繪就新一輪鐵路建設宏偉藍圖

歷經幾十年的發展，寧波鐵路建設實現了從末梢到樞紐的跨越。原寧波市鐵路建設指揮部（現寧波市鐵路建設辦公室）自1997年成立以來，一直在不懈奮斗、砥礪前行，外拓通道構網絡，內強樞紐破瓶頸，建成了甬臺溫鐵路、杭甬客專、鐵路寧波站、貨運北環線、貨運北站、穿山港鐵路等鐵路項目，實現了金甬鐵路（含動車所）、莊橋至寧波段增建三四線開工建設，推進通蘇嘉甬鐵路、甬舟鐵路、甬臺溫高鐵等項目前期工作取得重大突破，改變了寧波鐵路末端的歷史。

但是，寧波鐵路建設也面臨不少困難，樞紐地位有待進一步提升。當前，周邊城市加快推進鐵路建設，不斷完善路網，寧波鐵路處于不進則退的境地，在國家和長三角鐵路網中的地位有弱化趨勢。一是對外通道相對較少。對外只有三條通道、兩個方向，但也只是通過式樞紐，特別是缺乏與上海、嘉興以北及西南向金華等城市的直接聯系。二是樞紐內部功能和布局還不夠完善。客運方面，莊橋至寧波站僅有雙線，是上海鐵路局管內通行瓶頸之一；沒有動車所，動車組無法在寧波過夜檢修，導致寧波始發動車少。貨運方面，疏港鐵路體系仍不夠完善。三是市域鐵路仍需加快推進。列入浙江省第一輪都市圈城際鐵路規劃的項目除寧波外基本都已開工建設或建成，寧波境內已批復的城際鐵路項目（寧波至余慈城際鐵路二期、寧波至慈溪城際鐵路）以及寧波至象山城際鐵路仍需加快推進。

交通強市戰略提出，未來寧波將建設多網融合的都市軌道網，加快構建形成“一環八通道”對外鐵路格局，鐵路總里程超過650公里，高速鐵路總里程超過350公里。未來，加快鐵路發展以推進寧波交通強市建設與國家發展戰略同頻共振，與長三角一體化和交通強省戰略對接融合，主要圍繞以下幾方面展開：

暢通對外通道。加快構建鐵路“一環八通道”格局。“一環”指樞紐內鐵路環線，“八通道”包括既有的蕭甬鐵路、杭甬客專、甬臺溫鐵路，以及新建的金甬鐵路、甬舟鐵路、甬臺溫高鐵、通蘇嘉甬（滬嘉甬）鐵路、滬甬城際（金山通道）。“十四五”期間，寧波將建成金甬鐵路，加快通蘇嘉甬（滬嘉甬）鐵路、甬舟鐵路落地實施，做好甬臺溫高鐵、滬甬城際規劃前期工作。金甬鐵路項目寧波段運營里程約為79.1公里，其中新建正線約62.2公里，新建寧波動車所。該項目2019年全線開工建設，預計2023年建成。通蘇嘉甬鐵路已被納入國務院印發的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。根據工程可行性研究報告推薦方案，該項目浙江段線路起自蘇浙邊界，設嘉興北站，經嘉興南站，設海鹽西站，以單建鐵路橋的形式跨杭州灣，在寧波杭州灣新區登陸并于慈溪市北側設慈溪站，至慈城北設線路所，引入莊橋站，之后利用莊橋至寧波段增建三四線工程至寧波站。全線新建線路長約166公里，采用350公里/小時的技術標準，計劃工期5年。該項目是我國“八縱八橫”高速鐵路沿海大通道的重要組成部分，是長三角交通運輸高質量一體化發展的國家重大戰略項目，對促進寧波等沿線城市區域交通優勢提升、經濟社會發展具有重大意義。項目于2019年獲國家發改委立項賦碼，今年7月通過國鐵集團組織的工程可行性審查。甬舟鐵路線路西起寧波東站，經寧波市鄞州區、北侖區，新建海底隧道至舟山市金塘島，新建跨海大橋至冊子島及本島，終于定海區白泉鎮。沿線將設寧波東、云龍、北侖西、金塘、馬岙、舟山6座車站，其中新建4座，改造4座（寧波東、云龍站），在邱隘接軌。該項目工程可行性研究報告已獲批復，預計將于2021年開工。甬臺溫福高鐵項目（含寧波西站）在慈城與通蘇嘉甬鐵路接軌，在寧波西側設置寧波西站，往南經臺州、溫州終至福州。項目已被納入國務院《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》和國家發改委與交通部聯合印發的《長江三角洲地區交通運輸更高質量一體化發展規劃》。滬甬城際通道項目被納入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》和國家發改委與交通部聯合印發的《長江三角洲地區交通運輸更高質量一體化發展規劃》，對于加強長三角地區鐵路網有效銜接，補充完善國家沿海通道都具有重要意義，將成為滬甬之間快速便捷且距離最短的旅客運輸通道。此外，寧波還將謀劃西向高鐵通道、杭甬城際鐵路（磁懸浮）等，不斷強化對外高速通道聯系，滿足百姓的運輸和出行需求，助推城市發展。

強化樞紐功能。寧波樞紐莊橋至寧波段增建三四線工程作為改善沿海干線通道瓶頸制約的能力支撐項目，對強化寧波鐵路樞紐地位、增強寧波綜合交通能力意義重大。工程線路自莊橋站引出，沿既有鐵路西側跨過余姚江，途經江北區、海曙區引入寧波站，全長為7.4公里，總投資達21.62億元。當前項目已開工建設，預計2023年建成。寧波動車運用所建設是增強寧波始發能力、實現寧波樞紐功能補強的重要項目，現已納入金甬鐵路項目并同步推進建設。寧波動車所近期按照6線檢查庫、24條存車線的規模建設，遠期另外預留4線檢查庫、 16條存車線，按照近期規模能同時停下48趟短編組動車組列車或24趟長編組動車組列車。《寧波鐵路樞紐規劃（2016-2030年）》預留了北侖支線（邱隘—大碶區間）復線項目。該項目將進一步貫徹落實國務院《推進運輸結構調整三年行動計劃（2018—2020年）》的精神，切實提升鐵路進港支線運力、運能，促進路港運輸融合發展。為進一步落實國家推進運輸結構調整重大部署，適應海鐵聯運發展需要，實現“港站無縫對接”，梅山港鐵路支線前期研究不斷深化，計劃在“十四五”啟動開展勘察設計，力爭開工建設。

延伸市域網絡。目前，寧波至余姚城際鐵路已開通至紹興。為進一步推進寧波新型城鎮化建設、城鄉一體化發展，提升群眾獲得感，寧波將謀劃增加寧波至余姚城際鐵路牟山站、丈亭站、三七站、慈城站等中間站點。隨著市域鐵路項目研究和前期工作的深化推進，市域鐵路網絡將不斷優化完善。“十四五”期間，寧波將爭取寧波至余慈城際鐵路二期項目、寧波至慈溪城際鐵路開工建設。寧波至余慈城際鐵路二期項目的建設對于增強寧波都市圈主副中心城市、副中心城市之間市域聯系功能，促進余慈地區、寧波杭州灣新區、寧波前灣新區發展，進一步擴大寧波大都市圈規模和輻射能力具有重要作用。項目規劃線路擬自蕭甬鐵路接軌，向北經過余姚市、慈溪市，經通蘇嘉甬鐵路慈溪高鐵站，終至寧波杭州灣新區。寧波至慈溪城際鐵路項目將承擔寧波中心城區與慈溪及周邊地區間的快捷化、大運量的公共交通服務功能，緩解城市交通擁堵，加強慈溪及周邊地區與寧波中心城區的聯系。項目規劃線路在鎮海與城市軌道交通銜接，向北延伸終至慈溪高鐵站。寧波至象山、梅山城際鐵路作為寧波中心城區與象山、梅山快捷化、大運量聯系的重要交通方式，對于強化寧波都市圈輻射能力具有重要作用。目前，項目已被列入浙江省第二輪城際鐵路規劃并上報國家發改委。

責任編輯：姚穎超