加強黨支部標準化建設的實踐與思考

李柔 江蘇省寧通高速公路管理處

黨支部標準化建設要牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，在強基礎、聚精神、匯動力上鍥而不舍，在抓融入、解難題、促發展上精準發力，努力將基層黨支部工作引向規范化、制度化、標準化的軌道，不斷提升基層黨建的組織力、創新力和戰斗力。在具體實踐中，可以嘗試從“六個一”工作思路逐層推進。

1.規范一套標準化黨支部制度體系。突出政治功能是黨的基層組織建設的根本保障，從嚴落實黨內組織生活制度。一方面緊密圍繞黨中央全面從嚴治黨的各項黨紀黨規，注重梳理近幾年來常用的中央黨內法規和規范性文件，通過編印成冊，作為黨員干部和基層黨支部深入學習貫徹黨的十九大精神的輔助讀本；另一方面緊密結合上級黨委最新的黨建工作要求，及時修訂當前黨建日常工作制度內容。既堅持理論指導在前，又堅持務實管用在線，通過加強黨建制度建設，推動基層黨組織規范化建設和黨員隊伍建設。

2.編撰一本標準化黨支部實務手冊。堅持在規范日常黨務工作中保障組織生活的質量與效果。一方面從架構設計上，側重于實用性，結合黨支部日常工作的有效開展，對常用性的臺賬、會議、時間、標準、考核等方面內容可以進行了梳理和整合，立足規范基層黨務工作，全面提高黨建工作成效。另一方面從具體內容上，注重可操作性，要區別制度匯編，為標準化支部建設提供了各項創建工作的參考標準，全面提升黨支部服務企業、服務發展、服務員工水平，確?！包h的一切工作到支部”的目標宗旨不走偏、不走樣、不落空。

3.完善一組標準化黨支部臺賬資料。臺賬資料的管理一直是考察和檢閱基層黨支部工作的重要抓手。一方面，要充分考慮減負基層工作的壓力，可以通過“先局部試點、后全面推開”的創建目標，統籌設計，精準對標，可以優先從硬件和軟件比較成熟的黨支部進行標準化黨支部臺賬體系先行先試。另一方面，按照上級黨委關于標準化黨支部實施細則中明確的“組織建設、隊伍建設、活動建設、制度建設、保障建設、計劃總結”6大板塊，建立符合自身實際的標準化黨支部臺賬目錄和臺賬體系。注重臺臺賬資料的歸檔與整理，讓支部黨建工作軌跡更加清晰，基層黨務工作實踐更加規范，對標控股公司標準化建設也更加具體。

4.打造一塊標準化黨支部試點陣地。良好的陣地保障是推進黨支部標準化的必要條件。一方面，在打造方式上要緊跟上級黨委有關黨支部“強基提質”三年行動計劃要求，可以采取分步實施、分層管理的方法，選取1-2個黨支部作為試點陣地，邊建邊改，先行先試，條件成熟后，再以點帶面、層層推進，確保黨支部標準化建設取得實效。另一方面，在具體做法上可以針對不同地域和文化特點，進一步規范設置黨建活動室，做到“六有九上墻”（即有固定場所、有教學設備、有學習資料、有工作記錄、有專人管理、有活動氛圍，做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織架構圖、工作職責分工、黨員權利義務、黨風廉政責任制、黨員評議考核、黨支部工作制度、黨支部重要活動上墻），讓黨建標識更加突出，黨建氛圍更加濃厚，支部戰斗堡壘的作用也更加凸顯。

5.建立一個標準化黨支部考核機制。抓實黨員教育和支部日常管理考核是推進黨支部標準化的有效舉措。一方面及時完善《標準化黨支部考核細則》，通過組織建設標準、制度建設標準、工作保障標準、基礎資料標準、陣地建設標準、活動組織標準及廉政建設標準、服務群眾標準八個考核標準，全面規范黨的組織生活；另一方面探索建立《黨員積分管理考核辦法》，采用基本義務、模范作用兩項指標，運用負面清單減分制和關鍵項目“一票否決”制為一體的動態管理辦法進行百分量化考評，實行黨員積分制管理。通過定標準、嚴管理，把黨員管理抓在日常、嚴在經常，進一步加強黨員隊伍的教育管理監督，延伸拓展“大黨建”工作內容，激勵和引導黨員做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。

6.鞏固一個標準化黨支部宣傳平臺。高度重視黨建工作的全局引領作用，積極營造黨建氛圍，注重宣傳發動造勢，為基層黨組織的有效運轉提供堅實的保障。一是充分利用新媒體，加強單位微信公眾號的宣傳模塊，融黨建引領、運營動態、企業文化為一體，打造全方位宣傳載體；二是有效建立基層黨支部組織矩陣，以支部建設為主導，涵蓋組織風采、黨員心聲、文明創建為標準內容的宣傳陣地，實現橫向打通、縱向貫通、內部暢通的黨建宣傳載體全覆蓋；三是加速提煉標準化黨支部的宣傳展示，突出基層黨建工作深度融合，積極打造一套完整的對外宣傳物品，包括黨建工作視頻資料、黨支部宣傳手冊等。

結語

標準化黨支部建設是一項長期性、基礎性工作，需要常抓不懈、落地生根。上述列舉的標準化黨支部建設實踐路徑，只是做了一個初步探索，需要繼續貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的建設總要求，緊抓“不忘初心、牢記使命”主題黨性教育契機，不斷強化“大黨建”的工作理念，提優黨建特色品牌，匯聚黨建工作融入中心、引領發展、破解難題的磅礴力量，彰顯黨建標準化引領“交通強省”“富民強企”的生機活力，真正讓黨的旗幟在基層高高飄揚。