建筑工程項目管理中的工程預算編制與控制

康晶晶 河北冶金建設集團有限公司

對于建筑工程造價預算工作而言，其容易受到市場價格、人為因素等方面的影響。同時，由于前期的工程造價預算工作存在較強的不確定性，那么就會造成整個工程建設資金投入存在一定的偏差，從而就無法給建筑企業投入資金提供良好的依據，一定程度上會給企業的資金帶來損失和浪費。因此，企業管理人員要對工程造價影響和原因進行分析，這樣才能結合具體施工狀況來制定科學合理的預算控制措施，從而加大建筑工程造價控制的力度。

一、建筑工程預算編制工作的基本要求

依照建筑工程流程以及實際工程階段進行劃分，建筑工程預算涵蓋了工程的設計概算以及施工圖概算兩個基本類別。其中設計概算是指工程在具體的施工過程中需要投入的各項費用。從應用場景角度來分析，設計概算是編制工程概算方案的重要依據。設計概算關系到工程招標過程中的底價指定，同時，更是工程設計檔案中的重要核心內容，是實施工程總體預算的基礎。施工圖概算是指相關人員控制實際施工投入，避免其超出設計概算范圍的具體手段。施工圖概算是固定資產投資計劃編制過程的重要參考，也是企業實施預算審查工作的首要基礎。建筑工程自身的環節與實際要實施的工作內容十分繁雜，所以在實施工程預算編制工作的過程中，編制人員需要具備較強的專業業務技能以及充足的耐心，并以足夠細致的態度去審查每一個編制環節。工程人員編制項目預算，需要有較強的崗位責任意識，遵守職業道德，并嚴格依照相關規范與流程，對各項資料內容進行全面的分析與參考，最終確保工程預算編制工作的質量以及實際工程預算數值的合理性。

二、建筑工程項目管理中的工程預算編制與控制措施

（一）建立健全工程造價相關法律法規

規范和完善建筑工程相關法律法規可以為建筑工程造價管理工作提供根本保障。地區不同相應政策也應有所不同。如制定招投標法時，應以當地具體情況為依據，發揮政府宏觀調控作用，引導市場規范運行，避免有法不依等情況的發生。法律法規應明文規定工程造價，保證工程造價自身地位及市場有序性。確定工程造價時，應以市場為中心，以市場發展規則及建筑工程特征為依據，確保工程造價制定更具合理性。建設工程不同階段工程造價也應有所不同，避免產生混亂局面，保障工程造價合理性，更好的推動工程造價管理的順利發展。

（二）嚴格控制好工程施工階段的造價預算

需要嚴格控制好工程施工階段的造價預算和施工流程。對于建筑施工企業而言，實際施工階段是整個工程的重點核心內容，因此必須對施工過程中的各個環節的造價情況進行嚴格控制。同時針對每一個環節如進出廠的設備、材料、人工都需要落實到人，確保實際施工環節和造價預算控制環節規劃內容，避免由于人為因素和非人為因素造成的資源浪費或者施工延期，這種情況不僅會導致企業在施工過程中增加經濟成本，同時也會影響其后續施工環節的展開，形成惡性循環。另外，即便是為了能夠對工程造價預算進行控制，也必須堅決杜絕各種劣質材料進入到施工現場。為了能夠達到這一目標，就需要主管人員通過明確責任的方式對每個施工環節進行有效監督。同時針對進出場的施工器械、設備和材料，還需要進行嚴格的質量檢查。只有符合相應質量標準的材料才能夠投入到施工過程中，而一旦發現進廠的材料有問題，必須及時處理，堅決杜絕各類惡性事件的發生。

（三）分析變更問題

工程項目臨時變更是影響工程造價預算超支的重要因素，這主要是因為在工程施工的過程中，設計的圖紙和施工出現了誤差，相關的檢測人員以及管理人員應當對這部分工程進行處理，不然會影響工程整體的質量，不論是對于業主還是建筑公司都會造成很大的影響。對于小方面的誤差，一般采用的辦法就是進行返工，這無疑會大大增加工程的成本，超出工程預算。而對于大方面的誤差，需要改動整個項目的施工狀態，不僅造成原材料的浪費，而且整個過程還需要對建筑項目進行重新的設計以及評估，不僅形成大量的資金成本，而且還有大量的時間成本。所以在進行工程建設的過程中，建筑企業的管理人員以及相關的監測人員應嚴格按照規章制度辦事，不能對一些問題睜一只眼閉一只眼，只有將這些問題消滅在最初，才可以避免超出預算的情況出現，進而降低了工程建造的成本，提高企業利潤。

（四）做好對建材市場動態信息的采集工作

在建筑工程中，產生的成本之中施工材料往往占總成本的60%左右，而施工材料價格的變化勢必會帶來工程造價的變化。因此，在建筑工程項目的前期階段，管理人員必須做好對建材市場行情的市場調查工作，同時還要了解當地政府的相關政策，準確并詳細地獲取建材市場價格以及市場的漲幅規律，這樣才能為市場價格的變化預留出余地，讓建筑工程的造價預算更加合理。

（五）對工程量進行計算

對工程項目每個分部的計算規則和說明進行深刻了解，這樣才能提高分項工程量計算結果的準確性。工作人員可以從以下幾個方面來制定科學合理企業編制預算定額：第一，確定實體工程生產要素的消耗量，施工在投標過程中，需要統一業主項目編號和項目名稱等，建立工程量清單，根據企業定額計算方式，明確實體工程生產要素的實際消耗量；第二，確定實體工程分部分項直接費用，實體工程生產要素的消耗量之后，需要綜合考慮企業定額生產要素，對于各個要素價格，可以利用企業定額單位估價表，確定分部分項的直接費。確定措施費用，利用業主措施項目清單，落實企業施工組織設計，套用企業定額計算工程量，明確項目生產要素的實際消耗量，明確各措施費用。

三、結語

綜上所述，工程造價預算編制與控制需要每一個承建企業從自身的管理開始，針對工程的每一個環節的成本與單價進行科學調查與核算，并確保每一份資金利用的合理性。在保證工程質量的同時，提升項目經濟效益，確保工程建設整體目標的實現。