醫院外事工作的加強措施探究

梁廈

青島市市立醫院，山東青島 266000

國際交流合作對個人成長、醫院發展、學科建設發揮著重要的作用，通過積極、高效、廣泛的國際交流，可以利用大數據平臺，分享全世界先進的醫療經驗和技術，從而保證自身醫療機構和醫療水平的提高[1]。 同時隨著醫院對外交往的不斷擴大，醫院專業技術人員出國(境)進行學術交流日益增多，境外專家來訪也呈上升趨勢。醫院外事工作是提高醫院整體醫療水平和科研能力，也是醫院對外形象的重要組成部分。當前也需要積極鼓勵多層次、多種形式的對外交流，全面提升醫院的研、醫、教綜合實力等方面，更新專業技術人員的理念，活躍醫院學術氛圍[2]。 因此，加強外事工作管理質量、提高外事工作效益具有重要價值，現報道如下。

1 醫院外事工作的基本要求與做法

1.1 醫院外事工作的基本要求

醫院的建設屬于醫院外事工作的中心任務，其主要是在于醫院建設，逐漸讓醫院的服務、質量逐步提升，使醫院的外事工作走向正規化道路。醫院內的醫教部的科研科，主要工作是做好醫院外事管理工作，同時也需要根據國家政策和學校規定，而且需要結合實施過程中的實際情況實施政策和規定，使外事工作最優化[3]。

1.2 醫院外事工作的基本做法

1.2.1 制訂留學人員繳納押金制度 對于留學生，為了確保此類學生畢業后在醫院進行工作，多數醫院都要求留學生在申請出國前需要與醫院簽訂合同并且繳納一定數量的押金。

1.2.2 設立醫院外事歸口單位 歸口部門在很多醫院中以科技處和院辦辦公室負責，并依據國家外事部門的有關規定，全面負責醫院的對外交往工作，配合其他相關部門完成外事工作。

1.2.3 建立外事聯審小組 當前多數醫院成立了由院辦公室、黨委、財務、科研等部門負責人組成的外事聯審小組，負責對每一位申請出國人員進行業務、政治、外語、經費等方面的審核。設計了統一的邀請外賓審批單，提高工作效率，統一審批程序。醫院院領導批準后，由外事聯審小組負責協調督促有關單位具體落實。

2 醫院外事工作存在的問題

2.1 制度不完善

當前很多醫院外事工作管理制度中存在著條文不成體系、制度不明晰等問題，可能導致外事聯審小組在執行外事任務中對各個環節的控制能力受到影響，有時候也無法了解最新形勢，最終造成延緩甚至無法達成預期成果的情況，給醫院與個人發展帶來相應的損失。

2.2 職責權限不清晰

對于絕大多數醫院而言，醫療、科研、教學等工作是醫院工作的重中之重，外事部門作為醫院科研或者常規辦公室內設機構，工作人員多為兼職，因為未受到應有的重視。 甚至在某些醫院，外事部門與外事聯審小組只作為辦事服務部門，無法行使正常的外事管理職能，導致職責權限不清晰[4]。

2.3 缺乏目標規劃

當前醫院外事工作在規劃方面存在較大局限，忽略了外事投入成本與醫院整體效益的相關性，外事工作多注重公關或形象，缺少服務于醫院整體發展戰略的目標。

2.4 經費投入不足

醫院外事管理工作需要一定的人力、物力與財力的支持，當時許多醫院外事經費不足，來源單一，沒有相對集中的活動場所，完全依靠醫院經費劃撥，且外事工作基礎設施不完善，導致外事工作開展比較困難。

3 醫院外事工作的加強措施

3.1 設立外事聯絡員制度

醫院可由各科室選派1 名對外事工作熱心積極、英語口語好的青年醫生，作為該科室國際交流活動的主要聯系人。科室也需要積極培養對外交流人才，加強科室對外交流的能力，并使之更好地配合醫院的各項國際交流活動，從而為醫院的國際交流合作工作作出應有的貢獻。 同時可通過設置青年人才培養基金，從而為醫院青年醫務工作者提供了更多的深造機會。 宋曉霞等人[5]結合北京口腔醫院2010—2016 年國際交往的實踐， 綜合分析醫院外事工作發展的優勢、劣勢、機遇與挑戰，最終從拓展外事職能、實施戰略管理，搭建平臺、以項目帶動發展,培養專業外事人才隊伍、建設院-科雙向合作，加強成果總結與共享4 個方面探討醫院外事工作的發展路徑。

3.2 完善外事工作的戰略目標

醫院外事工作必須符合國家、外事方針和政策與醫院衛生事業的發展目標相一致，以實現醫院總體目標與任務為出發點，服從并服務于醫院現代化建設，以醫院的人才需求趨勢和醫院學科人才配備特點為基礎和前提。 既要突出重點，又要兼顧一般，注重揚長避短，培養適合學科建設需求的各類人才。同時在外事工作中應堅持平等互利的原則，努力做到平等互利。 特別是在現代的對外交流合作過程中，很多醫院并不總是處于被動的弱勢地位。 為此可定期派員進行有重點的交流和學習，與相關地區與國家建立長期學術交流關系[6-7]。

3.3 建立健全醫院外事檔案

外事無小事，需要加強與臨床科室和職能科室的溝通與協作，形成服務型的外事工作作風。對外事檔案涉及各種外事文件、合作協議、會談紀要、計劃安排、總結匯報、來往信件等多項內容進行記錄，并專冊登記、專柜保存，安排兩人進行管理[8]。

3.4 加強外事人才的培養與管理

醫院外事人才不僅需要具備良好的政治素質、較高的科學文化知識和管理理論，還應瞄準世界先進醫療管理水平。并且人才的培養并不是靠待遇，靠做思想工作，要用事業來吸引人。 提高主動對外交往能力，加強外語學習[9]。

劉琴等人[10]在《SWOT 分析法在重慶市中醫院外事工作發展中的應用》一文中通過SWOT 分析法，研究重慶市中醫院外事工作內部的優勢和劣勢，外部的機會和威脅，探討并提出醫院外事工作發展戰略。重慶市中醫院通過抓住外部機遇,發展自身優勢，減輕外部壓力；利用外部機會，克服自身不足；解決內在問題,應對外部挑戰的策略，逐步規范醫院外事工作，提升了中醫藥的國際交流能力，擴大了醫院的影響力和核心競爭力。 本文首先概述了醫院外事工作的基本要求與做法，分析了醫院外事工作存在的問題，提出與探究了醫院外事工作的加強措施：設立外事聯絡員制度、完善外事工作的戰略目標、建立健全醫院外事檔案、加強外事人才的培養與管理。

綜上所述，隨著醫院對外交往的領域逐步拓寬，需要根據我國與醫院實際情況，根據各科室自身的特點和發展需要，加強外事工作，在引進先進管理經驗和專業技術的基礎上，真正加快學科建設和人才培養。