珠海農控：扛起社會責任 打贏脫貧攻堅

麥婉華

12月28日“2019第十四屆中國全面小康論壇”在廣東順德舉辦，珠海市農業投資控股集團有限公司憑借對口幫扶廣東省茂名市文車、木院兩村脫貧工作，獲“2019年度中國脫貧攻堅與精準扶貧十佳案例”殊榮。

《小康》·中國小康網見習記者 王際娣

2019年12月28日“2019第十四屆中國全面小康論壇”（以下簡稱“小康論壇”）在廣東省佛山市順德區舉辦，本屆論壇由中國扶貧開發協會、求是《小康》雜志社聯合主辦?！叭嫘】嫡搲笔瞧駷橹刮ㄒ灰匀嫘】禐橹黝}的國家級大型論壇，論壇圍繞“高質量發展創新與全面小康”為主題探討了中國小康實踐經驗與精彩觀點。

當晚還舉行了2019第十四屆中國全面小康論壇頒獎盛典，珠海市農業投資控股集團有限公司（以下簡稱“珠海農控”），憑借對口幫扶廣東省茂名市文車、木院兩村（以下簡稱“兩村”）脫貧工作，以多個100分的扶貧攻堅優秀成績，獲“2019年度中國脫貧攻堅與精準扶貧十佳案例”殊榮。

提質增效共享，助力茂名打贏脫貧攻堅戰

珠海農控黨委書記、董事長張險峰（左六）上臺領獎

珠海農控獲得“2019年度中國脫貧攻堅與精準扶貧十佳案例”獎，絕非偶然。近日《小康》記者走訪了珠海農控對口幫扶的廣東省茂名市林頭鎮文車、木院兩村的脫貧情況。

珠海農控是2013年11月，經珠海市政府批準成立的市屬國有企業，以綜合性綠色農業為特色的現代化農業公司，此次對口幫扶的兩村是廣東省茂名市的兩個人口大村，共有2264戶，共計11876人，其中貧困戶185戶，共計524名貧困村民?！笆谌唆~不如授之以漁”，珠海農控以產業帶動就業的方式，扶貧扶智，開創了多條帶動能力強，受益人口多的可持續發展扶貧路線，其中2018年引進的澳寒羊養殖項目，是近兩年來茂名兩村扶貧攻堅的主打扶貧產業項目。

澳寒羊是澳大利亞第一個利用現代基因測定手段精心培育的粗毛型肉用綿羊新品種，其生長發育快，肉質鮮嫩，作為廣東省首家澳寒羊扶貧產業養殖試點項目，產出的優質澳寒羊供不應求。《小康》記者到茂名市林頭鎮澳寒羊養殖基地發現，占地面積38畝的養殖場，羊舍、物料間、消毒間設備一應俱全。據了解，該基地年出欄量4000多頭，目前澳寒羊養殖扶貧項目已惠及10條村，總計投入專項幫扶資金1000萬元。

扶貧必須扶智先行，珠海農控在澳寒羊養殖基地配備了專業的養殖技術員，對在養殖基地就業的貧困人員，進行專業培訓，提升他們的就業能力，助力脫貧，同時通過附帶的產業鏈帶動貧困人員增收，澳寒羊食用的機飼料就是以350元/噸的價格從貧困戶手中收購的玉米秸稈、番薯苗、花生苗進行加工發酵而成，可以給貧困戶帶來700多元/畝的增收。羊糞以十元每袋的價格銷售給附近果園種植戶。珠海農控扶貧辦副主任兼文車村第一書記唐曉滿說：“計劃將基地再擴大100畝，目前正在與政府及村民洽談有關用地事宜。”通過加大項目的規模，增加就業崗位，激發村民就業的主觀能動性，帶動更多的村民增收脫貧。

產業多元化，扶貧長效化

在茂名市林頭鎮文車村委會，遠遠就能聽到孩子的嬉笑聲，這是總投資約312萬元，占地面積為1039.56㎡，珠海農控在文車村開辦的幼兒園，以橙色為主色調的三層小樓，坐落在文車村委會旁，該扶貧項目可解決近300名適齡兒童的學前教育問題。據了解，該項目落成，結束了有常住人口近6000人的文車村無幼兒園的尷尬現狀，是踐行習近平總書記扶貧先扶智的有力舉措。

在茂名市林頭鎮文車村委會，遠遠就能聽到孩子的嬉笑聲，坐落在文車村委會旁，以橙色為主色調的三層小樓，總投資約 312 萬元，占地面積為 1039.56 ㎡，這是珠海農控在文車村開辦的幼兒園扶貧項目。

文車村幼兒園園長許紫金說：“村里很多都是留守兒童，目前招收的三個班的學生剛來上學的時候連普通話都不會聽，現在已經可以用普通話進行基本的交流，生活習慣也好了很多?！鳖A計2020年春季班將擴招至8個班，屆時學生將達到近300人。該幼兒園所有的人員配備，均優先考慮當地的貧困人員，為67戶有勞動力的貧困戶解決了就業問題，并為文車村67戶有勞動力的精準扶貧戶帶來年均收益2500-3000元。該幼兒園的投入使用，很好地解決了貧困地區留守兒童學前教育上學難的問題，讓貧困戶也能享受到優質的教育，同時也解決了部分村民的就業問題，還讓村里的貧困戶拿到相對應的分紅，讓每一個貧困村民都能拿到扶貧攻堅全面小康政策下的紅利。

除此之外，珠海農控集團還斥資192萬元，為兩村建了收益期為20年的光伏發電站，預計可帶動120戶貧困戶脫貧增收;投入約155.2萬元為木院村建設了“木院商業中心”和“木院產業基地”，目前招商工作已完成，租金年收入8-12萬元，預計2019-2020年可帶動49戶189人，人均增收約530元/年。

廖珍是木院村的村民，孩子正在上大學，家庭負擔非常重，她說“家里的活干完了就出來產業基地做雨衣，以前這個（農閑）時候是沒有事情做的，現在來這里做一個月有一千多元的收入，可以補貼家用?！睋能嚧宓谝粫浱茣詽M介紹，此次引進的全部項目，不同于農作物種植，這些項目的收益期均為20年，可以給老百姓帶來持續增收，不需要“看天吃飯”了，不會受氣候等因素影響項目收益，同時也會從收益中拿出一部分資金用于新增貧困戶或用于返貧戶的資助。據了解，目前產業基地已解決就業崗位63個，含25名貧困戶，該產業給貧困戶分紅增收同時解決貧困戶就業，是典型的雙帶項目。

以多個100分答卷迎接2020全面小康收官之年

長期、高效的“造血式”扶貧，效果喜人，在2020年全面小康收官之年到來之前，珠海農控基本完成對口幫扶茂名兩村的脫貧攻堅工作，同時也做好“回頭看”工作，珠海農控單位黨政一把手每年不下2次，分管領導每年不下4次到兩村開展扶貧專題調研，研究對接脫貧工作，鞏固脫貧成果。根據《關于開展對口陽江茂名市脫貧人口“回頭看”的工作方案》的要求，對已脫貧人口的“兩不愁三保障”（兩不愁：即不愁吃、不愁穿;三保障：即義務教育、基本醫療、住房安全有保障。）進行全面排查，確保不漏一戶，不落一人。

關于扶貧，珠海農控寫出了一本自己的扶貧經，以多個一百分，將四年扶貧工作做了一個詳細的總結：一是確保扶貧產業的持續運作，擴大規模，增加就業崗位，確保持續產出，保證“兩不愁”，目前扶貧產業持續發展完成率100%;二是大力推進教育扶貧，2016-2019年，文車村和木院村九年義務教育學生符合領取生活費補助的共有116名，補助金已全部發放到位，無一人輟學，完成率100%;三是大力推進醫療保障扶貧工程，兩村共計貧困戶524人，全部參加了醫療保險，落實率100%;四是促進社會保障幫扶工程，兩村184戶貧困戶中符合低保戶條件的全部納入低保戶，落實率100%，符合五保金條件的全部納入五保，落實率100%;五是做好危房改造工程，兩村66戶D級危房改造戶，有65戶已全部足額領取危房改造補助資金，最后一戶也于2019年12月中旬竣工，完成率100%。

扶貧需扶智扶志并舉，珠海農控對口幫扶茂名兩村就是很好的一個案例，在“全面小康”論壇上榮獲“2019年度中國脫貧攻堅與精準扶貧十佳案例”獎。兼任茂名市文車村第一書記的唐曉滿表示，接下來將通過制定并實施鞏固脫貧的有效措施，提高脫貧質量。加強項目建設、資金流向的監督，防止返貧和脫貧摘帽后的松勁懈怠，確保脫貧質量經得起歷史和人民群眾的檢驗。據了解，除茂名地區外，珠海農控集團還對廣東陽江、云南怒江、西藏林芝和四川甘孜等地進行了對口幫扶。