淺析如何推進基層公路企業紀檢監察業務

劉計忠 江西省高速集團項目建設管理公司

基層公路企業紀檢監察部門應根據各自職能定位，嚴格按照全面從嚴治黨新要求，切實履行好黨風廉政建設監督責任，切實把建立教育在先、制度制約、監督及時的防范機制貫穿始終，從而建立預防腐敗的長效工作機制，為公路建設提供堅強有力的紀律保障。

一、基層公路企業紀檢監察業務的現狀

我們也清醒的看到，公路企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，一些公路企業在廉政建設上，壓力傳導不到位，有的紀檢監察干部履責意識不強，主動性不強，監督的執行力不夠，監督方式單一、老套的問題依然存在；部分群眾對紀檢監察工作缺乏正確的理解，在其觀念中，認為紀檢工作沒有必要，監察人員屬于多管閑事，并且存在偏激思想，認為自己與別人相比已經做得很好，紀檢人員為何不去管更嚴重的違法人員，不愿接受監督；廉政學習氛圍不夠濃厚。有的廉政教育、案例警示教育流于形式，一些人員對黨紀國法的嚴肅性產生了模糊認識，降低了自我要求，有的甚至不惜鋌而走險、以身試法。對于這些問題，必須高度重視，采取有力措施認真加以解決。

二、優化基層公路企業紀檢監察業務的具體措施

（一）提高員工整體的素質水平

切實抓好基層公路企業員工的黨紀法紀教育，積極引導員工加強政治學習，及時傳達上級文件精神，組織學習法律法規和相關的廉政規定。制訂學習管理辦法，創新學習方式，通過建立新媒體渠道，把廉政教育內容傳達到每一個工作人員手上，通過正面教育與反面教育相結合，充實教育內容，經常性開展警示教育，增強黨性修養，提升道德境界，遠離低級趣味，自覺抵制各種誘惑，樹立正確的權力觀、政績觀和價值觀，堅決抵制違反黨紀、違反法律、違反原則、違反程序的行為，堅持依法依規辦事，從思想上牢固樹立廉潔從業意識，切實筑牢拒腐防變的思想防線。因地制宜建設廉政文化宣傳教育陣地，充分利用網絡、微信等自媒體搭建黨風廉政教育平臺，緊盯重大節假日，推送節日紀律提醒，常吹廉政提醒風，鞏固落實中央八項規定精神成果，堅持執紀監督不松勁，作風建設不止步，確保公路企業風清氣正的良好政治生態。

（二）抓好紀檢隊伍建設，增強履責自覺

1.提高履職能力，堅守責任擔當。紀檢干部要帶頭學習新業務、帶頭宣講新政策、帶頭貫徹落實上級部署，切實將黨的十九大精神轉化為謀劃工作的思路、推動工作的舉措、領導工作的能力；每位紀檢監察干部要適應新形勢、新任務的要求，認真學習掌握各項黨紀條規和業務知識，認真貫徹執行好監督執紀工作規則，不斷規范監督執紀行為，全面提高專業素養和業務水平，提高思想政治水準和把握政策能力。

2.提高政治站位，錘煉過硬本領。積極引導紀檢監察人員加強理論學習，提高政治站位，強化政治和業務培訓；提前謀劃培訓工作，分層分批開展有針對性地輪訓及上掛工作，讓基層的優秀紀檢干部參與上級紀委的一些案件查辦工作，做好紀檢干部后備人才的培養與選拔夯實基礎。監察人員需要轉變思想，不斷創新與完善新的體制，從根源上預防行業的不正之風，激發開拓創新的精神，使紀檢監察工作具有創造性與預見性，符合新形勢的發展規律。

（三）增強監督力度，做到精準有效監督

首先，基層公路企業需要建立完善的監督體制，根據實際情況，將責任落實到個人，形成上下聯動的機制，需要配備齊全紀檢監察機構人員，進一步完善季度綜合檢查制度、常態化通報制度，實現監督紀實化管理；抓住重要時間節點，節前重申紀律規定，下發“節日禁令”，對人、財、車、物的管理提出明確要求，完善來信、電話、網絡、微信“四位一體”監督舉報平臺，發揚釘釘子精神，把落實中央八項規定精神化作自覺行動，堅持不懈改進作風，督促干部職工轉作風改作風；協調業務部門管理數據的共享與分析，把握變化規律，構建廉政風險預警機制；堅持問題導向，繼續深化“紅包”治理、私設“小金庫”等專項治理工作，著重抓好基層“微腐敗”問題的整治工作、公務接待禁止飲酒問題、食堂經費使用、公務用車及油料使用等工作，不斷督促各責任主體履責、擔責。

（四）壓實兩個責任，增強黨性自覺

一是從嚴治黨“不松手”。緊緊抓住“關鍵少數”，堅持運用好簽字背書、責任約談、述職述廉、點名通報等方式，持續傳導壓力，不斷壓緊壓實“兩個責任”；各單位黨政“一把手”是頭雁，帶頭落實全面從嚴治黨責任，自覺做到守土有責、守土盡責，抓好“三重一大”，發揚民主作風，帶好班子、管好隊伍。

二是從嚴管黨“不縮手”。圍繞重點人、重點領域、重要崗位、重點問題做好監督檢查，特別是對選人用人、養護工程、財務資金使用的廉政監管，嚴防違紀違規現象的發生；加強對案件的審理把關，增強運用“四種形態”開展監督執紀問責的本領，充分用好用足第一種形態，通過經常性地開展黨員理想信念、紀律作風和警示教育活動，開展常態化批評和自我批評，讓“紅臉出汗”覆蓋全體黨員，“咬耳扯袖、紅臉出汗”要依靠全體黨員，對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒、早糾正，加大批評教育、談話提醒、函詢的力度，敢于較真，對違紀查處的，保持高壓態勢，加大紀律審查力度，充分發揮第二、三種形態的震懾作用。

（五）強化制度建設，構建長效機制

一是健全完善紀檢監察工作制度。建立健全各項規章制度，對具有審批、判定等重要權力的關鍵崗位進行風險評估，建立健全廉政風險防范機制，同步建立管理人員行為規范、報告報備、廉政考核等配套制度，建立責任追究機制。堅持從制度建設上加強和完善程序監控機制，將權力關進制度的籠子。根據工作特點修改完善各項廉政制度，確保工作職責延伸到哪里，廉政工作就覆蓋到哪里。建立《一崗雙責工作手冊》等一系列廉政制度，針對重點對象、重點領域和關鍵環節建立監督、考核評價和責任追究機制，督導管理人員守土有責、守土盡責，自覺依法依規辦事，抵制不法行為。

三、結論

綜上所述，推進基層公路企業紀檢監察業務，紀檢監察人員應當增加重視程度，從自身出發，不斷提高綜合素質，壓實兩個責任，抓好紀檢隊伍建設，強化制度建設，構建長效機制，充分發揮監督職能的作用，確保建設高質量公路，為人民出行安全提供保障，促進國民經濟的發展。