鄱陽縣漁業扶貧主要成效及做法

文｜賀剛 付輝云 陳文靜 歐陽敏（江西省水產科學研究所）胡成鈺（南昌大學生命科學學院）

熊六鳳（江西農業大學動物科學技術學院）趙利（江西科技師范大學生命科學學院）

產業扶貧是脫貧攻堅的十大工程之一，漁業扶貧是產業扶貧工作的重要組成部分。鄱陽縣具有貧困人口多、水域面積廣等地域資源特征，江西省大宗淡水魚產業技術體系積極投身于漁業扶貧生產一線，聯合當地政府、龍頭企業在扶貧工作中探索總結出一套“大宗淡水魚體系技術+各級(省、市、縣)漁業漁政局+龍頭企業+貧困戶(集體)”的生態漁業扶貧模式。這種扶貧模式的示范與推廣不僅推動鄱陽縣水產養殖結構優化調整，促進了水產養殖的生態高效綠色發展，還有效的增強了當地群眾的生態環保意識，掌握了科學的水產養殖技術，為加快貧困戶增收脫貧和持續穩定增收提供了有效的途徑。

產業發展情況

鄱陽縣以“稻蝦養殖”為主導特色扶貧產業，通過發揮龍頭企業的帶動作用，實現農民增收、產業發展的“雙贏格局”。2018年，鄱陽縣在高標準農田改造項目實施的基礎上，完成對稻蝦共作基地的改造工作，正式開展稻蝦共作產業扶貧工作。由縣農業產業化省級龍頭企業——江西鄱陽湖米業引領帶動，采取“公司+示范基地+農民專業合作社+農戶”的經營模式，在全縣多個鄉鎮建設稻蝦共作基地約15萬畝，年產小龍蝦1.5萬噸，產值達7億元以上。鄱陽縣高位推進稻漁共作綜合種養模式外，同時積極鼓勵支持貧困戶自主發展水產養殖。2018年，引導自主發展水產養殖的貧困戶141戶，養殖模式有池塘養殖、稻田養殖、水庫（水面）養殖等多種模式，品種涉及魚、蝦、鰍、蛙等多種，獎補金額78.63萬元。

利益聯結機制

鄱陽縣通過四種產業扶貧模式帶動貧困戶增收。一是 “龍頭企業+基地+合作社+貧困戶”模式，貧困戶通過流轉土地、產業發展、優先務工和購銷訂單，實現脫貧致富；二是“農民專業合作社＋基地＋貧困戶”模式，貧困戶以土地入股，取得勞務、股權收益或分工協作經營收入；三是“種養大戶＋貧困戶”模式，鼓勵種養大戶通過合作、入股、勞務等方式流轉土地、組建合作社、成立勞務組織，吸收、組織帶領貧困戶增收脫貧；四是“黨建＋干部”促動一批。“干部（黨員）＋企業（合作社）＋貧困戶”或“干部（黨員）＋貧困戶”產業扶貧模式，幫助貧困群眾穩定獲得經營性、投資性、勞務性和資產收益性等多種收入，實現增收脫貧。五是資產收益模式，對喪失勞動能力的貧困戶，將產業幫扶資金投入到金融、光伏、設施農業、工業、鄉村旅游等領域，實現資產收益。

帶動貧困戶脫貧情況

目前，全縣通過產業扶貧聯結合作對接 18 個合作社，直接帶動農戶 4210 戶，戶均增收2640元，其中貧困戶 1224 戶。截至2019年11月底，全縣支持貧困戶發展特色產業（種植業、養殖業和休閑農業）覆蓋全部貧困村162個，帶動貧困戶5688戶次、18050人次。其中，支持貧困戶發展水產養殖1.1萬畝，覆蓋貧困村3個，帶動貧困戶數636戶次、1771人次。

新型經營主體培育情況

目前，鄱陽縣發展農業產業化龍頭企業144家、科技示范基地103家、各類專業合作社1600家，2019年新增國家級農民合作社1家、省級龍頭企業5家、省級農民專業合作社13家、省級家庭農場5家。為促進一二三產融合發展，鄱陽縣打造以蝦稻為主題的田園綜合體，利用水稻種植、水產（小龍蝦）種養的景觀資源和生產條件，挖掘文化內涵，發展觀光、休閑、旅游農業，改善農業生產環境，增加農民收入。

示范推廣技術服務情況

2018年以來，省大宗淡水魚產業技術體系成立了技術服務小組，深入鄱陽縣開展多次調研。組織體系專家和技術人員赴鄱陽縣開展技術培訓5次以上，培訓水產養殖新品種、新技術，提供技術指導20余次、技術資料200余冊(份)，開展了異育銀鯽“中科五號”的試驗示范。通過技術培訓、考察調研、試驗示范及合作交流，提高了鄱陽縣從業人員的技術水平，促進水產養殖品種結構調整，增加了養殖產量和效益。