火力發電企業的成本管控探討

范玉華 西山煤電（集團）有限責任公司發電分公司

火力發電企業對煤炭的依賴性較大，煤炭價格變動對電廠電價影響很大，除此之外，隨著電價市場化的推出，火力發電企業必須對企業的成本項目全面把控，分析企業成本增長的重要因素，制定科學合理的成本管控目標，確保火力發電企業預期利潤得以實現。火力發電企業在成本管控過程中，應當建立科學的成本管理體系，采取規范化的管控措施，在實際執行中嚴格加強成本過程控制，解決成本項目中存在的不利因素，有效降低成本費用消耗，實現預期管控目標。

一、火力發電企業成本管控中現狀分析

在電改不斷深入的情況下，火力發電企業面臨的競爭日益激烈，而一部分火力發電企業尚未轉變管理觀念，企業競爭力下降，在成本管控中存在系列問題，表現如下：

（一）對成本管控的重要性認識不足，成本管控薄弱

在計劃經濟影響下，火力發電企業與市場沒有完全對接，在行業中居于壟斷地位，部分火力發電企業缺乏競爭觀念，對成本管控制的重要性沒有清楚地認識，從而導致成本管控方式落后，管控能力不足。在電力市場改革推進過程中，部分火力發電企業危機意識淡薄，企業領導與員工在成本管理上的觀念尚未轉變。成本管控措施缺乏，在煤炭價格下降的情況下，運營成本仍然增長較快，對企業營利造成極大影響，對火力發電企業發展極為不利。

（二）成本管理體系不健全，預算管理有待加強

在火力發電企業成本管理過程中，部分火力發電企業的成本管理體系存在漏洞，成本項目沒有細化，成本預算沒有進行科學編制，編制的成本預算依據不足，對影響成本的增減因素沒有進行充分預測，導致預算編制不能為成本管控提供科學依據，成本執行中未通過成本預算進行有效約束，成本責任難以落實，沒有真正發揮成本預算的積極作用。

（三）成本管控方式不科學，管控力度小

如今，一部分火力發電企業仍然沒有推行科學的成本管理理念，企業管理質量不高，沒有全方位地看待成本問題，對成本管理只盯著煤炭消耗這一指標上，對煤炭采購計劃、庫存管理等沒有科學控制，在資金安排上使用不合理，沒有考慮資金成本等因素，對管理成本、生產效率等沒有通盤考慮，部門間對接不協調，導致綜合成本難以下降。

二、加強火力發電企業成本管控的應對措施

（一）轉變成本管控觀念，增強成本管理意識

電力體制改革還將不斷縱深發展，火力發電企業必須轉變成本管理觀念，增強成本管理，要充分認識市場行情的變化情況，意識到競爭壓力。為此，火力發電企業領導人與員工要認識到加強成本管理的重要性，學習科學的成本管理理念，并在日常實踐中強化成本管理意識，做好員工宣傳工作，進行成本管理學習培訓，讓全體員工積極參與成本管控，將成本管控活動融入日常業務運營中，融入成本管控的全過程。從而保證成本管控措施在實踐中得到有效落實，促進火力發電企業成本管理水平提升。

（二）優化成本項目，加強成本預算管理

要充分發揮成本預算的作用，針對火力發電企業成本管控中存在的問題，進行科學分析、評估，檢查成本組成項目，對現行的成本項目不斷進行細化、優化，挖掘影響成本增長的重要因素，選擇科學方式進行成本預算編制，讓預算成為控制成本增長的重要手段。為此，必須采取如下措施：一是建立預算管理機構。由企業主要領導牽頭，組織財務、生產、采購等主要部門成立預算管理小組，主抓火力發電企業預算管理工作，按照職能做好預算責任分工，使火力發電企業預算職能明確、責任清晰。二是不斷優化成本項目。要對火力發電企業的成本項目進行全面梳理、分析、細化，科學設置成本項目，制定科學的成本標準，為成本預算編制提供基礎。三是認真編制成本項目預算。要詳細搜集火力發電企業的成本資料，對火力發電企業的收支情況總體掌握，在對市場進行綜合預測的基礎上，結合火力發電企業的具體情況編制詳細的成本預算。同時，還應當制定完善的預算對應措施，采取系列激勵機制確保成本預算目標實現。這就需要進一步對成本責任進行細化，通過簽訂成本目標責任狀的方式，使成本責任得以明確，保證各個責任單元目標清晰，成本管控目標能夠落實，成本管控能力不斷加強。

（三）運用科學的成本管控模式，推進成本精細化管理

火力發電企業運行流程復雜，管理與技術含量較高，在市場化運行模式下，對火力發電企業的成本管理提出了更高要求，為此，需要火力發電企業運用科學的成本管控模式，采用信息化的管理手段，加強成本管理，推進成本管理精細化。一是對主要原料煤炭進行科學調配，在采購、庫存與日常用量上保證科學協調，使煤炭用量在各個環節科學調度，保證成本費用最省。不斷改進工藝質量，提高環保水平，降低煤炭消耗，降低煤炭成本。二是控制間接成本與輔助成本的增長幅度。要針對間接材料與輔助材料使用情況進行過程控制，減少非正常作業程序用料消耗，在成本因素中實施標準化運營模式，推行定額、限量管理，規范作業流程，減少誤操作率，降低非正常運營作業成本，促進運營效率提升。三是做好部門協作。部門之間要加強合作，減少因部門協作不力引起延誤現象發生，物料消耗大、機械損耗快，營運成本高。同時，還需要對資金進行周密安排，重視財務成本問題，不斷提高資金使用效率。要對火力發電企業的廢物進行二次利用，使其價值不斷增值，從企業整體角度對成本問題進行全方位控制，促進火力發電企業總運行效率達到最優化。

三、結語

火力發電企業在實施成本管控過程中時，運用日本著名企業家稻盛和夫先生的“阿米巴”經營理念，構建科學的成本管控體系，確定成本責任目標，對成本目標進行科學分解，讓全體職工參與進來，確保成本控制目標實現，使企業經濟效益大幅提升。