新形勢下電力安全生產管理思考與探索

龐劍峰 國家電網湖南電力有限公司沅江市供電分公司

現如今，在電力工程作業期間，不可避免地會遭到多方面不良因素的影響，致工程施工隱藏一些安全隱患問題。若管理人員不能及時查找并有效解決，就會給整個電力工程施工進度、質量帶來一定的危害。因此，強化對電力項目施工安全生產管理的探究，對幫助管理者解決相關安全管理問題，轉變傳統的管理手段，從而朝向現代化科學管理方向發展有著一定的現實意義。

一、電力工程施工安全管理的重要性

（1）構建起完備化的施工安全管理機制，這不但是確保作業人員人身安全的有效保障，也是不斷優化企業施工現狀問題的重要措施，例如安全生產情況問題、管理手段不合理以及相關規章制度不健全等，依托施工安全管理體系都能得到有效改善。

（2）施工安全管理促進著企業根據相關標準不斷改進安全衛生狀況，從根本上有效調節企業安全衛生管理制度，從而確保施工環境條件符合安全生產管理需求，這對提升企業市場競爭份額具有巨大的效用。

二、加強電力安全生產管理措施

（一）開展班組成員安全教育，形成安全防范目標

安全教育本質上是把安全管理和職工防范思想結合起來，引導班組成員在具體的生產工作中自覺遵守規章制度。其一，組織班組成員參與安全教育，引領職工參與到《安規》以及《安全生產法》的學習中，總結與歸納經驗，尋找崗位中潛在的安全隱患，設置細致的防范操作策略，明確“安全第一、預防為主”的安全思想。其二，培訓班組成員安全技能。班組人員數量較多，每個人的崗位安全風險不同，即便具備較強的思想意識，可若基礎知識技能掌握不到位，也會在安全生產中產生隱患，因此要強化班組成員安全能力與理論知識培訓，應定期聘請專家到一線班組中講座，鼓勵職工參與專業競賽活動等，多方面強化職工安全防范能力。其三，制定職工安全標準教育，落實標準化施工操作，制定班組安全標準教育，循序漸進做好生產任務，為企業和諧運行奠定基礎。

（二）注重領導職能展現，落實安全管理責任

要優化安全規章機制，實施安全生產風險考核，形成安全技術管理專賬，貫徹月檢查、季度評比與年度總評原則，保障責任機制落實更加確切。把安全責任分配到多個崗位上，不僅要體現在機制上，還要體現在行動上，每一個生產一線的班組都應該落實安全管理責任，重視獎懲結果真實性，從根源上保障企業安全管理工作順利進行。同時還要積極綜合宏觀控制以及微觀管理方法，充分發揮企業主人翁思想，把一切不安全的因素消滅在萌芽狀態之中。

（三）實施“3+3”工作法

“3+3”工作法就是三項制度加三項管理要求。三項制度為現場預先勘察機制、現場看板管控機制以及現場紅黃牌機制，該三項機制通常就是嚴格地防范風險點和不安全因素。以下簡單闡述一下“3+3”工作法的實施主要做法：

1.現場提前勘察制度的實施

現場提前勘察制度重點要求對電力生產工作環境、設備和作業程序進行提前現場勘察，查找風險點，并制定相應風險防控措施。從電力生產事故案例來看，電力事故的發生往往是作業人員事前缺乏對作業風險點的勘察與分析，事中缺少風險點的控制措施所致。因此，要把現場提前勘察作為保證現場作業安全的一項重要組織措施。提前勘察現場是電力安全生產工作中重要一環，勘察結果直接決定了工作方案和停電操作方案編制的針對性、科學性和實用性。

2.現場看板管理制度的實施

現場工作看板融入了新型管理理念，同時布局流程管控、風險管控、作業標準化、任務職責以及監督考核五個部分項目，從流程、風控、標準、職責、績效5個層面對現場展開管控監督，由此達成了流程到位、風控到位、標準到位、人員到位、監督到位的“五到位”實際管控模式。在控制現場作業風險，保證現場工作安全的前提下，細化工作流程環節，明確工作任務，實現工作流程化開展。

3.現場紅黃牌制度的實施

現場紅黃牌制度一般都處在危險狀況下的生產場所和有設備。通常來說，設備上安置較為明顯了的“紅黃牌”安全警示牌，要在短時間內吸引人們的注意力，進而要相應地告誡有關工作惹怒盡量從而警示、督促施工人員不要靠近危險點，=減少人身意外傷害事故的發生。

4.主要行政負責人做好“三必須”

主要行政負責人“三必須”要求基層單位進行生產工作時，部門主要行政負責人必須親自部署生產工作，必須親自審核工作方案，必須親自到現場監督指導、查處違章。

5.各級管理人員做好“三同時”

“三同時”要求各級管理人員與工作人員同時到達現場，同時參加開工會，同時離開現場。實施“三同時”是安全生產管理的創新，也是各級管理人員轉變思想、轉變作風的重要舉措。通過實施“三同時”，拉近了管理人員和一線員工的距離，使管理重心下移。同時，現場遇到的問題，管理人員能夠切身參與分析解決；現場出現的工藝不規范、違章問題，管理人員能夠及時制止，提升了作業規范化、標準化水平。

6.現場作業人員做好“三問”

在正式施工前，相關的工作人員需要仔細核查提供的安全措施，分析其是否具備可行性，運作設施環節以及檢修設備之間的隔離措施有無符合標準。在工作期間，還需要留意檢修設施名稱，避免走錯方位。所以，在電力生產期間，需要工作負責人與工作班成員彼此互動，針對運作期間觸及設施兩邊的有無地線，查看其所采取的安全設施有無過關，在此之后，相關的工作人員就能夠進一步保證現場作業人員精準勞動防護用品以及相應的安全工設施，要求工作人員仔細核查現場接地線，確保在可控范疇內控控制。

三、結束語

電力安全生產預控能力、風險管控能力以及現場施工管控趨于標準化，以及“3+3”工作法的建立將成為加強電力安全生產管理的重要抓手，作為現場安全工作的重要舉措，有效保證作業現場人身、電力設備及電網的安全。