基于國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用的土地資源管理模式創(chuàng)新研究

盧偉 山東省臨沂市沂南縣自然資源和規(guī)劃局

隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化時(shí)代的到來，我國土地資源數(shù)據(jù)也變得更加豐富，不僅為土地資源的實(shí)際管理貢獻(xiàn)了相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，同時(shí)，也在很大程度上促進(jìn)了土地資源管理模式的創(chuàng)新與完善。我國國土面積較大，加強(qiáng)對土地資源的管理是非常必要且重要的舉措。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要追上時(shí)代發(fā)展的步伐，利用好國土資源大數(shù)據(jù)，積極應(yīng)用新技術(shù)、新的管理模式。只有這樣，才能更好的實(shí)現(xiàn)土地資源管理的優(yōu)化，以及土地資源利用率的提升。加強(qiáng)國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用的土地資源管理模式的創(chuàng)新研究，不僅對于土地資源管理質(zhì)量的提高有重要意義，而且對我國土地規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展方面都具有不可替代的作用。因此，本文將對國土資源大數(shù)據(jù)的應(yīng)用優(yōu)勢進(jìn)行概述，并對大數(shù)據(jù)下土地資源管理中存在的問題進(jìn)行探究，在此基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的解決策略，從而為實(shí)現(xiàn)土地資源管理模式的創(chuàng)新作出理論貢獻(xiàn)。

一、國土資源大數(shù)據(jù)的應(yīng)用優(yōu)勢

就目前看來，大數(shù)據(jù)已經(jīng)深入到社會各行各業(yè)，其應(yīng)用越來越廣泛。我國國土面積廣，也就意味著土地資源信息繁多，而且復(fù)雜多樣。所以，就傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫來講，已經(jīng)無法滿足土地資源管理的要求，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的數(shù)據(jù)庫軟件很難掌握廣而多的信息，而且其掌握信息的準(zhǔn)確性也無法保證。因此大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，對于土地資源的管理來看是非常必要的。國土資源大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，不僅能夠更加準(zhǔn)確的對多方面國土資源信息進(jìn)行收集、分析與處理，還能夠?yàn)槲覈恋匾?guī)劃和土地的利用提供更有說服力的信息，從而在很大程度上確保了信息的高效性，有利于管理者做出更為科學(xué)、有效的決策。

二、國土資源大數(shù)據(jù)下土地資源管理中現(xiàn)存問題

（一）數(shù)據(jù)管理水平較低

在實(shí)際的國土資源數(shù)據(jù)管理中，存在著很多的問題。其中一項(xiàng)急需要解決的問題就是，數(shù)據(jù)的管理水平比較低。具體來講，就是土地資源的數(shù)據(jù)信息在更新的過程中，存在著明顯的滯后性，更新不及時(shí)，直接會影響到數(shù)據(jù)信息的有效性，不利于土地資源的高效管理。就目前的實(shí)際情況來說，大數(shù)據(jù)已經(jīng)深入到很多省市，但是，在實(shí)際的運(yùn)行過程中，也難免會出現(xiàn)一些狀況。比如在接口方面沒有達(dá)成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，所以，這就會直接影響到數(shù)據(jù)的共享，而且還會在一定程度影響到規(guī)劃或者是決策的制定，給判斷工作帶來了很大的難度。

（二）數(shù)據(jù)管理體系不完善

在管理土地資源的過程中，由于大數(shù)據(jù)的格式還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，再加上管理水平的低下，都給土地資源管理工作帶來了極大的不便。造成這一系列問題的一個(gè)重要原因就是，缺乏一個(gè)健全的數(shù)據(jù)管理體系。具體來講，由于數(shù)據(jù)管理體系不完善，在實(shí)際的土地資源管理中，就無法做到實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)更新與數(shù)據(jù)共享，從而很容易滋生管理問題，而且無法針對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的決策與準(zhǔn)確的判斷。同時(shí)，再加上負(fù)責(zé)國土資源大數(shù)據(jù)的部門存在著職責(zé)不清，工作效率低等問題，這都直接影響了國土資源大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，從而，也就降低了土地資源管理的效率和水平。

三、國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用的土地資源管理模式的創(chuàng)新舉措

（一）加快建立完善的大數(shù)據(jù)信息共享系統(tǒng)

要想實(shí)現(xiàn)土地資源管理工作的高效進(jìn)行，就要加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)信息共享系統(tǒng)的建立。上文中提到數(shù)據(jù)的更新及共享存在很大的滯后性，因此，數(shù)據(jù)信息共享平臺的設(shè)立，是非常迫切的舉措。具體來講，在土地資源部門中實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息的共享，那么就能夠給工作人員提供更加準(zhǔn)確和有效的土地資源信息，大大加快了他們的工作效率，提升了工作的質(zhì)量。而且，也有利于建立統(tǒng)一的土地資源管理工作標(biāo)準(zhǔn)，減少管理工作中的失誤，提高工作人員的積極性。從另一方面來講，土地資源的數(shù)據(jù)信息也涉及了人們的切身利益，所以有必要設(shè)置關(guān)于土地資源的信息網(wǎng)站，或者微信公眾號等等，方便人們了解和監(jiān)督土地資源的管理與利用。

（二）積極健全土地資源管理體系

土地資源的管理，對于我國土地資源的利用與規(guī)劃，以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)都具有非常重要的作用。因此，必須要積極的建立健全土地資源管理機(jī)制，加快制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的確保土地資源數(shù)據(jù)信息更新的及時(shí)性，及其共享性。具體來講，可以通過對現(xiàn)有的土地資源的利用情況、土地的規(guī)劃情況以及能源資源的存儲量等信息進(jìn)行仔細(xì)的核實(shí)，然后針對所核實(shí)的信息建立土地資源數(shù)據(jù)庫，保障土地資源信息準(zhǔn)確性與有效性。從另一方面而言，要想建立健全更加完善的土地管理機(jī)制，還要制定出合理的責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，確保各個(gè)部門的各個(gè)成員都明確自己的職責(zé)，根據(jù)相關(guān)的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成好各自的工作內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)土地資源信息安全管控力度

土地資源管理直接關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定，因此，保障土地資源信息的安全性是非常重要。這也就意味著，加強(qiáng)土地資源信息安全的管控力度，是保護(hù)國家利益的必要舉措。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)黑客及病毒已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)信息安全的一大重要隱患，因此，必須要高度重視土地資源信息的安全性，不斷對土地資源數(shù)據(jù)庫進(jìn)行升級及更新，提高數(shù)據(jù)信息的保護(hù)力度。

綜上所述，本文通過對國土資源大數(shù)據(jù)的應(yīng)用優(yōu)勢進(jìn)行簡單的分析，明確了應(yīng)用國土資源大數(shù)據(jù)的重要性。同時(shí)，對大數(shù)據(jù)下土地資源管理中存在的問題進(jìn)行探究，并提出相應(yīng)的解決策略。因此，要想實(shí)現(xiàn)國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用的土地資源管理模式的創(chuàng)新，就必須要加快建立完善的大數(shù)據(jù)信息共享系統(tǒng)，并健全土地資源管理體系，更重要的是，要做好土地資源信息安全管控工作。只有這樣，才能更好的提升我國國土資源管理工作的質(zhì)量和水準(zhǔn)。