新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思考

羅伯樂 南通市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

一、新時(shí)代國有企業(yè)改革

要明確國有產(chǎn)權(quán)改革的方向，充分認(rèn)識到新時(shí)期國有產(chǎn)權(quán)改革的重要性，并進(jìn)一步深入發(fā)展國有產(chǎn)權(quán)改革。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，國家管理體制的現(xiàn)代化水平和管理水平也隨之提高了。但是，問題依然存在，例如：國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家所有權(quán)有關(guān)的問題，當(dāng)前，最重要的就是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，以及對現(xiàn)代化以及國有企業(yè)的改革。隨著新時(shí)期國有企業(yè)的改革，非國有制資本引入了混合所有制，目的是加強(qiáng)國有企業(yè)在競爭中的地位以及影響力。優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，激發(fā)企業(yè)活力；堅(jiān)持權(quán)力與行政相結(jié)合，更好界定政府。市場與市場之間的邊界使市場在資源分配中起著重要作用。對國有資本管理制度不斷進(jìn)行完善，并授權(quán)于操作系統(tǒng)，利用資本關(guān)系完善國有資產(chǎn)的管理。新時(shí)期國有企業(yè)的改革目的，就是加強(qiáng)黨組織在國有企業(yè)管理和發(fā)展中的作用。完善上市公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營效率；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，避免國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)；激發(fā)企業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量發(fā)展。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)以來，黨中央，國務(wù)院和有關(guān)部門發(fā)起并發(fā)布了一系列重要舉措和國有改革，這進(jìn)一步加快了我國共產(chǎn)黨的步伐，促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。

二、國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)概述

國有企業(yè)的審計(jì)工作是客觀地評估和測試各項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，并在工作期內(nèi)廉潔領(lǐng)導(dǎo)的政府建設(shè)。目前，這項(xiàng)工作是該州的重點(diǎn)工作，并大力開展了審核活動(dòng)，該活動(dòng)滿足了內(nèi)部審核的要求，并且具有一定的獨(dú)立性。順利開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，完善領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督制度，準(zhǔn)確評估領(lǐng)導(dǎo)者的任職期，促進(jìn)管理者勤勞廉潔的建設(shè)，明確責(zé)任，有利于國有企業(yè)的健康發(fā)展。這項(xiàng)工作是獨(dú)立的，其存在是監(jiān)視領(lǐng)導(dǎo)者在工作期間參加的每項(xiàng)活動(dòng)，并有效地保證信息的真實(shí)性。無論是資產(chǎn)，負(fù)債還是損益，它都必須合法，并且也可以做得很好。監(jiān)督相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和法規(guī)的建立，有效地確保國家資產(chǎn)的安全，更好地評估領(lǐng)導(dǎo)者的工作狀況，監(jiān)督公司的經(jīng)營狀況，并完善問責(zé)制。

三、優(yōu)化國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建議

（一）加強(qiáng)審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，開展任中審計(jì)

提高審計(jì)質(zhì)量，堅(jiān)持任職期間的審計(jì)方法，并在離職前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。制定有效的審計(jì)計(jì)劃，加強(qiáng)對審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度的研究，在卸任前嘗試完成這項(xiàng)工作，并及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)層的任命情況。高效的工作可以充分發(fā)揮審計(jì)職能，有利于形成相互協(xié)調(diào)，合作共贏的環(huán)境機(jī)制。

（二）運(yùn)用現(xiàn)代科技，創(chuàng)新審計(jì)手段

首先，通過國有企業(yè)的大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行財(cái)務(wù)信息共享，有助于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利進(jìn)行。通過構(gòu)建共享財(cái)務(wù)信息的平臺以及建立財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，可以優(yōu)化信息傳輸機(jī)制。及時(shí)在大型數(shù)據(jù)平臺上輸入會(huì)計(jì)，稅收和業(yè)務(wù)目標(biāo)憑證以及其他數(shù)據(jù)，以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息共享，從而使審計(jì)師可以獲得證據(jù)隨時(shí)審核數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，在人工智能的幫助下，審計(jì)師還可以更快，更易于使用的方式獲得審計(jì)結(jié)果。通過共享財(cái)務(wù)信息，它們可以有效地促進(jìn)部際和部際之間的溝通與合作，并降低審計(jì)成本；基于數(shù)據(jù)庫還可以識別預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)以滿足需求。及時(shí)解決國有企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保了國有資本不被流失，同時(shí)，也確保國有資本所有權(quán)的維持和增值。二是組建隊(duì)伍建設(shè)，并加強(qiáng)理論的研究，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的人文保證?，F(xiàn)代技術(shù)為審計(jì)師提供了一種更全面，更有效的方式來收集，探索，分類和分析審計(jì)信息和數(shù)據(jù)，可以提高審計(jì)效率，同時(shí)對于審計(jì)師技術(shù)能力的提高也有很大的幫助。審核團(tuán)隊(duì)必須繼續(xù)改進(jìn)以克服現(xiàn)有概念的障礙。必須加強(qiáng)政府政策和審計(jì)理論的研究與應(yīng)用，提高對大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)的及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握。只有不斷提高審計(jì)師的綜合業(yè)務(wù)能力，我們才能更好地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代技術(shù)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)合。

（三）提高風(fēng)險(xiǎn)意識，降低風(fēng)險(xiǎn)

要降低風(fēng)險(xiǎn)，首先必須提高風(fēng)險(xiǎn)意識，增強(qiáng)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力，從思想和行動(dòng)上全面抵御風(fēng)險(xiǎn)，開展更多的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高人員素質(zhì)。由于領(lǐng)導(dǎo)者的任期越長，審計(jì)時(shí)間就越長，這增加了工作難度，并且對員工的專業(yè)素質(zhì)，熟練的業(yè)務(wù)技術(shù)，對詳細(xì)審計(jì)程序的理解以及法律要求很高。因此，努力降低風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。

（四）重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人力資源建設(shè)

加強(qiáng)職業(yè)能力的培養(yǎng)，不斷深化日常生活中優(yōu)秀職業(yè)道德的思想，建立人才機(jī)制。員工主動(dòng)學(xué)習(xí)知識，提高能力，歡迎有才之士積極參與工作，建立正確的激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)提高敬業(yè)精神，樹立高尚的職業(yè)道德。

四、國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)未來發(fā)展

在這個(gè)階段，國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在不斷發(fā)展和進(jìn)步。我國的主流經(jīng)濟(jì)仍然來源于國有企業(yè)。只有大力發(fā)展國有企業(yè)，才能促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作具有重要意義。為使國有企業(yè)持續(xù)增長和穩(wěn)步發(fā)展，應(yīng)建立健全的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，從審計(jì)制度，內(nèi)部控制制度，監(jiān)督機(jī)制等方面與國家有關(guān)部門協(xié)調(diào)發(fā)展和進(jìn)步，有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。從某種意義上講，有利于促進(jìn)國有企業(yè)的審計(jì)工作，促進(jìn)企業(yè)的良好經(jīng)營。合理的審計(jì)職能績效不僅對企業(yè)發(fā)展具有非凡的意義，而且可以更好地監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者的工作績效。

五、結(jié)束語

新時(shí)期對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)既可以帶來國有企業(yè)改革，也可以帶來國有企業(yè)改革的發(fā)展需求。國家所有權(quán)應(yīng)包括在審計(jì)中，以提供改革和發(fā)展的總體情況。國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須根據(jù)審計(jì)結(jié)果，向國有資產(chǎn)管理部門和設(shè)計(jì)部門提交征求意見書，一般審計(jì)報(bào)告和業(yè)務(wù)審計(jì)意見，以確保新一輪的國家審計(jì)實(shí)施，獨(dú)立的改革政策和有序有效的改革措施，并為國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。