國有林場森林資源管護現狀及對策

張曉明

（凌源市五家子國合造林站，遼寧凌源 122500）

國有林場的森林資源主要以林木、林地為主，還包括野生動植物以及林下植物等資源，這些資源對防風固沙、凈化環境、保護生態平衡等具有重要的作用。此外，國有林場的森林資源與我國的生態體系建設有緊密的聯系，具有重要的社會功能。因此，保護森林資源成為林業產業發展的重要基礎[1]。目前，國有林場的森林資源管護成效并不明顯，需要采取合理的管護措施，來提高森林資源質量。

1 國有林場森林資源管護存在的問題

1.1 森林資源結構不合理首先，林分結構單一。國有林場的林分結構中純林面積過大，喬灌混交、針闊混交林的比例小，單一的林分結構導致森林病蟲害嚴重，甚至會造成樹種退化，降低林木的生長質量和蓄積量。其次，人工林多，天然林少。尤其是我國的三北地區，生態環境脆弱，為了改善生態環境，國家開展了防護林工程，并取得了顯著的成效，但均是通過人工栽植來提高森林覆蓋率，天然林的占比較少。最后，齡組結構不合理。我國林業產業發展一直以來是高能耗、低產出的發展模式。由于我國森林經營的資金投入力度不足，導致中齡林的占比不足，而且幼齡林以及近熟林和過熟林的占比較大。

1.2 林場工作人員素質有待提高很多林場的職工文化水平不高，林場對工作人員的專業技能培訓不足，導致很多職工的專業技術能力不符合當前林業產業轉型發展的要求。而且，多數林場職工的市場經濟意識不強，不積極開展森林資源管護工作，責任心不夠。因此，在當前林業產業優化的背景下，急需提高林業從業人員的整體素質。

1.3 森林盜伐現象屢禁不止由于林業管理設施建設不足，缺乏林業專業管理人才，加上森林資源看護面積比較大，很難做到有效的巡查看護。另外，森林資源大多在山區分布，受經濟發展制約，當地群眾缺乏森林資源保護意識，經常通過木材銷售來增加經濟收入，因此，林木盜伐現象十分嚴重[2]。

1.4 森林防火管理不足森林火災以預防為主，由于我國的林業資源分布比較分散，加上森林防護工作宣傳不到位，而且多數群眾的防火意識不強，從而無法杜絕非法用火現象，給森林防火工作帶來很大的困難。

2 加強國有林場森林資源管護的對策

2.1 優化森林資源結構在正確選擇樹種的基礎上，應結合樹種的特性以及立地條件，選擇合適的樹種進行混交，以提高森林的混交比例。通常情況下，選擇針葉與闊葉混交、喬木與灌木混交、常綠與落葉混交、速生與慢生混交等方式，來提高森林樹種的多元結構。一般情況下，喬灌混交采用株間混交，材林和防護林采用塊狀混交。在控制混交比例的過程中，主要樹種比例不低于60%，但不同的林種要靈活調整混交比例，比如經濟林的主、次樹種混交比例一般為1∶1，防護林的主、次樹種混交比例可以視情況定為6∶4或者7∶3。此外，應加大對現有用材林的撫育力度，尤其是中、幼齡林的撫育，并加強改造低產低效林，選擇優良的鄉土樹種，適地適樹。

2.2 提高林場從業人員的素質對于國有林場森林資源管理工作，相關從業人員的專業素質起著重要的作用，因此，要注重提升林場從業人員的專業素質。首先，加強對現有職工的專業技術培訓，加強職工對森林資源管理相關法律的培訓，加強職工的林業技術培訓，提高林業科學技術的應用范圍，通過應用科學的方法來對森林資源進行經營、撫育，提升森林資源質量。其次，積極引進林業專業技術人才，與林業高等院校加強合作，引進專業理論扎實的林業人才，豐富林場從業人員的內部結構，逐步提升林場從業人員的整體綜合素質，建立一支兼具理論和技術的專業林場管理隊伍。

2.3 完善林場森林資源管理制度建立科學的管理制度是做好林場森林資源管護工作的基礎。林場可以與相關責任人簽訂責任書，既能明確管理事項，又可以對相關責任人進行督促。而且，還可以根據責任書中的工作完成情況對相關責任人進行獎懲，促進林場管理工作能夠有效開展。林場森林資源管護制度主要包括以下兩方面。第一，相關工作人員要做到堅守崗位，定期到林場進行巡查，并且記錄森林資源的具體情況。每月月底將日常的巡查情況以書面的形式匯總好，并及時做出報告。第二，對于林木盜伐情況要及時上報。在具體巡查過程中，如果發現盜伐情況，要及時登記發現的時間以及被盜伐的情況并向上級部門匯報。

2.4 加強森林資源監測第一，利用林業資源管理平臺，根據林場的森林資源分布情況，在結合林地性質的基礎上，通過信息采集技術等對林種以及林齡等進行監測記錄[3]，及時更新林木資源的增長以及消耗情況，為森林資源的有效管理提供準確的信息。第二，通過監測及時掌握林場森林資源的變化情況，根據變化，及時進行林木的補植和更新等，調整森林生態結構，促進森林資源的可持續發展。

2.5 建立有償使用制度國有林地的有償使用主要分為土地租用以及使用權租用，不論哪種方式都要在生態資源建設的基礎上進行[4]。林場內部職工可以對林地進行承包，采用科學合理的經營方式，提高經濟收入。對于在特殊時期為解決職工生活困難已經承包的林地，要確定合理的承包年限，不能超過承包職工的退休年限。對于林地補償標準，要請權威的部門進行評估，根據林地的實際情況，制定合理的補償標準。

2.6 加大森林資源保護宣傳力度受長期以來林業產業發展模式的影響，群眾對森林資源的保護認識不足，尤其是林區的農民，通常將木材的砍伐銷售作為主要的經濟來源。在利益的驅使下，經常發生盜伐現象，甚至會破壞生態林以及水源林。為了增強群眾保護森林資源的意識，相關部門要加大對于森林法的宣傳力度，可以通過電視、廣播以及新媒體等傳播方式來增強群眾的資源保護意識以及法律意識。

2.7 加強森林防火工作首先，做好野外用火管理，做好日常的巡查、檢查工作，杜絕林場內的野外用火行為。一旦有用火情況，要及時撲滅并給予當事人相應的處罰[5]。其次，做好森林火情監測，修建防火線以及防火林帶，一旦有火災警報，要及時進行滅火，強化責任監督，保證防火工作萬無一失。最后，加強專業撲火隊伍建設，配置專業化的撲火機器設備，加強撲火隊訓練，確保撲火隊伍建設標準化，提高撲火能力；加強對于防火車輛、撲火設備的檢查保養，確保撲火設備能夠正常使用。

2.8 加強采伐限額監管林木采伐要根據規劃林分批準的作業設計進行采伐，防止發生超采、錯采現象。采伐后要及時進行更新撫育，根據立地條件選擇合適的用材林樹種，為森林資源的持續經營培育后備資源，做到科學合理經營。

3 結語

做好森林資源管護工作是確保林業產業轉型、實現可持續發展的基礎[6]。因此，要重視森林資源管護工作，并不斷完善管理制度，提高森林資源管護質量，促進森林資源生態、經濟與社會效益的統一，推進生態文明建設。