熟人服務:小農戶農業生產性服務的優先選擇

李虹韋 鐘漲寶

摘?要：以小農戶為主體，以水稻生產環節為例，探討了小農戶購買農業生產性服務的主要特征及其本質。結果發現，小農戶優先選擇本組、本村的熟人服務，而個體農機手是最主要的服務供給主體。熟人服務的本質是社會交換，其基本邏輯在于：熟人社會是小農戶經濟活動的邊界;互惠交換機制是小農戶選擇熟人服務的根本動力，并通過合約彈性化、經濟交換關系向社會交換關系延伸等方式得以實現;同時，熟人社會中的經濟活動被賦予了關系、人情、面子等符號性意義，拒絕熟人服務常被解讀為否定社會交換關系，對小農戶的選擇形成軟約束。由此可見，熟人服務在鄉土社會中具有占先優勢，給“外面的”服務主體進入農村市場制造了結構性壁壘，形成了一個相對封閉、排他的服務市場;個體農機手作為熟人服務的主要供給主體，其自身的發展瓶頸也制約了小農戶農業現代化水平的提高。因此，政府應該因地制宜，強化對本土服務主體尤其是本土個體農機手的培育和扶持，一方面使其充分發揮熟人優勢，另一方面通過提高服務供給者的農業現代化水平來實現小農戶與現代農業的有效銜接。

關鍵詞：小農戶;農業生產性服務;熟人服務;個體農機手

中圖分類號：F320文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107（2020）01-0121-07

一、問題的提出

小農戶家庭經營是現階段我國農業的主要經營方式，也是實現中國農業現代化必須長期面對的現實。調查數據顯示，2016年全國經營規模達到50畝以上的農戶數約376.2萬戶，僅占總農戶數的1.4%[1]，而50畝以下的農戶占比則達到98.6%。這表明，小農戶是我國農業生產和發展的基礎力量，農業現代化的實現離不開占絕大多數的小農戶的現代化。2018年和2019年的中央一號文件相繼強調要“通過扶持各類專業化、市場化的服務組織，大力培育新型服務主體，推進面向小農戶的生產性服務，促進小農戶與現代農業有效銜接”[2-3]。因此，探討如何向小農戶提供高效的農業生產性服務具有重要的學術和現實意義。

農業生產性服務指的是直接對農業生產提供的專業性服務，包括圍繞著耕整、播種/插秧、打藥、灌溉、施肥、收割、烘干等各個環節所展開的生產性服務，它是農業社會化服務的核心[4]。隨著工業技術的進步和農業不斷市場化，傳統上由人力所承擔的農業生產全過程逐步分離成獨立的生產環節，并由專業的生產服務主體所承擔[5]，這種生產方式促進了資源的高效配置，提高了農業生產力。

在允許土地流轉與大力培育新型農業經營主體的背景下，多數研究關注了規模經營主體的服務供需狀況。魯可榮等研究表明，不同類型的農業生產組織對生產性服務的需求也呈現出多元化、綜合性的特點，種糧大戶、家庭農場、合作社等規模經營主體出現了包括農機配套服務、農資與糧食收儲、銷售服務等在內的新需求，然而當前的生產服務體系尚不完善，導致規模經營主體的一些需求難以得到滿足[6]。在規模化、產業化的偏好下，地方政府將大量資源投放給龍頭企業、合作社和專業大戶等經營主體[7]，反映出當前農業生產性服務的供給市場發展“以大戶需求為導向”，而忽略了占絕大多數的小農戶。姜長云敏銳地看到了當前生產性服務體系的供需失衡問題，并指出以大戶為中心的服務體系構建擠壓了小農戶的生存空間，使小農戶難以與規模服務主體有效銜接[8]。少數研究卻也關注到了小農戶的服務供需狀況。蔡鍵通過對華北地區小農戶農機服務供需現狀的調查發現，當前小農戶以購買農機作業服務為主要生產方式，其中，絕大多數農戶購買的是個體農機手的服務，其比例高達89.64%[9]。與規模服務主體相比，這種以普通農戶作為主要供給者的“個體形式的服務”，其經營形式相對靈活[10]，在鄉土社會中具有更強的熟人優勢[11]。

學者們對農戶生產性服務的供需現狀進行了廣泛探討，取得了豐碩的成果，但仍有進一步完善的空間。首先，已有研究忽視了需求供給主體的分化問題。一方面，服務需求者包括規模經營主體和小農戶，另一方面，服務供給者包括規模服務主體和個體形式的服務主體。其次，少數研究雖然關注了小農戶對農業生產性服務的需求，但也通常把他們假定為被動接受服務的弱勢主體，認為一旦社會化服務體系不能主動而有效地為他們提供服務，那么小農戶就會被排斥在外，小農戶的服務供給市場便成為真空地帶。本文以小農戶為主體，考察了小農戶購買農業生產性服務的現狀、表征及其本質。

二、小農戶購買農業生產性服務的現狀及其表征

調查數據來源于課題組2018年8-9月在湖北省監利縣、襄州區開展的實地調查。選取這兩個地區的原因在于：首先，兩地都是農業大縣（區），以種植水稻為主，農業生產性服務體系相對較為完善;其次，監利縣地處長江中下游，位于江漢平原南部，是典型的平原地形，襄州區則位于湖北省西北部，地形復雜，從北到南分別是崗地、平原和丘陵。兩個地區分別代表了不同自然條件下的農業生產經營狀況。我們在每個縣（區）隨機抽取3個鄉（鎮），每個鄉（鎮）隨機抽取4個村，每個村調查20～30個農戶。共發放農戶問卷720份，回收697份，有效回收率為96.8%。剔除已經將土地全部流轉出去或已拋荒等不從事農業生產的農戶，實際有效問卷共623份。

由于灌溉、施肥兩項服務所需投入的人力、物力成本高，但收益不穩定且交易摩擦多等復雜因素，目前的農業生產性服務市場中少有提供這兩項服務的主體，因此我們僅以水稻種植的耕整、插秧、打藥、收割、烘干等環節為例，調查了小農戶購買生產性服務的現狀及其特征，具體見表1。

（一）購買農業生產性服務成為小農戶的主要經營方式

1.從耕整環節來看，共有70.95%（442戶）的農戶購買了耕整服務，是小農戶的主要經營方式。我們同時對農戶家庭是否購置農機做了區分，以進一步檢驗農業生產性服務在小農戶農業經營中的重要作用。結果表明，有249戶（占39.97%）自己購買了耕整機，其中158戶（占63.45%）可以通過自我服務滿足需求，但仍有91戶（占36.55%）在使用自有農機的同時仍然購買了耕整服務。沒有購買耕整機的共有374戶（占60.03%），其中絕大多數（351戶，占93.85%）農戶選擇購買耕整服務。

2.從插秧環節來看，共有17.17%（107戶）的農戶選擇購買插秧服務，有40.45%（252戶）和42.38%（264戶）的農戶則是自己經營或雇工經營。整體上看，購買插秧機的農戶較少，僅34戶，其中有5戶仍會購買插秧服務作為補充。與耕整環節相比，購買插秧服務的農戶比例偏低。其主要原因在于插秧環節的復雜性，秧苗的品質、整齊度、密度、田塊的陷入程度、天氣等多種因素均會對機械插秧的質量產生影響，因此服務交易雙方的交易成本通常較高。但總的來說，購買插秧服務已經成為小農戶的重要經營方式，能夠在很大程度上降低勞動強度，節約勞動力。隨著農業技術的進一步完善，插秧服務替代人工勞動成為主要經營方式的重要作用將更加凸顯。

3.從收割環節來看，共有90.37%（563戶）的農戶選擇購買收割服務，表明機收服務已經成為農戶在該環節的主要經營方式。從自我服務與購買機收服務的關系來看，有4.82%（30戶）的農戶購買了收割機，其中有20%（6戶）的農戶會同時購買收割服務作為自我服務的補充;95.18%（593戶）沒有購買收割機，其中93.93%（557戶）選擇收割服務，足以表明機收服務的重要性。

4.從打藥環節和烘干環節來看，首先，樣本農戶均未購買打藥設備和烘干設備;其次，僅有56戶（占8.99%）、9戶（占1.44%）分別購買了打藥服務和烘干服務。其原因在于：從服務供給的角度看，飛防設備和烘干設備的資產專用性程度較高，不僅需要投入高昂的成本（包括植保無人機、烘干機、傳送帶、廠房等實物資產），還需要具備一定的專業技能，因而提供該項服務的專業主體較少;從服務需求的角度看，飛防服務和烘干服務的費用通常較高，對小規模種植的農戶來說并不劃算，因此多數小農戶仍會選擇自我經營而非購買服務。

綜上所述，在耕整環節、插秧環節、收割環節等主要生產環節中，農機服務已經替代人力勞動成為小農戶的主要經營方式;同時，部分自有農機的農戶仍會購買生產性服務，表明生產性服務與農戶的自我服務形成了良好的互補關系。此外，雖然目前打藥和烘干兩項服務的發展稍顯滯后，但隨著農業科技的進步，機械替代人工并在農業生產經營活動中進一步推廣，具有巨大的潛力。

（二）熟人服務：小農戶選擇農業生產性服務的主要特征

我國傳統鄉村社會是典型的以熟人關系為主的社會，人們生于斯、長于斯，彼此熟悉，相互認可，相互信任。費孝通先生曾對此有過經典的描述：“鄉土社會是一個熟悉的社會，一個沒有陌生人的社會”，并將其定性為“熟人社會”[12]。“熟人”一詞內涵豐富，既包括了以社會主體之間人際關系親疏為核心的血緣、親緣關系，也包括了以地域遠近為核心的地緣關系。農業生產性服務的本質是一種經濟交易活動，存在著市場范圍和交易半徑的限制，因此本文所說的“熟人”指的是基于地緣關系的熟人。根據服務需求者與供給者之間的關系，我們把農業生產性服務劃分為熟人服務和非熟人服務兩種類型。其中，熟人服務中的人情關系、信任機制和重復博弈機制等約束了合約雙方的行為，使服務合約具有價格彈性化、非市場交易、社會關系強弱決定合約穩定性等特征。非熟人服務的市場交易特征則更明顯，合約是維護交易穩定的重要紐帶，關系特征相對較弱。

我們考察了小農戶購買農業生產性服務時的主要特征，結果發現：

1.社會關系是影響農戶選擇的主要因素。我們首先向農戶詢問了“（假如）購買生產性服務時，您將優先考慮什么因素？”。結果顯示（見表2），影響農戶決策最重要的因素是“與服務主體的關系”，占比36.12%，“服務質量”次之，占比35.47%。調查發現，在同等條件下，農戶往往會因為情面問題而首先向本組的熟人購買服務，屬于典型的熟人服務。只有在本組的農機手不能提供服務時，才會選擇其他服務主體，農戶形象地把它總結為“肥水不流外人田”。

2.地緣特征：小農戶優先選擇本組或村的服務。我們進一步考察了小農戶“從哪里購買的生產性服務？”結果發現，小農戶對服務主體的選擇具有明顯的地緣特征（見表3）。在已購買服務的農戶中，分別有63.8%、42.06%、51.15%、8.93%和45.45%的農戶購買了本組的耕整、插秧、收割、打藥和烘干服務。總體來看，本組的服務主體占比最多，本村外組、本鄉外村的服務主體次之，再次為本縣外鄉與外縣的服務主體。小農戶對生產性服務主體的選擇呈現出差序格局的特征。

3.本組服務的供給主體以個體農機手為主。我們將服務供給主體劃分為個體農機手和規模服務主體（包括農業企業、專業合作社、專業大戶、家庭農場等）兩類，進一步考察了本組、本村服務供給主體的性質。總體來看，本組、本村的服務主體中絕大部分是個體農機手（表4）。首先，從購買了本組服務的農戶來看，在耕整服務中，規模服務主體的占比之和為13.83%（39戶），不足個體農機手市場份額的1/5;插秧服務中，個體農機手（62.22%，28戶）占全部服務主體的一半以上;而在收割服務中，個體農機手占比（89.58%，258戶）更是規模服務主體的7倍之多。其次，從購買了本村外組服務的農戶來看，分別有83.05%（98戶）、48.57%（17戶）和91.27%（115戶）的農戶在耕整、插秧和收割環節中向個體農機手購買服務。由此可見，個體農機手是本組服務的主要供給主體。

綜上所述，在當前農業技術進步、農村邊界逐步打開、農村人口不以農為業的背景下，購買農業生產性服務是小農戶的主要經營方式，熟人服務是其主要表征。具體表現在：其一，“與服務主體的關系”是小農戶選擇服務主體時最主要的影響因素;其二，小農戶往往優先選擇本組、本村的服務主體，具有明顯的地緣特征。總而言之，小農戶購買生產性服務的經濟活動深深地嵌套在傳統鄉村社會的關系網絡當中，市場化交易和非市場化交易并存，“熟人服務優先”的決策不僅是經濟理性的結果，也無法脫離其社會屬性。

三、社會交換：熟人服務優先的本質

小農戶優先選擇熟人服務的本質是什么？波蘭尼強調了社會因素在理性經濟活動中的重要性，指出人類的經濟活動是卷入經濟或者非經濟制度之中的[13]。格蘭諾維特也提醒我們，應該在一個具體的、持續互動的社會關系系統中去分析人類行為[14]。因此，理解小農戶的經濟行為，既要將他們看作是追求經濟理性的個體，也要將他們視為社會關系網絡的一部分。以布勞為代表的社會交換理論認為，人與人之間的互動過程，其本質就是交換過程[15]。經濟交換和社會交換是兩種主要形式。在經濟交換中，交易過程具有即時性、直接性，同時合約具有確定性，因此關系、人情、信任等要素就變得不那么重要和顯著[16]。而社會交換則不同，它往往受到社會規范的約束，在中國傳統的鄉村社會中尤為明顯。因此，從本質上說，小農戶購買生產性服務的經濟活動不僅是即時的經濟交易，更是社會交換。其邏輯在于：

（一）熟人社會：小農戶經濟活動的邊界

村莊是一個典型的熟人社會，大多數農戶世代居住，終生為鄰。即便在當前大量農民以外出務工為主要生計來源的背景下，也僅有少數一部分能夠留在城市。相對封閉的熟人社會既是他們的生存基礎，也是他們參與經濟社會活動的邊界。小農戶長期處于彼此熟悉的鄉土社會中，經濟關系和社會關系具有廣泛的互補性。農戶培育長期、穩定、友好的社會關系，有助于獲得親友鄰里的支持與幫助，更好地實現經濟互惠的利益訴求。同時，適宜的經濟合作也會起到維護和鞏固社會關系的作用。因此，小農戶的生產經營活動對鄉村社會關系網絡的依賴性更強。

（二）互惠交換：小農戶選擇熟人服務的根本動力

交換是各種活動的本質。在傳統鄉村社會，互惠和均衡既是經濟交換過程中的基本準則，也是社會關系持續互動的核心動力[17]。互惠意味著雙方都能從交換關系中獲益，而無論這種獲益是過去、現在的，還是長期、短期的。均衡則意味著在付出一定成本后，雙方都能夠從交換關系中獲得彼此認可的、相同的回報。小農戶優先選擇熟人服務是互惠均衡原則的體現，它不僅表示了小農戶和服務供給者之間對稱的經濟互惠關系，而且是一種包容性更強的互惠模式，互惠的回報通過其他方式——合約彈性化、經濟交換向社會交換的延伸中得到實現。具體表現在：

1.服務合約的彈性化。與外來服務主體的經濟交易相比，與本地熟人服務的合約更加彈性化，服務費用的結算方式最能體現這一點。調查發現，農戶購買熟人服務時通常都是先服務，后結賬，大部分農機手會先給農戶提供服務，到糧食收割、銷售以后再統一結算費用，賒賬的周期一般是一年，個別農戶甚至可以拖上兩三年才全部結清。而購買外來主體的服務時，則必須要現款現結。這是由于，不摻雜任何熟人關系的經濟交易，交易雙方都無法獲得互惠收益的未來預期，更不可能訴諸道德、倫理以及情感等方面的“制裁”來中斷社會交換關系。而在鄉土社會中，人們對彼此都是熟悉的，信用、聲譽以及重復博弈機制有效約束了雙方的行為，從而大大降低了服務合約中事前、事中和事后的交易費用[18]，保證了互惠關系的穩定性，這也正是熟人服務具有占先優勢的根本原因。

2.經濟交換向社會交換的延伸。經濟交換和社會交換既有相通之處，又存在區別。與經濟交換相比，非經濟要素在社會交換關系中顯得尤為重要，并且常常會被納入到互惠關系的均衡鏈當中來。與購買外來服務相比，小農戶和熟人服務主體的交易完成，并不代表交易雙方關系的結束。相反的，購買熟人服務的經濟活動維護和強化了彼此的社會關系，也進一步深化了合作;從合作的廣度來看，農戶通過購買熟人的服務，使純粹的經濟交換關系向社會交換關系擴展，包括農業生產、生活等諸多方面的合作與互助行為，摻雜了社會性、道德性以及個人感情等成分。正如被訪農戶所說：

“在農村干農活缺不了一個青壯年男勞力，但是現在農村外出打工的多，家里大多是老人、孩子、婦女留守，所以拜托鄰里幫忙是常有的事，比如說照顧老人、接送小孩、農忙時候互幫互助，蓋房子。”（XZ-XY-1）案例來源于課題組的一手訪談資料。研究者對原始訪談進行了整理，個案編碼方式為“地區首字母-被訪者姓名首字母-訪談次序”。如“XZ-XY-1”的個案，是指對地區為XZ、被訪者姓名為XY的第1次訪談。案例編碼方式，下同。

由此可見，購買熟人服務是農戶表達、培育和維護社會交換關系的一種方式，也強化了服務雙方的社會交往和非經濟互助。

（三）社會交換的軟約束：被賦予符號意義的服務交易

與其他服務相比，熟人服務具有特殊性。其特殊之處在于，經濟活動在熟人社會中發生，農戶除了要完成農業生產性服務的經濟交易，還要處理難以剝離的、復雜的社會關系。因此，購買服務往往就被賦予了關系、人情、面子等一些符號性意義。選擇“外面的”服務或無故更換熟人的服務，常常被街坊鄰里隱含地解讀為拒絕維持良好的人際關系，從而導致社會交換關系的失衡。正如一位被訪農戶所說：

“讓誰給你耕田，可不是那么簡單的。如果你用了外人的耕整機，就是駁了熟人的面子，臉上過不去，哪怕以往經常用這個人，突然今年換了另一個人，你都需要有一個說得過去的理由。”（JL-PZF-2）

對熟人服務的否定，通常意味著交換和互惠關系的結束，其不利后果不僅體現在購買服務這個事件本身，還面臨著更多的社會關系制裁。一次不謹慎的處理，可能會導致雙方社會關系構建的失敗，而這類處理不好鄰里關系的農戶常常被認為是無能、自私和死板的，從而在更深層次上象征著他們在社會交換和網絡構建領域中的社會性死亡[19]。由此可見，在彼此熟悉、依賴關系而生存的鄉土社會中，購買服務本身成為了一種符號性表達，傳達了一個人對社會交換與互惠關系的維護或者拒絕態度。

綜上所述，與“外面的服務”相比，本土的熟人服務有占先優勢，農戶購買熟人服務的本質是社會交換。其基本邏輯在于：一方面，互惠與均衡機制是小農戶優先選擇熟人服務的根本動力，并通過服務合約的彈性化、經濟交換關系向社會交換關系延伸等方式得以發揮作用;另一方面，社會交換關系的軟約束使農戶不得不選擇熟人服務。農戶購買生產性服務的經濟活動往往被賦予人情、面子等符號性意義，無故選擇“外人的”服務會被視為拒絕維持良好的關系，從而形成了反向激勵。但總體來看，優先購買熟人服務都是小農戶基于保持互惠關系均衡、規避社會關系軟制裁的長遠利益而作出的理性選擇。

四、結論與討論

中國的農業現代化離不開占絕大多數的小農戶的農業現代化。以小農戶的服務需求為中心，構建和完善當前農業生產社會化服務體系，是提高中國農業生產水平的根本動力。然而，在農地規模經營的偏好下，多數研究把焦點放在規模經營主體身上，而忽視了小農戶的主體地位。本文通過對湖北省水稻種植戶的實地調查，探討了小農戶購買農業生產性服務的現狀、主要特征和本質。結果發現，購買農業生產性服務成為農戶的主要經營方式。小農戶作為一個決策主體，優先選擇熟人服務是主要特征。熟人社會是小農戶經濟行動的邊界，因此購買服務的活動是一種經濟交換關系，更是一種社會交換關系。小農戶優先購買本村、本組的熟人服務，其目的在于維護社會交換關系的均衡，是小農戶基于長遠考慮所做出的理性決策。這一結論對完善當前農業生產性社會化服務體系也具有啟示意義。

第一，熟人服務在農村社會中的內生優勢造成了小農戶不購買“外面的”服務、“外面的”服務也難以進入熟人市場的結構性失調現狀，進而形成了一個僅以本組、本村為交易半徑、相對封閉的、排他性較強的次生服務市場，給外來的服務主體進入農村市場造成壁壘，降低了市場流動性。

第二，小農戶偏好本組、本村的熟人服務主體，而絕大多數本組、本村的服務供給者是個體農機手，然而個體農機手普遍存在著文化程度、專業技能、資金設備等方面的短板，限制了其自身的發展空間，而且個體農機手的規模通常較小，且相對分散。農業生產性服務肩負著銜接小農戶與現代農業生產要素的重任，服務的供給者是最核心的紐帶。發展現代農業需要有文化、懂技術、善管理的現代農民，而個體農機手在人力資本、實物資本、社會資本等方面所面臨的瓶頸，將直接導致小農戶的農業生產能力長期徘徊在低水平的狀態。因此，如何提高個體農機手的現代化生產水平成為問題的關鍵。

綜上所述，要打破當前農業生產性服務供需市場的結構壁壘，提高小農戶的農業現代化水平，政府應該“因地制宜”，積極培育和扶持本土服務主體，使其充分發揮熟人優勢，順利進入農村市場;同時，要強化對本土的個體農機手的支持和培育。一方面，通過完善農機購置補貼、資金支持、金融保險、技能培訓等相互協同的政策體系，支持個體農機手的自我發展，并鼓勵農機手之間通過合作與聯合的方式實現互利互補，提高農業現代化水平，增強市場競爭力;另一方面，積極引導個體農機手通過帶機入社、帶資入社等多種方式，與專業合作社、農業企業等規模服務主體達成合作，充分實現服務供給市場的資源整合，提高生產性服務供給主體的現代化水平。

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Services Provided by Acquaintances：Object Selection and Logic of Small Scale Farmers Socialized Service for Agricultural Production

LI Hongwei1，ZHONG Zhangbao2

（1.School of Economics and Management/Research Center of Rural SocialConstructionand Management，Huazhong Agricultural University;2.Department of Sociology/Research Center of Rural Social Construction and Management， Huazhong Agricultural University，Wuhan430070，China）

Abstract：This paper takes small scale farmers as the main research body and takes rice production as example to discuss the main characteristic and the essence when small scale farmers purchase socialized service in agricultural production.The study found that small scale farmers prefer services provided by acquaintance in group or village， while individual agricultural machine operators are the main service providers.The essence of services provided by acquaintance is social exchange.The basic logic lies in that the acquaintance society is the boundary of the economic activities for small scale farmers. Therefore， the reciprocal mechanism in the acquaintance society can fully play their role in the service transaction， and can be realized through flexible contract and the extension from economic exchange to social exchange，which is the fundamental driving force for small scale farmers to choose services provided by acquaintance.At the same time，economic activities in acquaintance society are endowed with symbolic meanings such as relationships，traditional code of conduct，and face. Denying acquaintance services is generally considered to be negative to social exchange relationship，which forms a soft constraint.It can be seen that the acquaintance service has an endogenous advantage in the socialized service in agricultural production， and to a certain extent，it creates structural barriers to the service supply and demand and forms a closed， exclusive service market. At the same time， as the main providers，the development bottleneck of individual agricultural machine operators also restricts the improvement of the agricultural modernization level of small farmers.Therefore，The government should actively cultivate and support local service entities especially the local individual agricultural machine operators in accordance with local conditions，so that they can give full play to their local advantages，and it will also realizes the effective connection between small farmers and modern agriculture by improving the level of agricultural modernization of service providers.

Key words：small scale farmers;socialized services for agricultural production;services provided by acquaintance;individual agricultural machine operators

（責任編輯：馬欣榮）