工程量清單價計價合同常見的索賠項目

孫強偉 中建安裝集團有限公司

工程量清單計價是指在工程招投標過程中，招標人編制的能夠真實呈現工程實際消耗和措施性消耗的清單，這也是招標文件的重要組成部分，編制完成后提供給投標方，投標方按照現行的工程量清單計價的規范要求，同時參考招標方編制的工程量清單內容來進行自主報價，確定工程的計價方式。在建筑行業飛速發展的新時期下，國家進一步完善和規范了工程量清單計價模式內容，使其更具有可操作性。

一、工程量清單計價模式下施工合同管理的意義

（一）有利于明確造價

工程量清單計價模式提高了工程造價的科學性，該模式下，清單上的中標價就是工程合同價的基礎，同時又與支付工程款密切相關，不僅為確定工程造價提供了方便，而且還讓工程款的撥付更加效率。實施過程中，投標方要參考清單內容，在科學計算的前提下提供合理的單價與合價，對于未提供的項目，也已經默認包含在“其他”項目中。投標方在參與招投標的過程中，提供工程項目的單價和總價，中標后，投標方所提供的價格就會成為中標價，一旦簽署合同，也就意味著價格完全確定。

（二）工程價格決定權

隨著建筑行業和建筑市場的發展，工程量清單計價模式應運而生，因此，建筑市場的變化對工程量清單計價產生著巨大影響，并起到決定性的作用。工程量清單計價是在招投標階段，根據國家的相關規定要求編制工程量清單，并以此為依據設計施工方案，充分考慮工程多方面的情況進行自主報價，極大的滿足了市場經濟發展的需求，并充分體現了優勝劣汰的市場競爭原則。

（三）規范計價行為

工程量清單計價模式很好的降低了工程計價的風險性，并且規范了計價行為，完善了施工合同的管理，提高施工相關方對合同管理的重視程度，明確了各方的職責和權限，通過約束工程價格達到降低施工成本的目的，同時給發包方工程款的支付提供了方便。

（四）促進了公平競爭

工程量清單計價模式比傳統定額計價模式更具有應用價值，可以清晰準確的呈現清單項目的內容和細節，讓工程的需求更加明了，提高了資源利用率，營造了公平競爭的市場環境。傳統計價模式將定額作為標準，中標與否的決定性因素在于標底，如果評標過程中，投標價格超出了標底則會被完全否決。工程量清單計價模式中，并不會規定投標價范圍，投標方可以結合市場環境與相關規范要求自行確定價格，保證了投保價格的合理性，最大程度降低了價格，維持了建筑市場的良好秩序。

二、工程量清單計價模式下的索賠操作

（一）索賠依據

為了提高索賠成功率，工程的承包商應該進行詳細的索賠論證與合同論證，用證據來證明自身索賠是依法依規并且合理的，可以將以下資料作為索賠依據：①招標文件、合同文件以及附件。②施工合同協議書及其附件。③會議記錄。④施工現場的工程文件。⑤往來的書面材料和文件。⑥施工現場的氣象記錄。⑦已獲得批準的施工進度方案和實際進度記錄。⑧工程的財務文件。⑨工程的檢查驗收報告以及技術鑒定結果。⑩當前的市場行情調查報告。

（二）索賠技巧

1.施工現場條件變化引起的索賠

①提供的施工現場地質條件與實際情況差異較大，導致土石成分和基礎變化，可根據實際所需的土石方量提出索賠，采用不平衡報價獲得最高索賠數額。

②地質條件急劇惡化，原本的施工方案無法滿足施工進度和質量要求，施工方有權要求業主督促設計單位盡快修改、調整施工方案，或者直接由施工方結合實際情況提供解決方案，與此同時，施工方還要充分考慮投標報價時，清單中報價較高的項目，即使采取有效措施讓施工質量符合標準，并報給甲方與監理工程師批準，獲得批準后及時提供工期、費用索賠通知書和相關的書面文件。

2.工程量變化引起的索賠

①由于非承包方的責任所引起的工程量變化。比如工程量變化范圍在合同規定內，或者合同中沒有明確規定，但根據當地造價管理部門規定不會對綜合單價造成影響的變更。在這種情況下調整工程價款，直接將原先清單的工程量用實際工程量取代即可。如果工程量的變更在合同規定之外，那么變更項目的費用和綜合單價都要做出調整。

②如果清單中的工程量出現錯誤，而承包方在投標時已經發現錯誤之處，并根據實際工程量計算出工程的總費用，就可以根據清單工程量和分項分析結果提供綜合單價。在這種情況下結算施工階段的進度款，仍然可以根據實際工程量來調整清單上錯誤的工程量。

比如：某項工程的人工平整場地項目，根據施工圖紙尺寸和底層建筑面積計算工程量是1200m2和1000m，然而招標清單中卻記錄成1000m2和800m。施工現場需要超面積平整的場地有2000m2，根據消耗量定額，人工3.15工日/100m2，材料和機械為0。人工單價42元/工日，管理費取直接費的34%，利潤取直接費的8%。

計算得出：人工費：2000m2×3.15工日/100m2×42元/工日=2646元；管理費：2646×34%=899.64元；利潤：2646×8%=211.68元，總計757.32元；綜合單價：3757.32元÷1000 m2=3.76元/m2。由于施工方已經發現了清單中工程量的錯誤之處，所以并不會對承包方的經濟利益造成影響，結算時應該根據準確的工程量調整費用：1200m2×3.76元/m2=4512元。

三、結束語

在21世紀經濟、科技飛速發展的時期，我國的建筑事業也迎來了嶄新的機遇，在復雜、激烈的市場競爭中，傳統計價模式的弊端凸顯得越發明顯，只有符合市場經濟的計價模式才能適應時代的步伐，促進我國建筑事業的可持續性發展。工程量清單計價模式既具有競爭性，又有實用價值，對于提高建筑企業在市場環境中的核心競爭力至關重要。