要細(xì)致的分析工程質(zhì)量和資金投入以及工期的關(guān)系，不斷提升工程質(zhì)量，充分考慮資金投入工期的延長(zhǎng)情況，在施工當(dāng)中，施工單位需要合理控制索賠等問(wèn)題，嚴(yán)格控制工程支出在合理范圍內(nèi)。

（三）高度重視變更，對(duì)操作程序予以嚴(yán)格管控

施工中很多因素都會(huì)引起工程變更，變更也是使造價(jià)失穩(wěn)的主要原因，所以必須在管理中高度重視。建筑工程變更應(yīng)按規(guī)范程序?qū)嵤绕涫窃O(shè)計(jì)變更，因?yàn)樗鼤?huì)造成后續(xù)環(huán)節(jié)一系列變化。擴(kuò)大工程的建設(shè)規(guī)模理論上必須堅(jiān)決制止，而且變更應(yīng)盡可能早的提出。針對(duì)會(huì)造成較大影響的變更，應(yīng)對(duì)造價(jià)和工程量實(shí)施遞減分析，對(duì)進(jìn)度、技術(shù)和功能進(jìn)行綜合考慮與分析，切實(shí)滿足要求的及時(shí)簽發(fā)指令，而不滿足要求的不予簽發(fā)。

（四）強(qiáng)化建筑工程造價(jià)監(jiān)管力度

建筑工程的造價(jià)監(jiān)管水平還會(huì)直接影響到該工程的整體造價(jià)監(jiān)管效果，比如在工程項(xiàng)目的造價(jià)管理過(guò)程中，還需要做好招投標(biāo)及合同的嚴(yán)格審查工作，在保障了合同準(zhǔn)確性以及合理性基礎(chǔ)上，依靠合同提出的各種要求來(lái)嚴(yán)格進(jìn)行工程管理作業(yè)。此外，還要求建筑企業(yè)能夠積極成立內(nèi)部監(jiān)管小組，隨后就工程施工過(guò)程中的設(shè)備、材料、勞動(dòng)資源等諸多工程量報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格的審核與監(jiān)督，這樣才能夠獲得良好的工程項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)管效果，并為工程造價(jià)管理質(zhì)量水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。

（五）關(guān)于完善建筑工程造價(jià)管理制度體系分析

建筑工程造價(jià)管理是建筑工程的重要組成部分。建筑工程造價(jià)在建筑工程發(fā)展過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。建筑工程造價(jià)管理人員除了具備專業(yè)技術(shù)知識(shí)外還應(yīng)該投入更多時(shí)間和精力去提升建筑工程動(dòng)態(tài)管理發(fā)展理念，使得建筑工程企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力能夠得到有效保證，在開展建筑工程行業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程中，建筑工程管理人員應(yīng)該把建筑工程動(dòng)態(tài)綜合管理理論知識(shí)和設(shè)計(jì)內(nèi)容納入建筑工程造價(jià)管理內(nèi)容當(dāng)中，然后，站在建筑工程自身發(fā)展?fàn)顩r角度去考慮，運(yùn)用科學(xué)、合理的方法改善建筑工程動(dòng)態(tài)管理綜合機(jī)制體系。使用這種方式在一定程度上能夠有效提升建筑工程企業(yè)自身管理水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)建筑工程發(fā)展過(guò)程中，突出了建筑工程管理中工程造價(jià)的管理控制的作用，因此在建筑工程管理過(guò)程中，需要采取有效的措施實(shí)施工程造價(jià)管理，保證工程造價(jià)管理控制的質(zhì)量。