工程項(xiàng)目前期策劃決策和設(shè)計(jì)階段造價控制的思考

劉兆元 中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司

當(dāng)前中國的改革開放已步入扎實(shí)推進(jìn)的環(huán)節(jié)與階段，各個領(lǐng)域的變革成果也越來越顯著。國內(nèi)正在積極建造各種基礎(chǔ)設(shè)施，不動產(chǎn)的項(xiàng)目投資也在日益增加。但與此同時，建筑行業(yè)的發(fā)展也正處于困境之中。工程項(xiàng)目在具體建設(shè)的過程中，常常只注重實(shí)施環(huán)節(jié)的造價控制問題，而忽略早期工作中的策劃及設(shè)計(jì)階段的造價控制。

一、工程項(xiàng)目在前期策劃階段中的造價控制

（一）強(qiáng)化工程項(xiàng)目造價的意識

在工程項(xiàng)目的前期策劃階段，提高對工程造價意識的重視程度已變得極其重要。從構(gòu)想新的項(xiàng)目到對市場需求的調(diào)查，再到研究證實(shí)之后編制的建設(shè)策劃，每一個步驟都需要將工程造價控制的觀念和意識貫穿其中。以某建筑項(xiàng)目送審資金額與核審資金額的對比信息為例，該項(xiàng)目裝飾工程的審核金額比送審金額降低了310.24 萬元，比率為4.00%，從這些數(shù)據(jù)之中可明白審核機(jī)制能夠顯著降低不科學(xué)的工程造價金額，進(jìn)而能夠有效提升資源利用效率，節(jié)省項(xiàng)目成本。

（二）增強(qiáng)項(xiàng)目投資的估算精準(zhǔn)度

工程項(xiàng)目造價的實(shí)際效果會直接受到前期工作施工預(yù)算精準(zhǔn)度的影響。早期的方案策劃與設(shè)計(jì)影響了后期工程施工的進(jìn)展、質(zhì)量以及竣工驗(yàn)收后投資商和顧客的接受度、滿意度。方案策劃的費(fèi)用預(yù)算如若出現(xiàn)差異，其評定的精準(zhǔn)度便會出現(xiàn)偏離。估計(jì)出的數(shù)據(jù)信息越靠近真實(shí)情況，項(xiàng)目的工程造價的實(shí)際效果就越優(yōu)質(zhì)。因此要高度重視方案策劃階段施工預(yù)算的精準(zhǔn)度，盡可能將它的誤差率限制在百分之十的變動之內(nèi)。

（三）提出科學(xué)合理的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)

工程項(xiàng)目的建筑標(biāo)準(zhǔn)是對項(xiàng)目的可行性展開編制勘測和評定審核的重要憑證，可以公平公正地考量建筑工程造價是否科學(xué)合理，其主要考核內(nèi)容包含占地總面積、附加工程項(xiàng)目、工程規(guī)模、配套設(shè)備等層面的技術(shù)指標(biāo)。從當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手，對不同的建設(shè)規(guī)劃、不同的工程建筑規(guī)模、不同的功能級別等具體情況從總體上有一個準(zhǔn)確的把握，并能根據(jù)具體情況有不同的應(yīng)對策略，充分考慮流動資金和人力資本的有效配置，統(tǒng)籌兼顧環(huán)境的變化性進(jìn)而明確出有效的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段中的造價控制

（一）構(gòu)建科學(xué)合理的員工管理體系

設(shè)計(jì)工程所牽涉的技術(shù)人員諸多，由于每個人的思想與見解都不完全一樣，因而如何對員工展開管理是一個需要不斷探究的難題。為了更好地調(diào)動相關(guān)工作人員的自覺性和主動性，工程項(xiàng)目經(jīng)理在下達(dá)任務(wù)開展工作之余，還需要定時對各部門的工作業(yè)績等有關(guān)技術(shù)指標(biāo)展開考評，并以考評的結(jié)果為依據(jù)按照簽署的合同協(xié)議展開獎懲。考評可采取評分制，即在展開安全技術(shù)交底時，工程項(xiàng)目經(jīng)理與設(shè)計(jì)部門及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人便確認(rèn)好各部門的考核方案以及考核方案的權(quán)重值、考評的時間周期以及獎懲制度的占比和時限，并簽署合同或協(xié)議書。考評時，依照協(xié)議書中的考核細(xì)則對各考核方案評分，最后換算加權(quán)平均當(dāng)作最后成績。

（二）在設(shè)計(jì)階段采用限額法

設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的人員若是隨意且全無技巧地更改設(shè)計(jì)方案，會讓工程項(xiàng)目的項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生滯緩，但這在工程項(xiàng)目的早期階段是時有發(fā)生的一種情況。限額設(shè)計(jì)是一個合理細(xì)化項(xiàng)目投資的總體目標(biāo)、檢查意見反饋再進(jìn)行調(diào)整的循環(huán)控制過程，可以貫徹在整個設(shè)計(jì)階段，一環(huán)扣一環(huán)，具有追蹤與檢測的作用。首先可以確定一個經(jīng)過整體考量各種現(xiàn)實(shí)狀況之后的項(xiàng)目投資額度，再呈報審核，等批準(zhǔn)下來之后就依照審批額度的周轉(zhuǎn)金展開前期設(shè)計(jì)。當(dāng)設(shè)計(jì)方案被審核通過以后再設(shè)計(jì)工程圖紙，分析出工程造價的總預(yù)算，最終對單項(xiàng)工程或各設(shè)計(jì)劃分投資總額。如此一來就能嚴(yán)格把控不規(guī)范更改對投資總額的不良影響，切實(shí)確保工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，完成對項(xiàng)目設(shè)計(jì)整個過程的實(shí)時控制與標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（三）對項(xiàng)目工程進(jìn)行工程優(yōu)化

價值評估是指讓新技術(shù)的創(chuàng)新性和經(jīng)濟(jì)的合理化相結(jié)合，以提升產(chǎn)品品質(zhì)為核心。無論是片面強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)度的加速和其功能的逐步提升，還是僅僅控制成本以減少工程項(xiàng)目的支出，都并非是價值工程的科學(xué)合理的界定。所謂的價值工程，指的是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目功能和成本費(fèi)用的關(guān)系，科學(xué)合理地把握二者之間的比重，并妥善處理兩者之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系，探討出最合適的實(shí)施方案，從而減少很多不必要的支出。以某項(xiàng)目過程造價優(yōu)化前后的對比數(shù)據(jù)為例，某型號的混凝土優(yōu)化后的單價減少了10 元/平到15 元/平，地下室層高的單價比優(yōu)化前節(jié)約了45元/平到60 元/平，臥室外墻的單價比優(yōu)化前降低了25 元/平到35 元/平，以及鋼筋混凝土樓板的單價比優(yōu)化前減少了15 元/平到20 元/平。由此可見，各優(yōu)化對象在進(jìn)行優(yōu)化之后節(jié)約了大量項(xiàng)目支出。

三、結(jié)束語

項(xiàng)目工程的前期策劃決策以及設(shè)計(jì)階段是建筑項(xiàng)目極為基礎(chǔ)的階段，然而對整體建筑項(xiàng)目來講，如何對這一環(huán)節(jié)中的項(xiàng)目工程造價進(jìn)行控制具備非常關(guān)鍵的實(shí)際意義。因而，在當(dāng)今時代背景下，有關(guān)部門需正確對待這一階段造價控制中所存在的種種問題，及時采取各種有效的措施，不斷改善工程前期的工程造價控制情況，為項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)收益的改善打下堅(jiān)固的基礎(chǔ)。希望本文的以上內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供幫助，從而促進(jìn)我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。