多措并舉發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

□文/宋志國 常凱

近年來，河北省認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的有關(guān)指示批示和國家有關(guān)部委關(guān)于地下水超采綜合治理的決策部署，將發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)擺在重要位置，統(tǒng)籌考慮糧食安全與節(jié)水壓采。省委省政府辦公廳印發(fā)了《河北省地下水超采綜合治理實施意見》，明確提出了節(jié)水優(yōu)先、少采多補(bǔ)、分區(qū)施策的工作思路，在地下水超采區(qū)，以節(jié)水為導(dǎo)向，通過優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水種植技術(shù)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水，減少了地下水開采。全省農(nóng)業(yè)節(jié)水項目累計實施面積達(dá)到4500萬畝以上，農(nóng)業(yè)灌溉用水由2016 年的116.99 億立方米，減少到2018 年的109.87 億立方米。2019 年、2020 年全國人大環(huán)資委和水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)專家來我省檢查指導(dǎo)地下水超采綜合治理工作，對我省形成的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)路線，給予高度評價。

調(diào)整種植結(jié)構(gòu) 減少灌溉用水

一是試點高耗水作物與耐旱作物輪作。在張家口、承德壩上地區(qū)，開展水澆地馬鈴薯與胡麻、燕麥、蕎麥等作物輪作，減少灌溉用水，共推廣42 萬畝，今年落實33.4 萬畝。在冀中南和冀東地區(qū)開展玉米與花生、大豆等作物輪作，今年首次在石家莊、唐山、廊坊市推廣27.6 萬畝。二是試點一季休耕，一季種植。在黑龍港地下水嚴(yán)重超采區(qū)的滄州、衡水、邢臺、邯鄲等市，針對小麥、玉米一年兩季種植，改為只種植一季雨熱同期的谷子、高粱、花生、玉米等作物，自2018 年以來休耕規(guī)模穩(wěn)定在200 萬畝。三是扎實推進(jìn)“一減四增”。2019年秋季，調(diào)減高耗低質(zhì)低效農(nóng)作物種植面積168 萬畝，增加油菜、中藥材、花卉等節(jié)水高效作物種植面積，減少灌溉用水，提高種植效益。據(jù)專家初步測算，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，開展輪作休耕試點，年減少地下水開采3億立方米以上，探索形成的適合我省黑龍港、壩上地區(qū)多種輪作休耕模式，深受農(nóng)民歡迎，節(jié)水效益明顯。

良種良法配套 促進(jìn)農(nóng)藝節(jié)水

小麥?zhǔn)俏沂〉诙蠹Z食作物，常年播種面積3300-3600 萬畝，播種面積大，灌溉次數(shù)多，畝用水量150-200 立方米。針對用水多的實際，2014 年以來，省財政列出專項資金，支持推廣小麥節(jié)水品種及穩(wěn)產(chǎn)配套技術(shù)，免費供種到戶，節(jié)水品種與節(jié)水種植技術(shù)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮節(jié)水品種節(jié)水特性，實現(xiàn)冬小麥節(jié)水穩(wěn)產(chǎn)。一是科學(xué)篩選品種。區(qū)分不同種植區(qū)域篩選節(jié)水品種，形成省級冬小麥節(jié)水品種目錄。二是免費供種到戶。結(jié)合不同種植區(qū)域，公開推介冬小麥節(jié)水品種，組織村委會自主選擇品種，企業(yè)免費供種到戶。三是落實節(jié)水種植。將秸稈精細(xì)粉碎還田、精細(xì)整地、精細(xì)播種、播后鎮(zhèn)壓、適墑灌溉等綜合配套節(jié)水種植技術(shù)落實到田，良種配良法，實現(xiàn)冬小麥節(jié)水種植。2014-2020 年累計推廣3410 萬畝，基本實現(xiàn)河北省小麥節(jié)水種植全覆蓋。我省麥田澆水次數(shù)由2014 年以前春季3-4 水，逐步減少到現(xiàn)在的2-3 水，形成了春季1 水800 斤，2 水過千斤的冬小麥節(jié)水種植技術(shù)模式，全省小麥單產(chǎn)穩(wěn)定在420公斤左右，確保了小麥總產(chǎn)的穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家高度認(rèn)可。

水澆地改旱地 壓減地下水開采

在地下水嚴(yán)重超采區(qū)，探索旱作雨養(yǎng)種植技術(shù)，充分利用自然降水和旱作技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)，不再抽取地下水灌溉，實現(xiàn)地下水壓采1.25億立方米。一是在張家口壩上地區(qū)，將水澆地蔬菜、馬鈴薯等改為旱作雨養(yǎng)胡麻、燕麥等，2020 年發(fā)展到40 萬畝，提前2 年完成張家口壩上地下水超采綜合治理退減40 萬畝水澆地的任務(wù)。二是在黑龍港深層地下水超采區(qū)的滄州、衡水等市，將水澆地小麥、玉米改為春季旱作油菜、黑麥草、油葵等，夏季谷子、高粱、玉米、花生等旱作雨養(yǎng)種植模式，實施規(guī)模達(dá)到35 萬畝。

推廣節(jié)水灌溉 提高用水效率

依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地，大力實施田間節(jié)水灌溉，有效節(jié)約灌溉用水，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.674，在全國排第四，略低于山東、河南。一是推廣管灌。在井灌區(qū)大田作物，推廣普及地下管灌，地上“小白龍”節(jié)水灌溉，減少田間輸水滲漏，全省累計推廣規(guī)模達(dá)到4285萬畝，占井灌區(qū)面積的95%以上。二是推廣小畦節(jié)水灌溉。通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大田作物全部實現(xiàn)小畦節(jié)水灌溉。三是推廣高效節(jié)水灌溉。重點在果樹、蔬菜等種植大戶、家庭農(nóng)場、種植專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體配套實施推廣水肥一體滴灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)設(shè)備，面積達(dá)到601萬畝。

積極開展試點 推廣小麥玉米滴灌技術(shù)

為有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大水漫灌問題，提高灌溉用水效率，探索農(nóng)業(yè)節(jié)水方式，開辟農(nóng)業(yè)節(jié)水途徑，在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，組織專家與農(nóng)戶對接，試點形成了小麥玉米一年兩熟農(nóng)田淺埋滴灌節(jié)水技術(shù)，既確保農(nóng)業(yè)節(jié)水，又確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，實現(xiàn)了節(jié)水與穩(wěn)糧相統(tǒng)一。今年10 月，在小麥玉米主產(chǎn)區(qū)的石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等9 市35 個縣試點、示范面積10 萬畝。印發(fā)了《河北省2020 年度小麥玉米淺埋滴灌節(jié)水技術(shù)實施方案》，采取先建后補(bǔ)的方式，支持農(nóng)業(yè)托管組織、種植大戶、專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體集中連片推進(jìn)，小麥玉米全生育期使用滴灌節(jié)水技術(shù)，輻射帶動大面積推廣。