經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國有企業(yè)績效管理創(chuàng)新的意義

文晶 湖南現(xiàn)代房地產(chǎn)有限公司

當(dāng)前，我國不斷推動(dòng)國有企業(yè)的深層次改革，國有企業(yè)在管理觀念變革、管理模式轉(zhuǎn)變、激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新等方面都收到了一定的成效。國有企業(yè)改革是一項(xiàng)長期任務(wù)，是國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下重新取得競爭優(yōu)勢(shì)、煥發(fā)出新活力的根本途徑。而在國有企業(yè)改革進(jìn)程中，如何在企業(yè)內(nèi)部建立一套科學(xué)、合理、完善的績效管理體系，并在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中不斷進(jìn)行績效管理體制創(chuàng)新，是國有企業(yè)進(jìn)一步吸引以人才為核心的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素加入的重要?jiǎng)恿Γ菄笤陂L期實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的重要途徑。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國有企業(yè)創(chuàng)新績效管理體系的重要性

（一）國有企業(yè)進(jìn)行績效管理創(chuàng)新能夠更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這一時(shí)代主旋律

在黨的十八屆三中全會(huì)上，國有企業(yè)的混合所有制改革的目標(biāo)被進(jìn)一步明確，提出允許一部分國有企業(yè)與非國有所有制企業(yè)“相互融合”，最終發(fā)展為混合所有制企業(yè)，這也稱為了當(dāng)前國企改革進(jìn)程中最鮮明、最靚麗的主題。當(dāng)前，在這一主題的指引下，我國國有企業(yè)績效管理實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步創(chuàng)新過程中的體制障礙基本上被全面清除，新常態(tài)下激烈的市場競爭要求國有企業(yè)必須對(duì)傳統(tǒng)的績效管理措施進(jìn)行大力創(chuàng)新，并借此在最短時(shí)間內(nèi)使得國有企業(yè)的整體管理制度向現(xiàn)代企業(yè)管理制度邁進(jìn)。生于憂患、死于安樂，“新常態(tài)”吹響了國有企業(yè)打破傳統(tǒng)的安逸的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、積極參與到市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭的號(hào)角，內(nèi)部績效管理創(chuàng)新就是走向“憂患”而邁出的一大步。

（二）績效管理創(chuàng)新是國有企業(yè)機(jī)制體制創(chuàng)新的內(nèi)在要求

現(xiàn)代企業(yè)中，企業(yè)能夠在行業(yè)中擁有較高的競爭力的關(guān)鍵影響因素是其能否將企業(yè)已經(jīng)制定的長期發(fā)展戰(zhàn)略得到每一位員工的嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)前，國有企業(yè)的全面戰(zhàn)略升級(jí)、體制機(jī)制的深刻創(chuàng)新倒逼國有企業(yè)必須進(jìn)行績效管理體制的變革，以期改變一些國有企業(yè)內(nèi)部績效管理僅僅停留在業(yè)務(wù)指標(biāo)考核之上的現(xiàn)象，這種單純的將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略停留在企業(yè)整體宣傳層面，沒有將整體戰(zhàn)略具體細(xì)化至每個(gè)部門、每個(gè)員工的管理方式已經(jīng)不利于國有企業(yè)的現(xiàn)代管理體系的建成。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的深層內(nèi)涵中，要求進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)增長新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換、更好的營商環(huán)境的構(gòu)造。因此，國有企業(yè)在此大環(huán)境下，只有通過企業(yè)整體機(jī)制體制的創(chuàng)新才能搭上時(shí)代的順風(fēng)車，加快自身生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化進(jìn)程。而這進(jìn)一步對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部績效管理模式提出了創(chuàng)新要求，要在制度層面加大績效管理的規(guī)章制度。

（三）部分國有企業(yè)績效管理方式無法提升整體管理效能

一方面，一部分國有企業(yè)的績效管理工作流程有待完善。在一些國有企業(yè)的內(nèi)部管理中，績效管理的具體工作是作為一種約束工具存在的，而這種管理方式下，績效管理工作本應(yīng)能實(shí)現(xiàn)的企業(yè)運(yùn)營過程分析、結(jié)果反饋與溝通、戰(zhàn)略執(zhí)行與改進(jìn)等功能都不能夠充分實(shí)現(xiàn)。國有企業(yè)在企業(yè)整體戰(zhàn)略制定、績效管理的具體目標(biāo)設(shè)定等工作中，企業(yè)管理層未能進(jìn)行科學(xué)充分的論證過程，沒有讓一部分企業(yè)員工參與進(jìn)來，這使得員工很難對(duì)外感受到現(xiàn)代企業(yè)制度下的競爭壓力以及企業(yè)內(nèi)部的考核壓力。科學(xué)合理的績效管理工作，不是以最終要達(dá)到的結(jié)果來完全評(píng)價(jià)的，而是要充分發(fā)揮企業(yè)員工的能動(dòng)性，在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、執(zhí)行發(fā)展戰(zhàn)略及改進(jìn)管理方式等方面都要發(fā)揮企業(yè)的核心要素，即人力資源的作用，達(dá)到國有企業(yè)與內(nèi)部員工共同進(jìn)步的結(jié)果。

另一方面，一部分國有企業(yè)績效管理工作中的具體考核指標(biāo)設(shè)置不合理。企業(yè)在設(shè)置績效管理具體指標(biāo)時(shí)，指標(biāo)的科學(xué)性、合理性直接影響到其作用的發(fā)揮效果，有效的績效管理應(yīng)該是使得企業(yè)上下員工形成目標(biāo)一致、工作方向協(xié)同的管理。并且，在一些國有企業(yè)進(jìn)行績效管理指標(biāo)設(shè)置時(shí)，有關(guān)部門更多的偏好設(shè)置各種定性指標(biāo)，而在一定程度上忽略了更有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理、科學(xué)管理的定量指標(biāo)的設(shè)置。這種現(xiàn)象容易造成管理者的“拍腦袋”決策，同時(shí)造成企業(yè)員工在進(jìn)行工作時(shí)過多關(guān)注眼前的短期行為。

二、國有企業(yè)績效管理創(chuàng)新的路徑

（一）國有企業(yè)要通過大力轉(zhuǎn)變績效管理價(jià)值取向?qū)崿F(xiàn)績效管理創(chuàng)新

首先，國有企業(yè)要明確自身發(fā)展的最終目的是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙重最大化，是企業(yè)的長期發(fā)展而不是只是進(jìn)行績效考核。在員工管理方面，績效管理的要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是激勵(lì)員工為企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)公益價(jià)值，而不是簡單的約束員工行為。總的來看，國有企業(yè)績效管理要向?qū)崿F(xiàn)客戶價(jià)值最大化轉(zhuǎn)變，真正將績效管理提升至國有企業(yè)戰(zhàn)略層面。

（二）國有企業(yè)要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)績效管理的體系化

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，國有企業(yè)應(yīng)重新在整體體系建設(shè)中完善績效管理體系，確保績效管理的根本作用在于服務(wù)于企業(yè)整體的經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)績效管理的體系化意味著企業(yè)的績效管理工作要層層分解至企業(yè)內(nèi)部的每一個(gè)部門、每一位員工，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理層能夠持續(xù)關(guān)注到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的進(jìn)展及每一個(gè)員工的工作進(jìn)展，也能夠促進(jìn)每一位員工自覺將自身工作內(nèi)容與企業(yè)整體的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合起來。

（三）國有企業(yè)要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)績效考核科學(xué)化

國有企業(yè)科學(xué)的績效考核工作能夠找出國有企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營環(huán)節(jié)及管理環(huán)節(jié)存在的不足與漏洞。企業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)績效考核科學(xué)化，就要做到績效考核對(duì)象明確、方法合理、結(jié)果公開等要求，最終以科學(xué)的績效考核促進(jìn)國企績效管理的進(jìn)一步創(chuàng)新。

三、結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國有企業(yè)市場核心競爭力的進(jìn)一步提升與企業(yè)的長期健康發(fā)展是相輔相成的。而國有企業(yè)創(chuàng)新績效管理路徑，是解決國有企業(yè)發(fā)展問題、激發(fā)內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力的重要手段，因此，國有企業(yè)要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)績效管理創(chuàng)新，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。