央企扎根 泰州發(fā)展升級

鄭智維

總投資52億元的凱飛航空結構件生產制造項目，日前在泰州市靖江簽約落地。

該項目由商飛旗下上海飛機制造公司與英國吉凱恩航宇、中航國際供應鏈公司共同投資，其中一期總投資36億元，主要生產平尾、擾流板、整流罩等航空結構件，供應商飛、波音、空客等知名航空制造企業(yè)。

由于泰州占據長江航道黃金位置，且與上海時空距離不斷縮短，因此成為商飛供應鏈布局落子的優(yōu)先選項。在泰州市委常委、常務副市長曹衛(wèi)東看來，該項目有望成為地方與央企、外企合力推動產業(yè)發(fā)展的成功范例。

去年以來，泰州市已經舉辦了兩次央地合作對接活動。12月6日，泰州再次迎來30個重大項目集中簽約，其中，產業(yè)項目20個，央企國企投資項目占比60%，累計簽約總投資328億元。

在推動央企與泰州產業(yè)合作方面，曹衛(wèi)東說，泰州市接下來將搭建線上線下相結合的對接平臺，完善信息互通、工作推進和聯絡協調機制，著手建立央地合作長效機制。

打造三大制造業(yè)集群

今年疫情防控期間，位于泰州的中國醫(yī)藥城展現出“硬核”實力：

碩世生物3天就成功研發(fā)江蘇首個病毒檢測試劑，默樂生物在國內率先推出“一管三檢”試劑盒，匯倫藥業(yè)出品國內首個改善新冠肺炎造成急性肺損傷藥物。

“生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械產業(yè)，去年產業(yè)規(guī)模占全國的1/20、江蘇的1/4。其中，醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模居全國地級市首位，連續(xù)16年領跑江蘇。”曹衛(wèi)東說。

雖然地級市泰州市成立只有短短24年，但泰州地區(qū)歷來是江淮經濟重鎮(zhèn)。近兩年，泰州市致力打造三大先進制造業(yè)集群，推動產業(yè)向中高端升級。

就高端裝備和高技術船舶產業(yè)而言，泰州堅持“海陸空”齊頭并進。

泰州是全國最大民營造船基地，造船完工量連續(xù)兩年居全國地區(qū)排名首位，“泰州制造”船舶劈波斬浪;長城整車制造項目建成投產，23個產業(yè)鏈項目接力跟進;隨著凱飛項目加快建設，“泰州元素”將與國產大飛機一道長空萬里。

此外，在化工及新材料產業(yè)發(fā)展方面，泰州引進世界500強企業(yè)近20家，擁有世界“單打冠軍”產品10余個。

“在三大先進制造業(yè)領域，不管想進入產業(yè)鏈哪個環(huán)節(jié)，在泰州都能找到心儀的合作伙伴;不管想做什么產品和項目，在泰州都能得到強力的體系支撐。”談及泰州在制造業(yè)領域的優(yōu)勢，曹衛(wèi)東說。

兩大都市圈的交匯點

位于江蘇地理中心、長三角中軸，隨著“軌道上的長三角”逐步變?yōu)楝F實，泰州將從都市圈層交叉地變?yōu)榻洕乩碇行狞c。

泰州所處的江蘇和長三角地區(qū)，是全國經濟水平最高、開放開發(fā)最早、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，隨著江蘇區(qū)域協調發(fā)展、長三角一體化發(fā)展?jié)u入佳境，更為豐富的人流、物流、資金流、信息流將在此集聚，優(yōu)質要素可及性、高端資源流動性將極大提升。

依靠發(fā)達經濟圈，泰州有著巨大的市場需求。

中國醫(yī)藥城一角

泰州是上海、南京兩大都市圈的交匯點，是蘇南、蘇北兩大經濟板塊的接合部，300公里半徑內有近1億人口的大市場，周邊區(qū)域城市化水平高、工業(yè)化進程快、綜合購買力強。

在曹衛(wèi)東看來，央企選擇泰州，有助于在長三角區(qū)域中搶占發(fā)展支點，在新格局重塑中獲取先發(fā)優(yōu)勢。

此外，泰州有200里黃金長江岸線、兩個國家一類開放口岸，新長、寧啟兩條貨運鐵路聯通63個城市，境內高速路網密布、航道通江達海。

“未來還將形成十字形高鐵格局、7條過江通道，人貨暢行的交通體系撐起四通八達的開放脈絡。”曹衛(wèi)東說。

最得意的招數

5天完成248戶動遷，25天完成1173畝場地平整，30天完成50萬平方米樁基工程。泰州與長城汽車的合作，實現了“當年簽約、當年開工”“11個月建成量產”。

“正是由于我們用超一流的服務催生超高效的速度，創(chuàng)下了重大項目建設的‘奇跡。”曹衛(wèi)東說。

談及服務企業(yè)，曹衛(wèi)東認為，泰州最得意的招數就是“高效服務”。

今年，泰州市出臺了科技創(chuàng)新積分管理辦法，將分散的政策支持統一轉化為“積分紅利”，政策操作性、透明度和實際效用大大提高。

參照這樣的模式，泰州結合制定三大先進制造業(yè)集群發(fā)展政策，加快選擇性政策“瘦身”、功能性政策“上位”。

據曹衛(wèi)東介紹，泰州正在系統制定涵蓋產業(yè)、創(chuàng)新、財政、金融、資源等方面的央地合作政策包。

結合項目建設“三比一提升”（重點開發(fā)園區(qū)要比質量規(guī)模、比推進效率、比產出效益、提升核心競爭力—記者注）行動，泰州在江蘇省首創(chuàng)重大項目服務部，幫助協調解決跨地區(qū)、跨部門、跨層級的重大問題，貫通從“前端促進”到“后端跟蹤”的項目服務鏈。

“圍繞央企發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，泰州將謀劃儲備一批高質量的對接合作項目，加強優(yōu)惠政策制定的合規(guī)審查、盡職調查，并根據履約條件分步兌現政策承諾。”曹衛(wèi)東。