土木工程管理中造價控制的問題與對策

余肖娜 天勤工程咨詢有限公司

一、土木工程造價管控的重要性

（一）施工單位造價管控的重要性

施工單位的工程造價主要作用于土木工程中的工程投標(biāo)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)與竣工環(huán)節(jié)中的造價管理與控制。工程投標(biāo)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)與竣工環(huán)節(jié)中的造價管理與控制還關(guān)系到建筑工程的施工成本、施工工期、施工質(zhì)量等各個方面，通過分析能夠表明，施工單位在建筑工程施工中的造價控制與管理具備重要的現(xiàn)實意義。

（二）建設(shè)單位工程造價控制與管理的意義

建筑單位是土木工程的成本投資方，其主要的職能就是房屋建筑的前期工程策劃、招標(biāo)與過程管理，還有資金管理等。建設(shè)單位設(shè)計與實施的造價控制和管理機制貫穿了土木工程的整個施工過程，由項目立項、工程設(shè)計入手制定工程造價管控體制，在工程的招標(biāo)與投標(biāo)，還有施工階段中實施造價管理和控制，在竣工驗收環(huán)節(jié)中檢驗造價管理與控制的效果，這些都需要建設(shè)單位有效落實與執(zhí)行，所以建設(shè)單位的工程造價管理與控制的合理性直接的關(guān)系到工程施工的進度與質(zhì)量。土木工程造價管理與控制中主要包含了工程決策、項目設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程施工與工程結(jié)算等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容，貫穿了土木工程的整個施工過程。所以，土木工程需要對造價管理進行控制，科學(xué)合理的調(diào)控工程建筑的資源與建設(shè)的成本，進而實現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位的雙贏。

二、土木工程造價管理與控制中存在的問題

（一）造價管理機制不健全

盡管目前大部分的土木工程企業(yè)都建設(shè)了專門從事工程造價管控的組織，同時設(shè)計了專業(yè)的工程造價管控工作人員，然而造價管控組織的職權(quán)范圍存在局限性，工作力度不足，存在一定的表面性與形式化。工程造價管控部門開展日常工作的時候，由于其他部門產(chǎn)生的影響，導(dǎo)致造價管控部門的正常工作無法順利開展。因為建筑企業(yè)并未建立健全造價管控機制，無法保證造價管控的質(zhì)量與效率。各個部門間存在一定職權(quán)交叉問題，在出現(xiàn)問題后，相互推卸責(zé)任，限制了工程造價管理日常工作的順利開展。

（二）造價管控中各環(huán)節(jié)的聯(lián)系有所欠缺

土木工程造價管理與控制當(dāng)中，各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系欠缺密切性，部分工程造價中的各個環(huán)節(jié)之間的銜接存在一些問題，導(dǎo)致工程造價的管理與控制中存在明顯脫節(jié)的現(xiàn)象，土木工程的管理人員互相獨立，沒有制約，同時工程建設(shè)當(dāng)中并未及時進行溝通與交流，進而嚴(yán)重的影響到土木工程施工的順利完工。

（三）工程變更相對頻繁

由于設(shè)計、環(huán)境以及合同條款等各個因素造成的影響，會直接影響到土木工程的施工進度，導(dǎo)致施工工期出現(xiàn)變更或者是延后等問題。其中，環(huán)境因素就是建筑工程建設(shè)與施工過程中的地理環(huán)境與自然條件因素。以上因素均為人為不可控因素，極易導(dǎo)致工程施工工期延誤。而設(shè)計因素就是建筑工程施工中，施工圖紙因素，或者其他工程施工前期需要完成的各項工作。如果施工中設(shè)計圖紙與實際不符，或者設(shè)計圖紙出現(xiàn)錯誤，使得工程施工周期發(fā)生變化，進而對工程施工質(zhì)量及工程造價造成一定的影響。

三、土木工程造價的管控方式

（一）建立完善工程造價管控體系

土木工程處于施工階段的時候，應(yīng)當(dāng)充分的考慮到施工質(zhì)量相關(guān)要求，施工工期的相關(guān)要求，機械設(shè)備操作人員的投入，選擇低成本且達到技術(shù)要求的施工方案。基于滿足工程施工方案的要求，合理的利用施工現(xiàn)場的設(shè)施設(shè)備，引進現(xiàn)代化的施工手段、環(huán)保材料、各種添加劑等從而實現(xiàn)材料整體消耗率的進一步降低，提升勞動的生產(chǎn)率，進而降低施工工程的投入成本。土木工程造價管理需要建立健全科學(xué)合理的管理體系，應(yīng)用現(xiàn)代化的先進技術(shù)建立工程造價的信息庫，例如在某廣場建筑施工工程變更索賠當(dāng)中的合理運用，項目經(jīng)理應(yīng)為合同當(dāng)事人所確認(rèn)的人選，并在專用合同條款中明確項目經(jīng)理的姓名、職稱、注冊執(zhí)業(yè)證書編號、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項，項目經(jīng)理經(jīng)承包人授權(quán)后代表承包人負(fù)責(zé)履行合同。項目經(jīng)理應(yīng)是承包人正式聘用的員工，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交項目經(jīng)理與承包人之間的勞動合同，以及承包人為項目經(jīng)理繳納社會保險的有效證明。

（二）重視施工階段的控制

建設(shè)階段是建設(shè)項目最重要的階段，在建設(shè)過程中，建設(shè)單位和監(jiān)理單位都要嚴(yán)格把握施工進度，對地基基礎(chǔ)等隱蔽工程要嚴(yán)格把關(guān)，原材料的供應(yīng)要根據(jù)市場價格變化及時做出合理調(diào)整。①物料成本一般可以占到施工成本的60%左右，所以在施工過程中必須實時關(guān)注建筑原材料的市場價格變化，實現(xiàn)物料成本動態(tài)管理，嚴(yán)格控制物料成本管理。②在施工過程中，應(yīng)按前期設(shè)計的要求進行，如有問題需修改時，應(yīng)及時與設(shè)計方進行有效溝通，對工程成本預(yù)算進行必要的修改，并對可能產(chǎn)生的影響進行合理的分析。③計量時，要準(zhǔn)確記錄結(jié)構(gòu)物的尺寸大小、位置、數(shù)量等，運用科學(xué)的方法和手段，提高測量效率和準(zhǔn)確度。④如施工過程中出現(xiàn)索賠情況，根據(jù)簽訂的合同執(zhí)行，在施工過程中根據(jù)實際情況盡量減少索賠事件。

（三）運用BIM 技術(shù)在竣工階段造價實施管控

土木工程的竣工驗收環(huán)節(jié)屬于工程施工建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是建設(shè)的結(jié)束也是運營的開始。在引進BIM 技術(shù)的時候，因為BIM模型是在工程項目決策環(huán)節(jié)的時候就開始運行，在經(jīng)歷了設(shè)計環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)等各個環(huán)節(jié)之后BIM 模型的信息會不斷的豐富。在工程竣工驗收環(huán)節(jié)中，BIM模型能夠和實際工程之間保持一致，經(jīng)由BIM 平臺完成竣工結(jié)算能夠最大程度上的提升結(jié)算效率，還能夠提升結(jié)算的透明度。若雙方對結(jié)算存在異議，便利以調(diào)用BIM三維可視化的界面，進行變更前后相應(yīng)三維圖像的對比，能夠直觀且快速的解決異議。此外，BIM 模型還有利于造價成本的分析，能夠進一步的提升工程造價管理與控制的水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，土木工程造價管控貫穿了整個建設(shè)施工過程中，若工程造價管控存在一定問題，便會直接導(dǎo)致土木工程整個預(yù)算造價超出計劃，或者資金資源出現(xiàn)浪費等。因此，應(yīng)當(dāng)重視以及做好土木工程造價管控工作，確保工程資金有效利用率，進而確保土木企業(yè)社會效益與經(jīng)濟效益的不斷提升。