東北地區人口流動與經濟發展研究

姜悅　宮婷婷　賀琬喬　劉育菡　李枝霖

摘要：人口流動是21世紀中國人口的核心問題，人口的不斷流動，文化的不斷交流與擴散給不同的區域未來的發展有很大影響。本項目通過東北地區人口流動與經濟發展協同演化機制進行研究，基于我國對于人口流動與經濟的發展的研究中取得了一定的研究成果的基礎上，并充分結合現有文獻，對于東北地區人口流動管理進行分析，為人口流動與經濟發展互動機制研究提供方法，為東北地區消除人才流動障礙，加強人口的合流動與管制提供科學依據。

關鍵字：人口發展 ;人口流動; 數據分析

流動人口作為一種特定的人口現象，是市場經濟中最活躍的因素之一，它涉及人們衣食住行的各個方面，對社會經濟的影響也在不斷增強，一方面推動著我國社會經濟的發展，建立良好市場經濟體系;另一方面也為政府的社會管理和公共服務提供重要支撐，同時對流動者自身產生重要影響，因此研究東北地區人口發展與流動的目的是考察人口流動對我國社會經濟的作用，分析人口流動對社會發展的歷史性貢獻，因此項目對于我國社會經濟建設具有重要的現實意義。一方面，它不僅為流人地的城市化和工業化帶來了豐富的人力資本，同時為我國的社會主義市場化發展產生了巨大推力，有利于我國國民經濟的平穩運行。另一方面，人口流動也為流出地帶來了積極影響，促進了流出地居民生活水平的提高，有利于提高當地農業生產的效率，促進農村的產業升級;對于流動人口自身來說，有利于提升他們的思想素質和自身技能，開闊眼界，與此同時也促進農村現代文明的發展。

自人類出現后，人口流動能力就日益成為改造地球表層的重要力量。在中國歷史上，是大規模的人口遷移推動了南方地區的經濟發展;在世界歷史上，是大規模的殖民運動推動了美洲大陸的開發。人口得空間流動，不僅攜帶著信息、技術、文化和知識的流動，而且也推動了物質、能量和各種生產要素的流動。東北地區自新中國成立以來人口經歷不斷地流失與演變，這使得東北地區的經濟發展也隨人口流動而不斷的變化。近幾年東北地區經濟發展的相對緩慢，甚至出現了一定程度的衰退，始終處于低迷的狀態，主要的原因之一就是人口的大規模向外流動，造成了東北地區人才的流失，以及勞動力的缺失。所以東北地區的人口流動也就越來越引起大眾的關注。東北地區的人口流動問題不斷地擴大，從整體來看，導致這一問題的主要原因是人口結構的失調，人口凈遷出規模的不斷增加;影響了東北地區的經濟發展，同時也阻礙東北地區城市向更好的方向發展。

東北地區人口流失嚴重的原因也與20世紀70年代所推行的計劃生育政策有很大的關系。20世紀70年代的東北地區大多數都是國有企業，所以計劃生育的政策在東北地區的實施程度最高，因為一旦超生就會面臨著下崗及征收社會撫養費的處罰。所以在那個時期，東北地區的人口出生率降低，人口增長速度緩慢。再加上自改革開放以來，國家的經濟政策逐漸向沿海地區傾斜，導致了東北地區的經濟發展失去了政策支持和區位優勢，于是經濟發展速度逐漸變得緩慢，甚至出現了衰退的趨勢;這也導致了越來越多的高學歷，高素質人才選擇到沿海城市或者一，二線城市生活工作。即使國家后期改變經濟發展政策，并且投入大量的人力物力資源來馳援東北建設，但是由于人才的大規模流失，以及人口的老齡化態勢，還是使得東北地區的經濟很難恢復到最初的繁榮景象。所以分析經濟發展對東北三省的人口流動產生的影響，以及如何采用有力措施促進人口有序流動，形成人口流動與經濟發展的良性循環，不僅成為當前化解“東北困境”的重要內容，也是加快東北三省經濟發展的重要途徑。

本次研究全面挖掘了人口流動與經濟發展之間影響因素，通過分析東北地區人口流動與經濟發展協同演化機制，以人口流動的關鍵因素評價為邏輯起點，綜合流動人口個人方面的指標和宏觀方面的影響因素，采用D-ANP方法對人口流動關鍵因素進行評價，進而運用指標賦權方法和灰色關聯分析對人口流動與經濟發展之間的影響關系進行更深層的剖析。運用定性與定量相結合的方法從多維視角下進行人口流動與經濟發展協同演化規律的研究，協同演化保證兩系統之間各個要素配合得當、相互影響、協調一致，實現從低級到高級、簡單到復雜、無序到有序的一種穩定且良好的狀態，從而有效提供決策支持，比如人口的有序流動，減少了人才的流失可以為東北地區的經濟發展提供源源不斷的人才支持以及增強了東北地區高新技術的傳播能力，與此同時經濟的快速發展也會使得高學歷人才愿意留在東北地區發展，經濟的快速發展也為人口流動提供了更多的就業機會并且大大提高了人們的收入水平以及生活質量。本次研究發現只有人口流動與經濟發展之間形成良性循環，才會使人口流動為流入地和流出地帶來積極地影響。再結合人口學、經濟學、社會學等相關理論知識，為認知人口流動與經濟發展演化過程提供理論參考，借鑒國內外人口流動與經濟發展協同演化的案例，結合新時代背景下東北地區的部分實例進行研究和比較，正確引導人口進行有序流動，促進經濟快速發展，豐富和完善相關理論的研究成果。同時，在一定程度上為人口流動與經濟發展互動機制研究提供了新的研究思路，也為后續研究奠定了堅實的基礎。

東北地區人口流動與經濟發展協同演化機制研究對于政府來說有相當大的應用價值，從實證視角探析人口流動與經濟發展兩者協同演化機理，促進人口流動與東北經濟協調發展，為相關部門完善相關管理制度，消除人才流動障礙、加強人口合理流動的宏觀規劃、制定區域經濟發展政策等提供有效的科學依據。解決因東北地區人口流動所造成的問題，平衡人口結構，使得人口凈遷出規模逐漸減少，加快東北地區的經濟發展速度，使得東北地區城市朝更好的方向發展。

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