高質(zhì)量推進退役軍人就業(yè)的寧波實踐

張逸龍

8月23日，寧波“‘鎮(zhèn)情守候 ‘職等你來”退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準對接活動在寧波市人力資源大廈舉辦，參加招聘的37家企業(yè)推出了124個崗位，平均月薪在6500元以上。當天，有近690名退役軍人參加對接活動，237人在現(xiàn)場達成初步就職意向。據(jù)悉，這是寧波今年以來舉辦的第5場退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)線下精準對接會。

針對退役軍人就業(yè)質(zhì)量不高、崗位缺乏成長性的難點，寧波市緊緊抓住退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)這根主線，樹立退役軍人是寶貴人才理念，充分調(diào)動市場主體和人力資源機構(gòu)積極性，推動實現(xiàn)退役軍人高質(zhì)量可成長有夢想就業(yè)。2019年，寧波接收自主就業(yè)退役士兵1914人，除去復(fù)學(xué)、復(fù)工等以外，有就業(yè)需求的共1140人，現(xiàn)已實現(xiàn)就業(yè)1086人，就業(yè)率達95.3%。

凝聚合力拓寬就業(yè)渠道

為拓寬退役軍人就業(yè)渠道，寧波市發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，依托人力資源公司優(yōu)勢，匯集社會各界力量開發(fā)適合退役軍人的高質(zhì)量、可成長崗位。同時，加強與有持續(xù)用人需求企業(yè)的合作力度，積極引導(dǎo)企業(yè)把退役軍人作為重要的人才資源進行開發(fā)使用，為退役軍人提供培養(yǎng)成長通道。目前，寧波市、縣兩級退役軍人事務(wù)部門已與軌道交通、鎮(zhèn)海煉化、如意集團、國驊集團等200余家企業(yè)達成共識，每年至少為退役軍人提供6000個高質(zhì)量、可成長崗位。

“退役軍人有著優(yōu)秀的品質(zhì)，比如忠誠度高、紀律性強、執(zhí)行力強、可塑性強，而且有著頑強拼搏的精神。”國驊集團董事長丁國年說。從1992年公司創(chuàng)立之初，國驊集團就通過發(fā)布招聘信息、在人力市場設(shè)攤、到周邊部隊上門招聘等途徑有計劃地招錄退役軍人，目前已為近2000人次退役軍人解決了就業(yè)安置問題。“這些退役軍人分布在行政辦公室、安保、項目管理、投資拓展、經(jīng)營管理等各個崗位，是公司重要的人力資源。”丁國年說。

國驊眾智勞務(wù)公司總經(jīng)理夏國兵，在公司籌建、團隊組建、項目拓展、運營管理、效益產(chǎn)出等方面身先士卒、大膽管理，推動公司實現(xiàn)了當年組建當年產(chǎn)生效益，為集團多元化發(fā)展做出了貢獻；國驊集團駐江蘇丹陽物業(yè)公司總經(jīng)理賈令廠，從普通物業(yè)專員、物業(yè)主管做起，18年時間升至總經(jīng)理崗位，見證了集團的發(fā)展，實現(xiàn)了個人成長。“他們都是優(yōu)秀退役軍人的代表。”丁國年說，“退役軍人是‘人才寶庫，給他們提供一方施展才華的平臺，他們就能舞出不一樣的精彩。”

在與企業(yè)加強合作的同時，寧波還積極發(fā)揮人力資源機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，將退役軍人作為重要的人才資源，開發(fā)既符合退役軍人職業(yè)優(yōu)勢又符合市場需求的崗位。

“通信專業(yè)的士兵，能夠勝任數(shù)字安防及通信行業(yè)的工程管理員、項目管理員、項目經(jīng)理以及業(yè)務(wù)骨干等崗位；警衛(wèi)勤務(wù)專業(yè)的士兵，能夠勝任警衛(wèi)、安保、總經(jīng)理助理以及各類拓展培訓(xùn)的教官、教練等崗位；水兵專業(yè)的士兵，適合遠洋、航運行業(yè)，能夠勝任大型船舶制造及維修公司的技術(shù)骨干或管理崗位。”寧波斌霖網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理鄭賽勇說。目前，斌霖科技已開發(fā)出188個適合退役軍人的崗位，平均月薪在5000元以上，一年來已為上千名退役軍人提供崗位，已落實工作的退役軍人有300多人。

為助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，去年，寧波還構(gòu)建了企業(yè)、人力資源機構(gòu)、銀行、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)驛站、就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型“六位一體”退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系：企業(yè)每年提供高質(zhì)量、有夢想的崗位吸引退役軍人，并針對軍人特色、軍隊技術(shù)特長進行開發(fā)使用；人力資源專業(yè)機構(gòu)為退役軍人做好職業(yè)測評和生涯規(guī)劃，針對市場需求開發(fā)符合退役軍人特長的服務(wù)產(chǎn)品，推進訂單、定崗、定向式技能培訓(xùn)供給側(cè)改革創(chuàng)新；金融機構(gòu)設(shè)計打造軍人專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)項目，助力退役軍人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想；創(chuàng)業(yè)園區(qū)打造退役軍人創(chuàng)業(yè)特色平臺，開發(fā)退役軍人創(chuàng)業(yè)園區(qū)政策，為退役軍人創(chuàng)業(yè)夢想高起點啟航提供支撐；就業(yè)創(chuàng)業(yè)驛站致力于發(fā)動社會力量服務(wù)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，搭建高效的信息交流、資源共享平臺。

據(jù)寧波市退役軍人事務(wù)局黨組副書記、副局長陳水良介紹，目前，寧波為退役軍人提供的就業(yè)崗位已基本消除保安、司機等傳統(tǒng)崗位，在企業(yè)中慢慢形成了退役軍人人才理念，營造了“搶”退役軍人的社會氛圍。

搭建平臺實現(xiàn)精準對接

1996年出生的徐文宇曾就讀于浙江萬里學(xué)院生物技術(shù)專業(yè)，2015年大一結(jié)束后應(yīng)征入伍，2017年退伍復(fù)學(xué)。今年畢業(yè)前，他參加了大學(xué)生退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)專場對接會，與寧波市天衡制藥有限公司達成就業(yè)意向，目前已成功入職。說起自己的工作，徐文宇很滿意：“我現(xiàn)在從事藥品質(zhì)量管理，和自己所學(xué)的專業(yè)相近，工資待遇也還可以，這要多虧政府部門提供的這個對接平臺。”

“精準對接會搭建了退役軍人和用人單位精準對接的橋梁。”寧波市退役軍人事務(wù)局就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進處處長劉俊說。當前，退役軍人就業(yè)工作最大的堵點在于就業(yè)需求與企業(yè)用人需求信息不對稱。為打通這一堵點，寧波各地紛紛建立退役軍人就業(yè)臺賬，動態(tài)掌握退役軍人就業(yè)信息，主動了解企業(yè)用人需求，通過搭建平臺實現(xiàn)供需雙方的精準對接。

兩年來，寧波加大精準對接會宣傳力度，除當年退役軍人外，還吸引了千余名有就業(yè)需求的往年退役軍人參加。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，寧波已舉辦線下精準對接會30場，提供崗位1000余個，現(xiàn)場達成就業(yè)意向2800余人，正式簽約2200余人。

月月都有對接會，線下線上齊發(fā)力。為做好后疫情期間退役軍人就業(yè)工作，幫助他們高質(zhì)量充分就業(yè)，寧波還將精準對接會搬到了線上。5月15日晚上7點，寧波市退役軍人事務(wù)局推出的首場“支部書記云帶崗”HR空中見面會在線開播。在環(huán)形聚光燈下，“主播”向在線收看直播的退役軍人們一一介紹直播流程。瞬間，“這種方式666”“坐等優(yōu)質(zhì)崗位”等一條條“彈幕”從直播屏幕上飄過。

寧波市退役軍人事務(wù)局利用寧波市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng)篩選出符合條件的待業(yè)退役軍人，通過短信群發(fā)的方式廣發(fā)“英雄帖”，同時邀請國驊集團、浙天集團、愛杰體育3家企業(yè)的HR在線帶崗直聘。直播過程中，招聘單位HR介紹了企業(yè)概況及招聘崗位要求、薪資待遇、發(fā)展前景等信息，求職者在線投遞簡歷，與企業(yè)人力資源負責人進行在線互動。短短1個小時的直播，累計在線人數(shù)達2000余人次，后臺收到求職簡歷近百份。

在搭建就業(yè)對接平臺的同時，寧波還積極為退役軍人爭取成長進步的機會和空間，為他們搭建成長成才平臺。7月25日，寧波市退役軍人事務(wù)局與浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波教育學(xué)院等4所在甬高校簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)退役軍人高技能人才合作協(xié)議，圍繞寧波加快“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與“225”外貿(mào)雙萬億行動，培養(yǎng)市場緊缺人才。

根據(jù)退役軍人學(xué)員年齡分布廣、區(qū)域分布散、在崗在職等特點，此次合作將采取“線上+線下”相結(jié)合、授課與實訓(xùn)相融合的培養(yǎng)模式，實行“彈性學(xué)制”，解決工學(xué)矛盾，同時挖掘重點企業(yè)對退役軍人人才的需求，探索校企合作訂單班，加強退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新合作交流，實現(xiàn)退役軍人高質(zhì)量可成長有夢想就業(yè)。

精準施策強化服務(wù)保障

今年25歲的虞宙2014年參軍入伍，2019年退役。去年9月，他和其他退役軍人一起參加了為期三天的就業(yè)創(chuàng)業(yè)前的適應(yīng)性培訓(xùn)，之后成功入職浙東建材有限公司董事長秘書崗位。“這樣的培訓(xùn)很有意義，收獲也很大，讓我們退役軍人平穩(wěn)實現(xiàn)了從部隊到地方的角色轉(zhuǎn)換。”虞宙說。

退役軍人有自己的特點和優(yōu)勢，但在工作轉(zhuǎn)軌、事業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，需要完成從部隊到地方的角色、情感、觀念的轉(zhuǎn)換。而適應(yīng)性培訓(xùn)可以通過心理引導(dǎo)、職業(yè)能力測評、職業(yè)生涯規(guī)劃、職場技能學(xué)習(xí)等方式，幫助退役軍人更好更快地融入社會，是寧波退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的一項創(chuàng)新性舉措。

適應(yīng)性培訓(xùn)幫退役軍人解決了“該做什么”，而訂單式培訓(xùn)則幫他們解決了“該怎么做”。針對精準對接會上達成就業(yè)意向的退役軍人，寧波市堅持“培訓(xùn)訂單式、就業(yè)一站式、服務(wù)保姆式”的就業(yè)服務(wù)思路，根據(jù)用人方崗位的需求設(shè)計培訓(xùn)方案，對退役軍人進行訂單式培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后直接入職，確保退役軍人“就業(yè)快、適應(yīng)快”，實現(xiàn)“培訓(xùn)即就業(yè)”的目標。

去年10月，寧波市出臺了《寧波市退役士兵職業(yè)技能訂單式培訓(xùn)試點實施辦法（試行）》，以簽訂勞動合同繳納社保為驗收標準，試行誰落實就業(yè)，誰承接培訓(xùn)的做法。培訓(xùn)工作由市場專業(yè)機構(gòu)具體操作，退役軍人事務(wù)部門負責績效考核、動態(tài)管理，軍地各相關(guān)部門加強工作指導(dǎo)，確保職業(yè)技能培訓(xùn)達到預(yù)期效果，打破以往集中于駕駛技術(shù)、烹飪技術(shù)等基本技能培訓(xùn)的困局。2019年，寧波市組織退役軍人參加職業(yè)技能提升行動1895人次，位居全省第一。

在退役軍人實現(xiàn)首次就業(yè)后，寧波市退役軍人事務(wù)部門還委托專業(yè)機構(gòu)做好跟蹤服務(wù)，持續(xù)評估職業(yè)發(fā)展走向和前景，及時掌握就業(yè)動態(tài)，提供就業(yè)指導(dǎo)，有效減少失業(yè)率，提高就業(yè)成長率。

精準施策方能事半功倍。寧波在推進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作過程中，創(chuàng)新實施“三分類”人才開發(fā)原則。針對新時代退役軍人特點，寧波市委出臺的《關(guān)于加強新時代退役軍人工作的實施意見》提出，對退役軍人進行人才開發(fā)、分類施策。針對第一類大學(xué)生退役士兵，加強政校企合作，進行重點培養(yǎng)，提升其綜合能力，實現(xiàn)“學(xué)歷+能力”復(fù)合型人才培養(yǎng)目標；針對第二類服役5年及以上退役士兵，通過邀約配對等形式，實行“獵頭式”管理與挖掘，實現(xiàn)高質(zhì)量可成長的精準就業(yè)；針對第三類服役2年的退役兵，鼓勵其重返校園，按“學(xué)歷+技能”培養(yǎng)方向?qū)崿F(xiàn)能力再重塑。

“寧波具有良好的人才優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢，這為助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)造了條件。”陳水良說，“下一步，寧波將繼續(xù)樹立退役軍人人才資源理念，進一步強化服務(wù)保障，力爭用2—3年時間將寧波打造成長三角區(qū)域乃至全國退役軍人人才流動配置中心。”

責任編輯：謝 霞