蔣杰
2007年10月,25歲的法學碩士陳祺從華東政法大學畢業,懷揣著夢想進入了寧波市鄞州區人民檢察院工作。12年里,她歷經多個部門鍛煉,每到一個部門,都刻苦鉆研,成為相關領域的專家能手,先后獲得過“浙江省未成年人檢察業務能手”“全國未成年人檢察業務標兵”“寧波市十佳公訴人”“寧波市首屆檢察優秀人才”“寧波市十佳民行辦案能手”等榮譽稱號。2017年從事未成年人檢察工作以來,她帶領團隊在未成年人保護領域開拓創新,多項工作走在全省乃至全國前列。
勇于擔當她是公平正義的捍衛者
從事公訴工作期間,陳祺是科里的“定海神針”。公訴人代表的是國家,秉公執法,不枉不縱,才能真正維護法律的尊嚴。從她主辦第一起案件開始,她就把功夫下在“準”字上,嚴把案件事實關、證據關、定性關。而要做到“準”,除了需要極強的責任心,更需要深厚的知識積累。陳祺說,她剛開始辦案時,面臨的最大困難,是如何理清紛繁復雜的司法解釋,尤其是省內的司法解釋,這些解釋零散又細碎,稍不留神就會犯錯。為了匯總、理清這些司法解釋、司法文件,她就像愚公移山一樣,利用辦案間隙和休息時間一點一點地啃、一點一點地鉆,將日常學習、辦理案件中遇到的常用解釋、難點解釋、易混淆解釋按照罪名整理歸類并匯編成冊,需要時隨手可查。空閑時,她將它們當成休閑讀物翻閱熟悉,鉆研每個解釋出臺的背景、變化以及存在的問題。正是有了平時的深厚積累,無論面對什么樣的疑難復雜案件,她都底氣十足。她的資料豐富又清晰,同事們都稱她為“活法典”,有不懂的就去問她。領導同事都說,遇到難案、大案,找陳祺準沒錯。
陳祺也確實一直沖鋒在前,勇挑重擔。她承辦了寧波首例P2P集資詐騙案。該案涉案金額達1億余元,1700多名被害人遍及全國18個省(自治區、直轄市),犯罪嫌疑人又始終辯解稱自己是合法經營。面對100多本案卷,1萬多條銀行流水記錄,她白天一絲不茍審查案卷,夜里挑燈學習金融知識,跑了多家銀行核實證據,制作了幾十張表格整理資金流向,最終讓犯罪嫌疑人心服口服,徹底認罪伏法。
除此之外,她還辦理了一大批疑難復雜以及有重大社會影響的案件,辦理的1000余件刑事案件,無一錯案。有的被告人囂張地威脅說“等我出來,不會放過你”,也有人打威脅電話、寄威脅信,對此陳祺付諸一笑。作為公平正義的捍衛者,她無所畏懼!
銳意進取她是保護機制的創新者
成為未成年人檢察科負責人后,陳祺意識到面對未成年人,工作理念有很大的不同。她始終踐行“兒童利益最大化”原則,推動“雙向保護”“特殊保護”等未成年人保護理念落地生根,從辦案中發現的最急需解決的未成年人保護問題入手,精確定位未成年人保護機制的創新點。
2017年,陳祺在辦理多起幼兒被性侵案件中,發現公安機關對被害女童進行詢問的場所與成年人無異。大部分被害女童年紀小,到公安機關做筆錄時會緊張害怕,往往對關鍵細節描述不清,給案件辦理帶來了難度。辦案人員為了案件突破,不得不多次詢問被害女童,容易對女童的心理造成“二次傷害”。為了更好地懲治性侵害犯罪,同時最大限度減少多次詢問給未成年被害人及其親屬造成的“次生傷害”,她開始探索未成年被害人“一站式”辦案模式,在全國首創“檢警一體、檢醫合作”的“一站式”辦案救助機制,真正實現了對未成年被害人詢問、身體檢查、證據提取、心理疏導、醫療救助、預防教育一站解決,一次到位。
在辦案過程中,陳祺又發現性侵害案件具有再犯率高、熟人作案比較常見、易與未成年人接觸人員作案比例高的特點,她覺得非常有必要建立起一道“防火墻”,對與未成年人密切接觸行業的從業人員進行入職前的篩查,將有性侵前科的人員擋在墻外。她多方奔走、積極協調,聯合轄區9家單位出臺《性侵害違法犯罪人員信息查詢工作制度》,要求轄區內密切接觸未成年人的用人單位落實入職審查,嚴禁錄用有涉性侵害違法犯罪記錄的人員,避免有性侵違法犯罪前科人員接觸未成年人。
制度出臺了,陳祺又想到要解決跨區域跨行業導致查詢存在“保護真空”的問題。她帶領團隊率先建立首個覆蓋全國的性侵害違法犯罪人員信息庫,收集37萬余條相關人員信息,并實時更新,為查詢工作的落實打下了堅實基礎。
陳祺的創新靈感來源于她的勤學善思。在繁忙的工作之余,她始終注重業務學習,勤于調查研究。多年來,她多次參與省市院調研課題,多篇論文獲得國家級、省級榮譽,還以全國第三名的好成績榮獲了“全國未成年人檢察業務競賽業務標兵”的稱號。在她的努力下,鄞州區人民檢察院先后獲得“全國未成年人檢察工作創新實踐基地”和“中國刑事訴訟法學研究會少年司法專業委員會研究基地”等全國性榮譽稱號,被省院記集體二等功,獲浙江省優秀“青少年維權崗”、浙江省未成年人“社會觀護優秀基地”等多項榮譽。
充滿愛心她是未成年人的守護者
作為一名公訴人,指控犯罪、伸張正義,是陳祺不遺余力追求的目標。但遇到令人唏噓、惋惜的犯罪嫌疑人,她也會盡力在辦案中體現司法的溫度。到了未成年人檢察科之后,她迅速適應角色轉變,形成了“一切為了孩子,為了一切孩子,為了孩子一切”的未檢人視角。她認為自己必須是一個有溫度的人,才能把溫暖傳給別人,有一顆愛心才能真正去守護未成年人的健康成長。
2018年9月,陳祺辦理了一起未成年人盜竊案。年僅16歲的小楊是一名來自云南的彝族少年,因為和父母發生爭執,賭氣獨自一人跑到寧波打工。可是因為人生地不熟,又沒有一技之長,小楊根本找不到工作。為了生活下去,小楊一次又一次地實施盜竊,但每次金額都不大。了解整個案情后,陳祺覺得小楊如果有一個穩定的工作,應該不會再犯,他可以被附條件不起訴。在作出附條件不起訴決定前,陳祺聯系了十幾家企業,終于找到一家愿意接收小楊,讓他學習職業技能的幫教單位。得知這個消息后,內向的小楊一再表示會珍惜這次改過自新的機會,爭取做一個對社會有用的人。考察期間,小楊積極參加志愿活動,主動加入了鄞州區反扒志愿者團隊,實現了從盜竊者到反扒者的質變。“當為之傾注心血的未成年人檢察工作使曾經迷茫或者傷痛的臉重新綻放笑容,我真切地感受到了愛心的力量。”陳祺說。
擔任未成年人檢察部門負責人后,陳祺更忙了,加班加點是家常便飯,在深夜她也會被電話驚醒——“又發生性侵未成年人的案件了!”因此,設立在鄞州二院的“一站式”辦案場所經常也會在凌晨出現她匆忙的身影。保護與教育缺一不可,為了將普法教育滲透到未成年人的生活學習中,讓更多的孩子增強法律意識,無論工作多忙,陳祺都會抽出時間經常到轄區內的學校上法治課。為了給孩子們上好一堂法治課,陳祺會按照不同年齡層次孩子的特點,精心制作不同版本的課件。她還讓自己的女兒充當聽眾,練就最適合孩子的表達方式,一有空就對著空氣一遍一遍地演練,力求達到爛熟于心。
陳祺把對檢察事業的愛和對孩子的愛緊緊結合在一起,用恒心守護法律信仰,用匠心打造公平正義,用愛心護航青春之路,在逐夢征途上實現著自己的人生價值。■