鄉鎮林業站工作的發展現狀及對策

付雅娟

（甘肅省定西市安定區鳳翔鎮政府，甘肅定西 743000）

1 鄉鎮林業站工作的發展現狀

林業站是最基層的林業部門，根據林業局的安排主要從事鄉鎮、村層面的林業技術推廣、補植林木、保護林業資源等工作。另外，還要對林業資源內生物多樣性監控和管理，改善本地的生態環境，能夠讓生態環境很好的服務于當地的經濟發展，實現林業資源和經濟的協調可持續發展。因此，在林業資源的開發利用上，基層林業站承擔著非常重要的職責，其所從事的工作直接決定著林業資源的規模和未來的發展方向，如何加強基層林業站在林業發展方面的規劃，讓林業事業能夠健康合理發展，造福當地人民，促進經濟全面發展，便是當前急需解決的問題。目前，鄉鎮林業站在林業技術推廣方面，主要存在以下幾個問題。

1.1 對新技術、新成果應用不夠有著較高技術與科技含量的新成果、新技術在林業發展過程中有著至關重要的作用。在推廣技術的過程中，基層工作人員要認真學習研究新的技術和設備，全面掌握參數標準和操作技巧，并且要適應當地具體的生態環境，在不斷的探索和實踐中，讓新技術順利付諸實踐。但是，基層林業站又面臨一個很現實的問題，由于林業資源的地理位置原因，很多林業站所處位置相對偏遠，交通、信息等都不方便，而且從事基層林業工作的人員專業素養不高，再加鄉鎮工作比較繁雜，很多林業專技人員不能專職從事自己的林業工作，并且相關配套資金短缺，所以不能及時了解新技術和設備，接受新成果的時效性受到了限制。在開展具體的宣傳和工作時只能利用一些宣傳資料和書籍，沒有自己的親身體驗，所以新技術、新成果得不到大眾的認可，也不能很好地轉化為促進林業發展的動力。

1.2 推廣方式有待創新網絡和信息技術的發展和應用已經普及各行各業，林業技術推廣也要充分利用網絡技術，讓更多的人了解林業的技術和信息。但是現階段，在宣傳和普及林業技術方面，基層林業站的信息化平臺并沒有建立起來，導致先進的技術和成果不能及時被了解，從而不利于開展相關工作。同時，由于基層林業站工作人員沒有專職于林業工作，不能很好地了解和研究當地的林業資源環境和條件，所以在應用新技術和設備時往往會出現與當地的條件不適宜的情況，嚴重制約了新技術推廣工作。

1.3 林業專技人員的專業素養有待提高專業的人才能做好專業的事，但是現階段基層林業站工作人員由于學歷不高，專業性的繼續教育與培訓得不到保障，再加資金短缺，實訓和試驗研究更是得不到保障，所以基層林業工作人員普遍表現為專業素養不高，在從事林業工作時技術層面受到了制約，而且由于單位重視程度不夠等原因，導致工作積極性不高，給林業技術推廣造成了很大的阻礙。

1.4 林業技術推廣方面的資金投入嚴重短缺林業技術推廣需要先進的理念、先進的設備、先進的技術，而這些都需要有雄厚的資金作為保障，但是我國的林業管理和運營模式仍然是國家統一規劃，所以政府部門下撥是主要資金來源，但是林業資源需要維護和林業技術需要推廣的地方大多都是經濟相對落后、財力不足的一些省份和地區，所以在林業技術推廣方面的資金投入嚴重短缺，基層林業站要正常開展的工作往往因資金不足而停滯。資金短缺既阻礙了林業技術推廣，也極大地打擊了從事林業技術工作人員的積極性，長期下去，有技術、年輕的技術人員將會轉業流失，留下來大多是進取心不強，以及接受新技術、操作新設備能力不足的人員，導致林業技術推廣陷入惡性循環的境地。

2 改善基層林業站林業技術推廣的對策

2.1 改革與創新林業技術推廣體制（1）推廣人員的選拔和任用。聘用或者引進懂技術的高學歷人才，對現有的工作人員，要合理分配，發揮個人優點，明確責任，相互配合，積極推廣林業技術。（2）推動基層林業站的市場化改革。林業既是環保資源也是經濟資源，隨著林業的改革推進，在管理模式上要向企業學習，引進企業的評價和獎勵機制，促進推廣體制不斷完善，以調動工作人員的積極性。（3）調動當地農民的積極性。林業站領導及工作人員要積極研究當地的林業自然條件，深入群眾，了解他們對林業工作的認識，在林業資源的保護和開發方面要多為老百姓考慮，調動當地農民的積極性，讓他們明白林業技術的推廣和普及能夠帶來林業效益和收入的增長，從而使林業技術推廣的效率最大化。

2.2 多渠道籌措，加大資金的投入（1）多渠道籌措資金，在保障政府劃撥資金的同時，拓寬民間資金的進入渠道，在國家扶貧政策下，可以利用對口幫扶政策，引進發達地區和城市的資金、技術、人才、設備，確保技術推廣順利進行。（2）完善地方財政制度。地方財政可以設立專門的林業技術推廣專項資金，同時地方政府要加強技術人員的培訓，定期去有先進林業推廣經驗和模式的地區培訓學習或者邀請專家講座，開展網絡培訓，學習先進的技術和理念。（3）提高工作人員的待遇，改善工作環境，創造良好的個人晉升空間，全面調動工作人員的積極性。

2.3 在技術推廣工作中尋找符合當地的林業新技術不同地區由于具有不同的氣候和自然環境，對林木品種、技術要求都不一樣，所以一定要研究當地的氣候、自然特點，推廣技術時要因地制宜，遵循調查研究—學習經驗—試驗田建設—總結經驗—技術推廣的思路，穩妥推進林業經濟的發展，通過實踐經驗調動林業種植的積極性，保證林農取得較好的經濟收益。林業經濟發展和林業技術推廣是一個緩慢的過程，不可能一蹴而就，所以林業經濟的推廣不能急功近利。

2.4 推廣普及先進的林業技術目前，我國的林業技術推廣，往往是上級主管部門或者當地政府在學習先進的林業技術或者經驗之后的推廣，在推廣過程中會出現所推廣技術和現實的自然條件出現不相適應的情況，而且在具體的技術推廣中由于技術學習不全面，在應用推廣中不能靈活和本地實際情況相結合，對林業產業發展造成了一定的影響，限制其發展。因此，在推廣林業技術時，基層林業站首先要全面調研林農的需求，了解當地的自然狀況，點面結合，針對性地做好林業技術宣傳推廣工作。此外，我國應注重利用電視臺的農技節目、電腦信息平臺、手機客戶端等新興媒體，讓林農及時全面了解和掌握新的信息和技術。

3 結語

林業技術推廣仍面臨各方面的制約，基層林業站更是面臨重重困難。為促進林業經濟的發展，提升林業經濟的效益，推動地方經濟的發展，采取相關措施解決問題是實現可持續發展的必由之路。基層林業站要抓住機遇積極推廣先進的林業技術，地方政府和上級林業部門要加大支持力度，讓林業發展走上可持續發展的道路，改善人們的生存環境，提高經濟效益。