四川省高技術產業生產經營現狀及對策研究

趙雪陽 西南石油大學

發展高技術，優化產業結構是實現國家繁榮，鞏固大國地位的戰略任務。四川省的高技術產業在省政府的各種有關政策扶持下也在不停的發展著，但是也存在著如下一些問題。

一、我國高技術產業發展現狀

近年來，隨著國際競爭的激烈化，使得高技術產業在原有規模的基礎上更加迅速地發展，一方面這促進了經濟增長、優化了產業結構，另一方面，也存在一些發展的問題，在創新驅動戰略下，必須要解決現存的問題才能使高技術產業發展的更好。

（一）生產經營規模總體擴大，增長速度放緩

近五年來，四川省高技術產業的企業數量持續增加，在2014-2018年間由911個增加到1283個，增加約41%，從全國的占比來看，僅增長了0.6個百分點；雖然企業數量在不斷增加，占比也隨之上升，但是和別的省份在數量上相比仍有一定的差距。就從業人員平均數量方面，高技術產業規模起伏不定，雖然在2014-2018年間由50萬人增加到52萬人，但在中間年份均小幅下降。表明了四川省高技術產業年均從業人員在全國所占的比例在增加，也表明隨著高技術企業數的增加，從業人員也隨之增加。高技術產業2014年的主營業務收入為5487億元，占全國的4%，2014-2018年，年均增長率達到5%，近五年，四川省高技術產業的主營業務收入總體呈現的雖然是持續增加的態勢，但增長幅度在減小。說明研發出來的科技成果得到了很好的轉化。利潤總額由2014年的413億元降低至2018年的378億元，尤其在2015年跌至173億元。此可知，四川省高技術產業的盈利能力仍需大力度加強。這意味著四川省高技術產業發展面臨著新一輪的產業轉型需求，自主創新能力需要進一步提高。

（二）企業登記注冊、規模分布不平衡

高技術產業近年來的發展雖然越來越好，但其內部中仍然存在著分布不均衡的問題。從企業規模來看，2018年四川高技術產業大型企業共61個，主營業務收入為3670億元，而中型企業共238個，主營業務收入為125595億元；從登記注冊來看，內資企業數最多為1185個，其余的為外商投資企業、港澳臺投資企業和國有企業，相應的主營業務收入也是呈現相同的趨勢。由于企業性質的原因，國有企業的創新水平更多地依賴于科技隊伍規模；外商投資企業在資金和技術方面明顯有優勢，所以其發展領先于別的企業也就不足為奇了。

二、四川省高技術產業發展對策研究

根據前面發展存在的問題，對策主要從政府層面和產業自身層面出發，客觀條件和自身條件的同時提升才能使四川省高技術產業發展的越來越好。

（一）完善政府支持政策，優化創新發展環境

高技術產業有較高風險，政府的支持對產業的發展至關重要。政府可以從以下幾個方面進行相應的完善：一是調整相關稅費，在技術成果轉化階段，對高技術產業的稅費進行降低或減免的話，可以降低產業的經營成本，取得的經濟利益可以再次投入，為企業的技術投入創造空間。二是R&D經費支持，高技術產業想要又快又好的發展，必然少不了資金的投入，尤其是技術開發活動初期，政府應積極引導各類機構大力投入經費，為高技術產業發展提供資金支持是高新技術企業發展的重中之重。三是制定更好的創新人才發展機制、為其提供更好的科研環境，人才的投入是高技術產業技術開發初期關鍵所在，投入的數量和質量決定了產業發展的好壞，政府應創造更多對人才有利的條件，晉升機制、發展機制都要有相應的完善，不要使其成為空中樓閣，吸引更多專業對口的人才投身于本地的高技術產業發展。

（二）優化產業結構，提高自身綜合實力

四川省的高技術產業發展的不均衡比較嚴重，當前應該確定如何發展稍落后的產業，使其跟上腳步，對于發展領先的產業，繼續大力發展，扶持落后產業，帶動其共同發展。同時，無論是落后還是領先的產業，都要積極引導其發展方向，尤其是在技術開發階段的前期投入，要合理分配積分，而非一股腦的投入，這樣既浪費資源，也達不到優化的效果；在技術成果轉化階段，更應為其后續的商業化活動提供良好的環境，形成的保障。

（三）實施創新驅動戰略，增強產學研合作

高技術產業要提高自身的技術創新能力，增強自身的競爭優勢，就要善于運用市場這個主體，結合市場為前導，自身為創新主體，和研究所、學校共同合作形成一種新的體系，使資源的使用達到最大化。大學和研究所擁有非常多的人才，但是和企業的合作少。所以，可以將三者結合起來，對外形成一個主體，對內形成一個穩定合作的三角關系，一起合作，想法、技術、成果都相互分享，形成這樣的一起經濟主體，一起推動科研成果質量的提升和科研成果的轉化。