廣西 “防城所長”：總站唯一代表赴北京領獎

趙華斌 江政和

吳永棟載譽歸來，戰友為他送上鮮花 趙華斌/攝

他從小受到英雄軍人父親的影響，立志長大后要建功警營，干出一番成績；他秉公執法辦案不徇私，雖“得罪”了不少親朋好友，卻讓公平、正義與法治得到捍衛。“他”就是廣西防城港邊境管理支隊防城邊境派出所所長吳永棟。

前不久，吳永棟因偵破重大案件成績突出，被國家移民管理局授予個人二等功。2019年10月26日，吳永棟作為廣西出入境邊防檢查總站唯一代表赴北京領獎。

虎父無犬子，傳承警察夢

2019年10月28日，防城港邊境管理支隊舉行儀式，邀請吳永棟的妻兒一起熱烈歡迎他載譽歸來。“28年前，我8歲讀小學二年級時，有幸參加了父親的二等功立功受獎儀式。從那時起，就夢想有一天也像父親一樣佩戴獎章和大紅花。”吳永棟每每回憶起兒時的場景就感慨萬千。

吳永棟的父親是一名功勛卓著的老邊防軍人，先后榮立個人二等功1次，三等功4次。“難事必作于易，大事必作于細”是父親常掛在嘴邊的教誨。從小的耳濡目染和家庭熏陶給吳永棟心中埋下了建功崗位、扎根警營的種子。

2005年，吳永棟如愿成為一名邊防武警警官，分配到派出所擔任內勤。白天他把各式材料細致整理好，晚上帶著協警下警區摸排線索，空余時間全部用來學習業務知識，沉浸在堆積如山的案件通報、宗卷和報表里。稍有時間，他就把手頭枯燥的數據、案件描述統籌闡釋，寫出一篇篇津津有味的案件分析。發案的時間、地點，嫌疑人的姓名、外號、背景，他一一默記在心。年底所里一統計，全所處理40多個吸毒人員，其中20多個全由吳永棟抓獲。再一考，吳永棟的法律業務比許多老民警還熟。才從警校畢業半年的吳永棟，就這樣當上了警長。

回憶起印象最深刻的一起案件，吳永棟告訴記者，有一年轄區發生一起搶劫案，受害人被人齊腕砍斷手掌。民警第一時間抓獲了2名嫌疑人，唯獨第3名嫌疑人事先故意不向同伙透露自己的姓名、住址，這令警方的追查陷入困境。吳永棟走進審訊室，遞給嫌疑人一支煙，看似隨意地聊了起來。這一聊，真讓他聊出了線索：第三名嫌疑人曾向同伙吹噓自己的衣服都是正宗港貨——因為他母親改嫁到香港后，會定期寄回新衣給兒子。吳永棟迅速把這線索與腦海中的數千名問題少年進行對比：“我知道他是誰了！”當晚吳永棟和民警就在防城區，抓獲了這第三名嫌疑人。

這起案件只是吳永棟這些年來繁復工作的一個小小的縮影。從警14年，5000多個日夜，吳永棟始終以父親為榜樣，扎根邊境，從見習警官逐漸歷練成長為辦案骨干，兩次榮立個人三等功，被共青團廣西區委評為“廣西青年崗位能手”，多次被評為“執法標兵”和“優秀共產黨員”。

“小時候一直覺得父親是一座無法翻越的大山，經過多年的努力，我感到離山頂的距離越來越近了，父親會為我感到高興。”吳永棟笑著說。

認法不認親，認公不認私

“認法不認親，認公不認私，在我這里說情無效。”吳永棟說，因為執法過程中鐵面無私，所以他得罪了不少人，包括自己的親朋好友。

2019年6月，吳永棟帶隊在轄區內的防城區二橋附近查處了一起涉賭案件。在抓獲的涉案人員中，有一位是他親戚的愛人。案發后，這位親戚打電話給吳永棟，希望他能通融通融，只罰款不拘留，但被吳永棟拒絕。這位親戚不死心，多次把電話打到了吳永棟父母那里，但都無濟于事。最后，根據相關的法律法規，這位親戚的愛人因涉賭被依法處以行政拘留10日并處罰款。

吳永棟（右二）慰問村委老干部、老黨員 江政和/攝

吳永棟（左一）走訪轄區校園 江政和/攝

“查處案件，不是動了這個就是惹了那個，要是靠說情就能放人，那國家還要我們做什么。”吳永棟告訴記者，這些年在辦案中還得罪過不少老領導。2019年年初，防城邊境派出所開展了社會治安專項整治行動。有群眾報警稱，家中價值200元的景觀樹苗被盜。接警后，防城邊境派出所最終將嫌疑人抓獲。可吳永棟的電話又響起了。原來，嫌疑人是一位老領導的親弟弟，他希望吳永棟能夠網開一面。后來雖然這位老領導帶著他弟弟到受害人家里道歉，還賠了錢，但是吳永棟并沒有向辦案民警過問此事。按照治安管理處罰法有關規定，這位嫌疑人被依法處以行政拘留5日的處罰。

“派出所是執法單位，所領導以身作則、嚴于律己，才能給民警樹立清正廉潔、秉公執法的榜樣。”吳永棟說。

服務多走心，群眾更暖心

“今年大妹、二妹都順利入學，我一定督促他們好好學習，不辜負派出所民警的關心。”這是2019年9月開學后，家住防城區的廖女士發給吳永棟的一條微信。

2018年，吳永棟在走訪中了解到廖女士丈夫因病去世，后被婆家趕出門。她獨自撫養兩個女兒和一個小兒子艱難度日，生活一度失去保障。

吳永棟聯合村干部多次到村里和廖女士婆家了解具體情況，多方協調幫助她蓋了一間平房，并聯系當地學校解決了廖女士兩個女兒的上學問題，在政策范圍內幫她申請了低保，解決了基本生活所需。

像這樣為民辦實事的例子在吳永棟身上還有很多，為了方便群眾辦事，他還創新戶籍工作模式，讓“群眾少跑路，民警多跑腿”。

防城邊境派出所轄區屬于城市發展規劃區域，辦理征地拆遷分入戶的群眾較多。2019年以來，吳永棟結合工作實際，與征地辦、街道辦等部門協商并達成共識，提出“服務多走心、群眾更暖心”工作理念，方便群眾辦理相關業務。

以前，征地拆遷戶自行辦理有關戶籍手續，先要到所在村委開出證明，然后再到征地辦、街道辦、土地管理所、派出所等相關部門逐一辦理，費時費力費成本。推行“群眾少跑路、民警多跑腿”戶籍辦理模式后，群眾只要到所在村委開出證明，到派出所戶籍科提交申請，接下去的各項手續均由民警幫助完成，群眾只要坐在家里等候即可。民警會在5個工作日內將申報結果告知群眾，最快時只需要1天便可辦理完畢。

“派出所工作關系千家萬戶，和群眾打交道，就是做人的工作，越是群眾關心的小事，我們越要花大力氣去辦好。”吳永棟說，腳下的崗位雖然平凡普通，他卻看得比自己的生命還重。這份對公安工作發自內心的尊重和熱愛，正是他唯一的“成功秘訣”。

吳永棟（左一）走訪轄區校園 江政和/攝