綠色創新驅動經濟發展的對策研究

曾秀 云南大學工商管理與旅游管理學院

一、研究背景

對過去經濟發展的研究中可以看出，人們對于對經濟效益的關注遠遠超過了對生態效益的關注。隨著社會不斷進步，人們逐漸認識到只有關注和解決了經濟發展過程中出現的各種環境、資源問題，經濟才能實現循環發展，才能避免實現短期效益從而喪失了實現長期經濟效益的機會[1]。前人曾經研究總結了綠色創新的現狀，發現目前人們對于綠色創新的策略研究大致分為三個方面，分別是技術，制度與文化創新。技術創新涉及綠色創新的技術層面，是創新過程中的基礎部分。制度創新涉及企業管理過程，健全制度將有助于企業開展創新活動。與環境保護有關的文化創新為企業創新活動提供思想引導。與傳統的創新相比，綠色創新更加注重環境在經濟發展中的重要性，是一種緊跟時代步伐的創新模式。

二、綠色創新的重要性

（一）傳統的經濟發展方式得到轉變

綠色創新的應用將改善商業運作的生態環境，使得經濟能夠科學可持續地發展。綠色創新的運用將調整和升級產業結構，減少經濟活動對環境的污染，綠色創新技術將各種要素科學地重新組合，將大大減少對環境的污染損害，從而也間接的使企業的生態效益得到加強，進一步使得經濟效益得到加強。綠色創新作為一個轉化器起到了將綠色成果轉化為生產力的作用，促使經濟實現可持續性增長，目的是使得企業同時收獲最大的經濟效益和生態效益，使得兩者相輔相成、協調發展。綠色創新模式將會作為一個孵化器孕育出新的發展模式。

（二）促使經濟效益、生態效益的統一

隨著科技的不斷發展，綠色創新技術手段的運用將減少企業生產過程中經濟發展對環境的破壞，在實現經濟效益的同時減少對環境造成的不利影響，進一步使得經濟和生態協同發展。綠色發展作為一種新的模式與傳統的經濟發展模式有著很大不同，同時綠色發展也將經濟效益和生態效益都作為重要的考核指標，其對生態效益的重視將緩解了企業經營過程中造成的環境破壞問題[2]。綠色創新作為孵化器創造了一種新的經濟模式，真正使得經濟效益和生態效益協調統一發展。

三、我國綠色創新存在的問題

（一）企業缺乏綠色創新的動力

綠色創新作為新的方式主要作用是將經濟效益和環境效益結合起來，在企業經營過程中，不僅要對日常事務進行經營管理，還要對經濟活動帶來的環境問題花費財力和精力，給企業經營活動增加困難。并且由于企業進行綠色生產的難度較高，資金投入風險較大，企業缺乏最基礎的政策和激勵機制來支撐綠色發展，企業進行綠色生產得到的經濟價值沒有得到開發，從而使得企業內部缺乏創新的熱情。企業的目的是為了賺錢，追求利潤最大化，在面對經營壓力時，優先考慮經濟效益，實現企業經濟效益是第一目標。綠色創新經濟缺乏動力將使企業更少受到綠色創新的激勵。

（二）企業綠色創新的體制尚未建立

健全的法律制度是綠色創新在企業中廣泛應用的重要保證。目前綠色技術創新的運用還未突破傳統規則的限制，面臨諸多困難，要克服這些困難，不僅要依靠企業的努力，更大程度上需要政府做出表率，出臺一些關于綠色創新的法律法規，減少企業在綠色創新過程遇到的問題，減少企業進行綠色創新的干擾，只有這樣，才能進一步釋放企業對綠色創新的熱情。目前，我國雖然初步出臺了有利于綠色創新的法律法規，但是對于綠色創新的具體法律規定尚不明確，現行法律制度不能為企業綠色創新所產生的問題提供法律支持。

四、綠色創新推動經濟發展的對策

（一）制定可行的激勵政策、優化頂層設計

政府建立相關激勵政策是確保經濟高質量發展的關鍵。在當今市場經濟下，并沒有相關機制是關于綠色創新，在這種情況下，政府部門對于構建有利于綠色創新發展的政策充滿著義務和職責。我國要想促使企業積極投入到綠色創新活動中去，優化經濟配置條件和促進頂層設計，根據實際情況去制定和實施符合中國道路的綠色經濟發展政策。全程性是作為綠色技術創新的一個顯著特征，如整個過程和整個領域，圍繞這些特征將生態成本納入經濟運行成本，同時把生態效益和經濟效益緊密掛鉤，形成綠色發展的創新，進一步使得綠色技術在現實中也能得到生產，應用和推廣，充分發揮政策應有的引導和激勵作用。

（二）為企業實施綠色創新提供制度保障

企業制度創新十分重要，只是片面的強調技術創新無法讓企業在綠色創新中取得長久的成功和顯著成果。綠色發展需要相應制度的建立和規范的約束，我國的經濟發展一大特征就是不平衡性，為了改變這種經濟發展不平衡的現狀，我們要從實際出發，認真貫徹習近平總書記提出的“既要金山銀山、又要青山綠水”的口號，為綠色創新提供制度支持。首先，國家政府要認識到現階段綠色發展的不足，找準問題完善法規，采取措施使市場規范化、合理化。綠色經濟發展的起步階段比較脆弱，這就需要政府支持，可對環境效益較好的企業采取稅收優惠、綠色補貼等政策。最后，政府部門也要加強在綠色創新中違規企業的懲罰力度，對綠色創新企業做到獎罰分明、有理可依、有法必依。

（三）綠色制度保障的創新性

為了確保企業的綠色創新發展得到有效合理的保障，國家可建立綠色產權制度。綠色產權制度對企業產權進行嚴格的限制，使公司充滿主動性和責任感，這對推動企業綠色創新的可持續發展有著助推作用，將不斷為企業綠色創新注入活力。國家也可建立科學合理的綠色經營制度，這種制度包含了有效的激勵約束、合理的資源配置、有力的保障制度等三大機制。綠色經營機制由綠色技術系統，綠色投資系統，綠色生產系統和綠色配送系統組成，以保護企業的生產過程，能夠有效解決企業在綠色創新發展道路上遇到的環境和經濟相脫節的現實問題，使企業真正能夠做到可持續發展。國家方面應該建立科學的、全面的制度來進行綠色管理，綠色管理體制是指將生態經濟發展與可持續經濟發展體系相結合，幫助企業長期發展[3]。統一現代化體制的最終構建是企業實現綠色創新的必由之路。

（四）對企業綠色文化產品進行激勵

首先，企業要牢牢謹記綠色創新的龍頭地位，加強運用科技提升綠色創新的水平，采用多方面手段改善當前科技工作者的素養：科技和文化發展的單一性即：科技工作者缺乏文化、文化人不懂科技。企業主要從提高文化隊伍素質方面入手，有針對性地創立文化創新的平臺，助推新局面的形成：形成文化科技綠色創新；促使新制度的建立：利用科技促使文化綠色創新。作為國內領先的高端的創新文化產業，主要負責人、負責團隊要充分發揮自身對于創新的熱情，挖掘自己的才能、經驗、知識，運用科學的方法，從而提高文化產品附加價值的屬性，進一步降低成本，將產品價格定在合理的范圍，以刺激消費者的購買欲望。最后，應該建立一種制度，主要是關于對創新的評估和激勵。建立這種制度的初衷是出于促進員工之間的競爭；發揮員工的主觀能動性；對員工提出來的新理念、新方法和新成果在得到驗證后給予獎勵；充分發揮員工進行各方面創新活動的熱情；創建良好的氛圍鼓勵創新，使創新成為正常現象，努力提高員工和企業的創造能力。

（五）增強綠色創新文化的普及程度

首先，我們必須向公眾普及生態環境和綠色教育，加強大、中、小學生中綠色文化教育的普及程度，將綠色文化教育理念納入整個國家教育體系、教育規劃以及各地區的發展進程中。其次，各個機構也應該擔負相應的引導工作和教育職責，合理采取一些手段和工具推進民眾對綠色生活的積極認識，主要手段和工具包括了各種新聞、網站、新媒體、自媒體等，最終使得社會公眾增強綠色創新意識，將綠色創新文化的概念根植于心中。