新農村建設背景下農業(yè)經濟管理面臨的困境及優(yōu)化策略

黃 莎

（山東省現代農業(yè)農村發(fā)展研究中心，山東濟南 250000）

在現階段我國新農村建設如火如荼開展過程中，如何加快農業(yè)經濟發(fā)展成為重要研究課題，也是解決“三農”問題的關鍵手段。因此，在新農村建設背景下提升農業(yè)經濟管理成效，規(guī)避和處理以往農業(yè)經濟發(fā)展存在的滯后性問題，成為當下農業(yè)經濟管理優(yōu)化創(chuàng)新的重要任務[1]。農業(yè)經濟管理涉及的事項和任務往往較為繁雜，如此也就需要立足多個角度進行農業(yè)經濟管理模式的優(yōu)化，力求提升農業(yè)經濟管理效益。

1 新農村建設背景下農業(yè)經濟管理面臨的困境

基于當前新農村建設形勢下農業(yè)經濟管理工作的開展而言，因為面臨著更高的要求，傳統(tǒng)農業(yè)經濟管理模式必然也就表現出了明顯的不適應性問題，在落實過程中面臨著較多困境和制約因素，其中比較突出的表現如下。

首先，農業(yè)經濟管理體制難以適應新農村建設高要求，表現出了明顯的滯后特點，無法在農業(yè)經濟發(fā)展方面作出較大貢獻，很多工作往往流于形式。因為在新農村建設背景下，農業(yè)經濟發(fā)展要求越來越高，需要呈現出百花齊放的特點，這也就需要匹配相適應的農業(yè)經濟管理體制。但是，目前我國農業(yè)經濟管理體制并未實現良好創(chuàng)新優(yōu)化，依然沿用傳統(tǒng)工作模式，對于農業(yè)經濟管理的新目標和新要求難以準確掌握，相關農業(yè)經濟管理責任劃分不清晰，進而易導致農業(yè)經濟管理工作混亂，工作成效不佳。

其次，農業(yè)經濟管理技術同樣存在明顯滯后性問題，信息化水平不高，如此也就必然會影響農業(yè)經濟管理效率，也易在工作中出現偏差問題，農業(yè)經濟管理人員的工作壓力相對較高。雖然目前相關工作人員已經意識到農業(yè)經濟管理中信息化建設的必要性，但是因為受到多方面因素制約，農業(yè)經濟管理信息化建設效果并不是特別理想，相應管理模式依然較為滯后，創(chuàng)新能力不足，無法較好契合新農村建設下的高要求，同時給農業(yè)經濟管理人員增加了工作量，這也是未來有待于解決、優(yōu)化的重要難題。

最后，因為當前我國農村絕大部分勞動力都是老人及婦女，青壯勞動力及高知識分子嚴重缺乏，加大了農業(yè)經濟管理難度，尤其是對于一些先進技術手段的推廣應用，現有受眾的接受能力較差，很難形成良好的普及效果。當然，這種農村勞動力構成狀況同樣無法形成良好的新農村建設動力，對于農業(yè)經濟發(fā)展帶來了較大困難。

2 新農村建設背景下農業(yè)經濟管理優(yōu)化策略

2.1 明確農業(yè)經濟管理目標 在未來新農村建設背景下，農業(yè)經濟管理工作要想取得良好的成效，必然需要明確工作目標和對象，以此更好地指導農業(yè)經濟管理工作高效落實，改善農業(yè)經濟管理中存在的工作混亂局面。基于此，農業(yè)經濟管理人員不僅僅需要圍繞新農村建設要求進行深入解讀，明確未來農村發(fā)展的方向和目標，還需要切實對當地農業(yè)經濟發(fā)展狀況進行全方位分析，把握好未來農業(yè)經濟發(fā)展的關鍵要素，進而將其作為農業(yè)經濟管理的主要任務，明確未來工作目標。當然，對于上述當前農業(yè)經濟管理中面臨的困境和難題，同樣需要尋求恰當的解決方案。例如，針對當前農業(yè)經濟發(fā)展中存在的勞動力不足問題，需要農業(yè)經濟管理人員予以高度關注，力求提升當地吸引力，通過創(chuàng)造更多有吸引力的工作崗位，吸引大量勞動力回流，為當地農業(yè)經濟發(fā)展提供助力。另外，從農業(yè)經濟管理人員的角色定位上來看，為了進一步提升當地農業(yè)經濟發(fā)展速度，農業(yè)經濟管理人員還需要重點做好協(xié)調溝通工作，不僅僅要向基層農民傳達先進理念和新型技術，還需要在農民和企業(yè)之間搭建橋梁，以此更好推動當地農業(yè)經濟發(fā)展[2]。

2.2 鼓勵農業(yè)企業(yè)發(fā)展 新農村建設背景下，農業(yè)經濟管理需要重點考慮農業(yè)企業(yè)的發(fā)展，依托農業(yè)企業(yè)來帶動當地農業(yè)經濟全面發(fā)展。基于此，農業(yè)經濟管理人員應高度關注當地農業(yè)企業(yè)發(fā)展，要求在增加農業(yè)企業(yè)數量的同時，保障農業(yè)企業(yè)發(fā)展質量和規(guī)模，促使其可以在當地經濟發(fā)展方面做出較大貢獻。在實際工作開展過程中，農業(yè)經濟管理人員需要首先全面了解當地存在的所有農業(yè)企業(yè)，對其規(guī)模、類型及經營狀況進行綜合分析，以此更好明確這些農業(yè)企業(yè)在發(fā)展中存在的問題，圍繞這些問題對企業(yè)給予必要的支持，促使企業(yè)可以高效、穩(wěn)定發(fā)展，為當地農業(yè)經濟發(fā)展做出更大貢獻。例如，對于農業(yè)企業(yè)對農產品的采購需求，農業(yè)經濟管理人員可以積極協(xié)同當地農民，引導其進行相應農作物種植，為農業(yè)企業(yè)提供充足物資供應。在此基礎上，農業(yè)經濟管理人員需要充分調查了解當地存在明顯欠缺的一些農業(yè)企業(yè)類型，尤其是對于當地農作物資源充足但沒有相匹配的生產企業(yè)時，需要積極鼓勵相關民營單位及個人開辦相應農業(yè)企業(yè)，從而解決當地農產品滯銷問題，加快當地農業(yè)經濟發(fā)展速度，進而促進當地農業(yè)經濟發(fā)展[3]。

2.3 創(chuàng)新農業(yè)生產技術 在新農村建設背景下，農業(yè)經濟管理人員需要重點關注農業(yè)生產技術，借助農業(yè)生產技術的創(chuàng)新優(yōu)化，為當地農業(yè)經濟發(fā)展做出較大貢獻。當前我國農業(yè)生產水平雖然得到了明顯提升，但是仍有較多的落后地區(qū)農業(yè)生產模式滯后，過度依賴人力，不僅僅農業(yè)生產效率低下，還易導致產量較低，難以獲得良好的經濟效益。基于此，未來農業(yè)經濟管理人員需要注重農業(yè)生產技術的創(chuàng)新和推廣，尤其是對于新出現的各類農業(yè)生產新技術，更是需要密切協(xié)同當地農業(yè)技術推廣工作人員，促使這些新技術得到及時應用，有效提升當地農業(yè)生產水平[4]。當然，農業(yè)經濟管理人員需要注重降低新技術引入和應用的壓力，可以為其提供相應扶持政策，避免各類新農機的引入給農民帶來較大負擔。與此同時，需要積極推進規(guī)模化生產作業(yè)，從而實現高效生產作業(yè)，提升農業(yè)經濟效益。

2.4 創(chuàng)新農業(yè)經營模式 在新農村建設背景下，農業(yè)經濟管理人員需要重點從農業(yè)經營模式入手進行創(chuàng)新優(yōu)化，以便借助更為新穎適宜的經營模式，促使當地農業(yè)經濟效益得以提升。例如，從當地農產品的銷售層面來看，以往很多地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展受阻都與銷路不暢有關，尤其是一些交通條件不是特別理想的區(qū)域，更易出現農產品滯銷問題。基于此，未來農業(yè)經濟管理優(yōu)化除了要重點加大基礎設施建設力度，有效改善當地交通條件外，往往需要注重經營方式的創(chuàng)新，對于當前較熱的電子商務予以高度關注，積極引導當地農民將電子商務作為自身農產品銷售的重要渠道，解決以往農產品滯銷問題[5]。

3 結語

在當前我國新農村建設背景下，農業(yè)經濟管理工作往往面臨著更高的要求，傳統(tǒng)工作模式很難體現出較強的適應性，因此需要積極調整和改善傳統(tǒng)工作模式。應在明確農業(yè)經濟管理目標的基礎上，鼓勵當地農業(yè)企業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)新農業(yè)生產技術，尋求新的經營模式，最終確保農業(yè)經濟穩(wěn)定高速發(fā)展。