李金鳳 山東濰坊濱海經濟技術開發區大家洼街道辦事處
隨著科學技術的不斷發展,近幾年我國的農業生產水平得到了迅猛而穩定的發展,農業在經濟建設中發揮的作用也越來越大,農業技術的推廣促進了農民收入的增加,同時也促進了社會的發展。農業科學技術是科技現代化的一個重要方面,農業科學推廣方式的創新,能夠最大程度上發揮農業對國計民生的貢獻,保證農作物產量的提高,增加農民的收入,提高生活水平。在現階段,我國農業科技發展水平還不夠高,很多的研究成果并沒有得到有效地運用,因此,對于我國農業來說,研究農業技術推廣模式就有著很大的意義。
對于農業經濟管理優化以及加強先進技術推廣普及是新時代我國整體經濟建設發展的需要,也對農業經濟發展起到至關重要的推動作用。一方面這一策略是解決當前農業經濟發展各種困境的必要方法,我國農村各項農業基礎相對薄弱,在經濟建設上存在嚴重弱項,再加上農戶文化程度較低,青壯年又陸續外出打工,農業經濟發展受到更大阻礙,所以這一發展策略必然要加快推進。另一方面這一策略是實現我國農村現代化建設的有效途徑,通過對農業經濟各外界影響因素的調整與控制,以及逐漸在技術與設備上增加投入,為我國農業經濟發展提供更優秀條件,既保證了農村經濟建設,也增加農民收入和基礎完善,真正實現農業經濟現代化、科技化、機械化的發展變革。同時我們也應該看到經濟管理在農村建設過程中集體資金清理、生產性開支排查、農業政務工作監管等方面的價值發揮,將各項整頓工作真正落到實處,實現農業經濟的規范及制度化管理,以內部及外部的雙向關聯,為農業經濟發展創造穩定積極條件。
首先,信息傳遞不及時。我國目前的農業技術推廣過程中存在著嚴重的信息交流問題,我國農業技術部門之間沒有建立起信息互通的機制,導致不能及時獲得最新技術信息。部分農村欠缺專業人才,而且沒有設立專門的農技推廣機構,信息得不到及時傳遞,導致農民對新技術的了解不足。其次,農業技術服務水平需要進一步提升。現階段我國農業技術推廣部門提供的服務集中在產中環節,在一定程度上忽略了生產后期的服務和生產前的市場需求,導致農民不能準確掌握市場需求。再次,勞動力遷移的速度變快。由于農村的發展落后于城市,導致非常多的青年向城市遷移,農村的勞動力明顯變弱。現有勞動力受傳統觀念影響較大,缺乏最新農業技術,沒有長遠的發展眼光,不能積極地參與到農業技術的學習中。最后,缺乏推廣經費。農業技術推廣是比較復雜的過程,需要大量的經費投入,當前農技推廣工作中的資金非常緊張。
山東省濰坊市的公益性農業技術推廣機構比較多,每一個鄉鎮都有農技站,因此需要加強對推廣服務機構間的管理。首先,需要再次明確農業技術推廣服務機構的公益性職能,鼓勵各個農技推廣機構積極開展推廣工作。其次,需要明確每一個推廣人員的工作范圍和職責,提高工作效率。同時,對推廣人員進行專業培訓,加深其對農業技術的了解。此外,還需要完善管理體制,對推廣工作進行嚴格監管。
在具體實施技術推廣時,首先需要對現有技術推廣服務體系展開完善,應在明確工作流程與目標的基礎上,對技術推廣規范以及制度展開優化,以對技術推廣形成有效促進;其次需要對現有規章機制展開調整,及時總結機制缺陷與不足,做好改進與補充,從而保證技術推廣可以滿足各項要求;再次增加資金方面投入,為推廣活動開展提供充足資金支持,合理對各項資金預算展開安排,對資金使用展開科學規劃,并做好資金使用過程監督,確保各項資金可以真正落實到位;最后增強技術推廣人員綜合素養,注重人員培訓與教育,要進一步加強高素質、高能力人才引進力度,從而實現對推廣團隊綜合實力的切實強化,保證技術推廣可以在農業經濟發展中發揮出更大的作用。
現階段我國農業發展水平不夠高,也有一部分原因是農民對新型生產技術的運用不夠,因此,農業技術推廣人員更應該開展相關的農業技術培訓,提高農民的生產技術和生產能力,促使農民掌握先進的科學文化知識,轉變生產理念。一方面能推動農業技術推廣事業的開展,另一方面能夠增加農民的收入,促進農村經濟發展。
不同地區的農業經濟發展狀況、管理層次以及農村接受意愿也各有其不同之處,在進行農業經濟管理時萬不可采取一刀切的方法,而需要多考慮當地農業經濟各項情況的具體狀態,才更能構建出能夠促進當地農業經濟發展的好模式。山東省濰坊市在這方面主要將精力置于農業經濟優惠管理上,除農業先進技術、機械化生產模式的優惠推廣普及之外,更以優惠政策支持、引導村鎮銀行中的基層網點建設,并幫助農村企業獲得更多低息貸款,實現了農村經濟體系上的健全,為農業經濟管理工作進一步強化奠定堅實基礎。其實結合市農業發展情況,完全可以聯合本市良好的市場環境促進產銷聯合模式的建立,降低以往零散農戶因為市場變化、銷售路徑受阻等因素造成的農產品滯銷風險,比如,加強本地農產品生產與銷售的龍頭企業深入發展,結合商業銀行的支持,擴大農產品的整合能力,將農戶手中的農產品匯集之后,可以直接和農貿市場、超市等對接完成各類農產品的集散,也可以自主建設深加工體系,提高農產品的附加產值,也為農戶提供更多經濟參與途徑,從而實現農業經濟的新增長。
綜上所述,相關部門應該提高對農業技術推廣的重視程度,了解農業技術推廣現狀,解決農業技術推廣中存在的問題。同時,應該加大資金投入,加強推廣機構管理,注重資金投入擴展推廣渠道,加強相關方面的培訓,并構建農業經濟管理有效模式,以此提高農業經濟下技術推廣的整體水平。