入圍“2019中國(guó)改革年度案例”名單

巨榮俊

經(jīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社牽頭組織的2019年中國(guó)改革年度案例征集組委會(huì)評(píng)議，《山東省淄博市人大常委會(huì)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新》在全國(guó)各地改革部門報(bào)送的739個(gè)改革案例中，被推薦進(jìn)入“2019中國(guó)改革年度案例”入圍名單。

2019年，淄博市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，守正創(chuàng)新，著力構(gòu)建“五大新格局”、建立“六項(xiàng)新機(jī)制”，以系統(tǒng)性制度創(chuàng)新增強(qiáng)工作整體實(shí)效，得到了全國(guó)人大、省人大和淄博市委的充分肯定。全國(guó)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作出批示，給予充分肯定。

全國(guó)人大和省人大相繼組織人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、澎湃新聞、中國(guó)人大雜志等中央主要新聞媒體和大眾日?qǐng)?bào)等16家省直新聞媒體記者先后走進(jìn)淄博，集中采訪以代表工作為突破口，推進(jìn)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新，增強(qiáng)工作整體實(shí)效的經(jīng)驗(yàn)做法。

“五大新格局”：一是以促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合為重點(diǎn)，著力構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建工作新格局;二是以新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“三新”活動(dòng)）為總抓手，以“雙聯(lián)”工作、宣傳代表工作和創(chuàng)新工作為平臺(tái)，著力構(gòu)建代表工作新格局;三是以“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、內(nèi)外并舉”為主要內(nèi)容，著力構(gòu)建宣傳工作新格局;四是以“雙重服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、規(guī)范有序”為主要內(nèi)容，著力構(gòu)建老干部工作新格局;五是圍繞加快提升現(xiàn)代化水平，著力構(gòu)建信息化推動(dòng)依法履職工作新格局。

“六項(xiàng)新機(jī)制”：一是為推動(dòng)省人大及其常委會(huì)決策部署貫徹落實(shí)，建立省人大常委會(huì)重點(diǎn)工作落實(shí)新機(jī)制;二是為堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立市委中心工作落實(shí)新機(jī)制;三是為進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，建立立法工作新機(jī)制;四是為增強(qiáng)監(jiān)督工作力度和實(shí)效，建立監(jiān)督工作新機(jī)制;五是為推動(dòng)全國(guó)、省、市人大及其常委會(huì)法定事項(xiàng)落地落實(shí)，建立法定事項(xiàng)承辦督辦工作新機(jī)制;六是為進(jìn)一步提高市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)效能，建立機(jī)關(guān)管理工作新機(jī)制。

為推動(dòng)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新落地見(jiàn)效，同時(shí)研究出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)“五大新格局”“六項(xiàng)新機(jī)制”等實(shí)行“五個(gè)一”落實(shí)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持每季度一調(diào)度、一督查、一排名、一通報(bào)、一會(huì)診。