合作共贏推進(jìn)“一帶一路”倡議落地生根

“一帶一路”提出六年來(lái)取得的巨大成就，基石在于堅(jiān)持了合作共贏的理念。招商局作為“一帶一路”的實(shí)踐者—直秉承合作共贏理念，見(jiàn)證了“一帶一路”從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”階段的轉(zhuǎn)換提升，并對(duì)如何更好地堅(jiān)持和落實(shí)合作共贏理念有了深入的認(rèn)識(shí)。

從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”需要深化合作共贏理念

隨著“一帶一路”的不斷推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)已由“大寫(xiě)意”步入“工筆畫(huà)”階段。在轉(zhuǎn)換提升的新時(shí)期，更加需要深化合作共贏的理念。

國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化為“一帶一路”帶來(lái)挑戰(zhàn)。近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)上“黑天鵝”事件頻發(fā)，震蕩世界格局，貿(mào)易保護(hù)主義甚囂塵上、歐洲等區(qū)域一體化倒退、地緣競(jìng)爭(zhēng)加劇等不確定因素，給“一帶一路”國(guó)際合作帶來(lái)全新挑戰(zhàn)。

美國(guó)等國(guó)家對(duì)“一帶一路”消極態(tài)度的演變。近年來(lái)，美國(guó)等對(duì)“一帶一路”持消極態(tài)度的國(guó)家對(duì)“一帶一路”從誤解、質(zhì)疑轉(zhuǎn)入抹黑、阻擾。如宣稱中國(guó)債務(wù)陷阱、中國(guó)攫取地緣政治利益、污蔑中國(guó)試圖用輸出標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的方式擴(kuò)大地區(qū)影響力，并主導(dǎo)“一帶一路”的貿(mào)易和投資規(guī)則等。

部分企業(yè)行為有待規(guī)范。部分國(guó)內(nèi)企業(yè)在建設(shè)“一帶一路”過(guò)程中存在一些短視行為，出現(xiàn)了一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不注重環(huán)保及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范等問(wèn)題，不僅影響了東道國(guó)對(duì)“一帶一路”的信任感，又為美國(guó)等對(duì)“一帶一路”存疑的國(guó)家提供了口實(shí)。

應(yīng)對(duì)新階段的新挑戰(zhàn)，唯有進(jìn)一步加強(qiáng)合作共贏理念，把合作共贏體現(xiàn)在各方面、各環(huán)節(jié)、各主體，才能有效規(guī)范企業(yè)行為，化解外部不利環(huán)境影響，確保項(xiàng)目可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

“一帶一路”建設(shè)新階段如何踐行合作共贏理念？

項(xiàng)目拓共贏。遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則，按照市場(chǎng)化和商業(yè)化原則，以企業(yè)為主體，是“一帶一路”走深走實(shí)的關(guān)鍵。政府通過(guò)“大寫(xiě)意”勾畫(huà)了“一帶一路”倡議的頂層設(shè)計(jì)階段，步入“工筆畫(huà)”階段應(yīng)該更多地由企業(yè)來(lái)執(zhí)筆，將一個(gè)個(gè)經(jīng)典項(xiàng)目點(diǎn)綴在“大寫(xiě)意”當(dāng)中。要破除“一帶一路”在國(guó)際社會(huì)上的各種誤解，必須依靠企業(yè)將“一帶一路”倡議落實(shí)在一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上，靠項(xiàng)目拓展共贏才能走得遠(yuǎn)、走得實(shí)，也只有將商業(yè)化運(yùn)作落實(shí)到具體項(xiàng)目上才能真正體現(xiàn)合作共贏理念。

開(kāi)放促合作?！耙粠б宦贰笔莻€(gè)開(kāi)放的合作機(jī)制，要通過(guò)不斷提升開(kāi)放水平來(lái)促進(jìn)合作，特別是要加大力度推動(dòng)第三方市場(chǎng)合作。針對(duì)當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、逆全球化思潮抬頭的國(guó)際形勢(shì)，在繪制“工筆畫(huà)”階段，要更加強(qiáng)調(diào)多邊主義，加強(qiáng)雙邊和第三方市場(chǎng)合作，引導(dǎo)各方力量匯聚在“一帶一路”合作上，充分發(fā)揮各方潛能，實(shí)現(xiàn)多方共同受益。從企業(yè)角度，在開(kāi)拓“一帶一路”新興市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)要積極與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)進(jìn)行合作，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建立合資公司、戰(zhàn)略聯(lián)盟或商業(yè)契約等形式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

協(xié)同聚合力。2016年4月29日，習(xí)近平主席在主持中共十八屆中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出：“要引入更多社會(huì)力量投入‘一帶一路建設(shè)，努力形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的合作模式，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、民間促進(jìn)的立體格局?！本壅?、社會(huì)組織、智庫(kù)、企業(yè)間的合力，聚中央、地方間的合力，聚內(nèi)地、港澳間的合力，聚世界各地間的合力，通過(guò)匯聚各方力量共同推動(dòng)“一帶一路”倡議的落地生根。在搭建協(xié)同機(jī)制過(guò)程中，企業(yè)可發(fā)揮獨(dú)特作用。

務(wù)實(shí)利長(zhǎng)遠(yuǎn)。推動(dòng)“一帶一路”倡議落地要以務(wù)實(shí)的精神推進(jìn)，蹄疾步穩(wěn)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇會(huì)議精神把“可持續(xù)”作為未來(lái)“一帶一路”發(fā)展的三個(gè)目標(biāo)之一，強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)在全周期內(nèi)切實(shí)可行、價(jià)格合理、包容可及、廣泛受益，重視項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、財(cái)政、金融和環(huán)境方面的可持續(xù)性。在“工筆畫(huà)”階段，真正貫徹合作共贏的理念，就要針對(duì)前一階段出現(xiàn)的問(wèn)題，強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向，按照客觀的市場(chǎng)需求，結(jié)合東道國(guó)現(xiàn)實(shí)條件確定項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間、規(guī)模和方案，使項(xiàng)目商業(yè)可行，不竭澤而漁。

以合作共贏理念推動(dòng)“一帶一路”落地生根

招商局目前的境外投資布局與“一帶一路”倡議高度吻合：在21世紀(jì)海上絲綢之路上，布局了全球性的港口網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)在20個(gè)國(guó)家和地區(qū)投資了56個(gè)碼頭;在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，構(gòu)建全球綜合物流服務(wù)體系，已在全球38個(gè)國(guó)家建立了81個(gè)綜合物流網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)通多條中亞中歐國(guó)際班列;推廣“前港一中區(qū)一后城”（PPC）的招商局蛇口模式，投資和管理了白俄羅斯中白工業(yè)園和商貿(mào)物流園、吉布提國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)、斯里蘭卡漢班托塔臨港園區(qū)、老撾賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)等4個(gè)園區(qū)。

招商局“一帶一路”的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了多方共贏：企業(yè)之贏。招商局及東道圍、第三方的商業(yè)合作伙伴均取得良好商業(yè)回報(bào);國(guó)家之贏。招商局在“一帶一路”的項(xiàng)目不僅直接帶來(lái)產(chǎn)值，而且為東道國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基石，而招商局與東道國(guó)商業(yè)合作的成功，得到相關(guān)國(guó)家人民和政府的高度信任;人民之贏。招商局的合作項(xiàng)目創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貑T工收入增長(zhǎng)，并開(kāi)展了造福當(dāng)?shù)匕傩盏拿裥墓こ?世界之贏。招商局的項(xiàng)目改善了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，搭建了國(guó)際產(chǎn)能合作平臺(tái)，促進(jìn)了腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)地區(qū)安全局勢(shì)的穩(wěn)定、世界減貧事業(yè)起到積極促進(jìn)作用。

招商局在“一帶一路”項(xiàng)目之所以取得成功，核心在于緊緊把握和貫徹合作共贏的理念，具體體現(xiàn)在堅(jiān)持如下原則：

本土化原則。招商局作為投資運(yùn)營(yíng)商，扎根當(dāng)?shù)兀L(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，深度融入，本土化運(yùn)作，將企業(yè)利益植根于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的土壤。我們充分發(fā)揮全球運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和后臺(tái)支持體系的作用，前方實(shí)行本土化，盡量使用當(dāng)?shù)貑T工，中方外派人員一般不超過(guò)10%。CICT 2000多員工，中方僅外派不到20人。我們重視“授人以漁”，在中國(guó)開(kāi)展面向“一帶一路”國(guó)家的“藍(lán)色海洋”（C-Blue）培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)港口管理人才。在吉布提等地建立培訓(xùn)中心，提升本土人員的就業(yè)能力。把東道國(guó)當(dāng)做第二故鄉(xiāng)，注重生態(tài)文明建設(shè)。在CICT投資場(chǎng)橋電子化改造項(xiàng)目，每年減少燃油消耗95%，減排二氧化碳4460多噸。

商業(yè)化原則。招商局在踐行“一帶一路”倡議中，堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，注重商業(yè)角度的可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，提升項(xiàng)目的投資回報(bào)，取得了良好效益。通過(guò)提升管理，在工人工資每年增長(zhǎng)約7%的情況下，吉布提港口的經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)增長(zhǎng)，老港經(jīng)常性利潤(rùn)高峰時(shí)相當(dāng)于入股前的2.8倍，新港投產(chǎn)當(dāng)年即實(shí)現(xiàn)盈利;斯里蘭卡科倫坡碼頭，投產(chǎn)第二年即實(shí)現(xiàn)盈利，箱量每年都以兩位數(shù)百分比快速增長(zhǎng)。

共商共建共享原則。招商局在所在國(guó)確定投資項(xiàng)目后，首先站在東道圍長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度，和當(dāng)?shù)鼗锇楣采讨贫ê献鞴糙A的發(fā)展戰(zhàn)略。在和沿線國(guó)家的合作中，堅(jiān)持“先予后取，多予少取”。創(chuàng)造性地分設(shè)吉布提自貿(mào)區(qū)資產(chǎn)公司和運(yùn)營(yíng)公司，保障吉方未來(lái)更多地享受資產(chǎn)增值收益。斯里蘭卡科倫坡碼頭投產(chǎn)后，當(dāng)?shù)毓蓶|和員工分享了業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的收益。中白工業(yè)園帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)聚集，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，提供就業(yè)崗位，為當(dāng)?shù)卮迩f修建道路，受到民眾熱烈歡迎。

在已經(jīng)取得的豐碩成果基礎(chǔ)之上，我們要繼續(xù)緊緊把握合作共贏理念，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)。既要打通商脈，也要打通文脈;既要路通，更要心通、情通。正如習(xí)近平主席所講，“互聯(lián)互通也是一條心靈之路”，希望借此為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體開(kāi)辟更加廣闊的空間。

（李亞?wèn)|：招商局集團(tuán)總經(jīng)理助理）