試論分類農(nóng)業(yè)的存在與初步研究

宮 謙

（北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院，北京 102442）

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模現(xiàn)狀

一直以來(lái)，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要支撐作用，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化作出了巨大貢獻(xiàn)。但由于歷史因素和現(xiàn)實(shí)因素，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。我國(guó)必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，解決農(nóng)業(yè)本身與現(xiàn)代化社會(huì)之間不平衡的問(wèn)題，發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

1.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì) 我國(guó)土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源等自然資源相對(duì)比較豐富，良好的環(huán)境條件為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。例如，我國(guó)東北平原地區(qū)，土地肥沃，水稻、春小麥等多種糧食在當(dāng)?shù)囟加休^高的產(chǎn)量，逐漸成為了我國(guó)的重要糧倉(cāng)。此外，東北平原地勢(shì)遼闊，有松花江等水源，耕地集中連片，便于農(nóng)業(yè)的機(jī)械化生產(chǎn)，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)人口眾多，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提供了豐富的勞動(dòng)力資源，雖然人口基數(shù)大使得我國(guó)的人均糧食產(chǎn)量降低，但在農(nóng)業(yè)總量生產(chǎn)上也是一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)適宜的技術(shù)，我國(guó)“精耕細(xì)作”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與推廣奠定了基礎(chǔ)[1]。

1.2 我國(guó)農(nóng)業(yè)的短板 隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)發(fā)展的相對(duì)獨(dú)立性逐漸顯露出來(lái)，這也使得農(nóng)業(yè)的一些短板更加明顯。第一，工業(yè)化的發(fā)展會(huì)推動(dòng)區(qū)域城市化發(fā)展，城市化發(fā)展也會(huì)為工業(yè)化發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。而區(qū)域工業(yè)化與城市化的發(fā)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展之間存在矛盾，甚至大多數(shù)情況下會(huì)阻礙本區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為復(fù)雜，不合理的種植結(jié)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)品種和質(zhì)量不適應(yīng)市場(chǎng)需求等都會(huì)影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第三，目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還處于比較落后的狀態(tài)，水利設(shè)施、農(nóng)田建設(shè)以及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等都不完善。

2 輕農(nóng)業(yè)重農(nóng)業(yè)的分類思想

筆者提出輕農(nóng)業(yè)和重農(nóng)業(yè)的分類概念，以充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)的最佳效益。根據(jù)目前鄉(xiāng)村和城市的發(fā)展特點(diǎn)，可將農(nóng)業(yè)分為重農(nóng)業(yè)與輕農(nóng)業(yè)。重農(nóng)業(yè)是指進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)的、機(jī)械化程度高的以及投入人力物力較多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)；輕農(nóng)業(yè)是指生產(chǎn)規(guī)模較小、產(chǎn)品質(zhì)量較高、勞動(dòng)力投入強(qiáng)度較小以及對(duì)交通依賴程度較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)[2]。

輕農(nóng)業(yè)和重農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件有所差別。就地理?xiàng)l件而言，重農(nóng)業(yè)對(duì)土地集中的要求較高，只有在地勢(shì)平坦且遼闊的區(qū)域才能進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。相比之下，輕農(nóng)業(yè)對(duì)地理?xiàng)l件的要求較低，生產(chǎn)規(guī)模較小，適合一般鄉(xiāng)村發(fā)展。

3 農(nóng)業(yè)分類的意義

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展是我國(guó)一直以來(lái)的重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不能一蹴而就，其整體性和差異性也不能一概而論，因而，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行分類非常重要。從經(jīng)濟(jì)效益的角度看，農(nóng)業(yè)的分類有利于因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)，降低各個(gè)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的成本，對(duì)于適宜發(fā)展重農(nóng)業(yè)或輕農(nóng)業(yè)的地方可以起到直接提高利潤(rùn)的作用，而對(duì)于過(guò)渡地區(qū)，輕、重農(nóng)業(yè)的劃分更是為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)內(nèi)部的調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。從社會(huì)效益的角度看，輕、重農(nóng)業(yè)的區(qū)分對(duì)于在區(qū)域間調(diào)配勞動(dòng)力資源、促進(jìn)合理就業(yè)具有重要作用。從生態(tài)環(huán)境效益的角度看，區(qū)分輕重農(nóng)業(yè)，使得可以進(jìn)行重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)能夠盡可能地利用土地資源等有利條件，創(chuàng)造更高的效益；對(duì)于土地分散的區(qū)域，發(fā)展輕農(nóng)業(yè)，一方面可以保證農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量與產(chǎn)值，另一方面可以避免因不合理的使用土地而造成水土流失等生態(tài)問(wèn)題產(chǎn)生。另外，輕農(nóng)業(yè)重農(nóng)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題不同，政府對(duì)不同類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以提供不同的政策支持、資金援助等等。

4 農(nóng)業(yè)分類的指導(dǎo)意義

我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題歷史悠久，其本身固有的農(nóng)業(yè)屬性使得解決這類問(wèn)題存在很大的地域限制。對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行分類為發(fā)展農(nóng)村、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理安排農(nóng)民提供了指導(dǎo)思想。輕農(nóng)業(yè)本身適合大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境，依賴于當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、交通條件以及輸出市場(chǎng)等，可以在一定程度上調(diào)整地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同生產(chǎn)類型進(jìn)行輔導(dǎo)、幫助和支持。輕農(nóng)業(yè)本身對(duì)勞動(dòng)力質(zhì)量和數(shù)量的需求并不苛刻，因而可以結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件對(duì)農(nóng)民資源進(jìn)行整合與有效利用。

5 輕農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位

與重農(nóng)業(yè)相比，輕農(nóng)業(yè)模式更適合我國(guó)鄉(xiāng)村的生產(chǎn)現(xiàn)狀。隨著人口的增長(zhǎng)和某些地區(qū)逆城市化現(xiàn)象，鄉(xiāng)村的人均農(nóng)業(yè)占地面積會(huì)持續(xù)緊張，而農(nóng)業(yè)用地由于地形、氣候、水、土等資源以及村落的形成和發(fā)展而分布分散，更適合輕農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5.1 輕農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng) 輕農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于分布范圍廣，對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)村而言都可以進(jìn)行生產(chǎn)。輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有舉足輕重的作用，在全國(guó)范圍內(nèi)皆可實(shí)行。目前，主要的輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體主要有家庭農(nóng)場(chǎng)主、小型農(nóng)業(yè)合作社、個(gè)體農(nóng)民等等，他們主要從事的生產(chǎn)活動(dòng)有種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、民宿以及特色生產(chǎn)等等。

5.2 輕農(nóng)業(yè)的效益 大力發(fā)展輕農(nóng)業(yè)可以提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化發(fā)展，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)問(wèn)題一直以來(lái)都是關(guān)乎民生的大事，只有提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率才能在一定程度上解決民生問(wèn)題，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)效益。輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)機(jī)械化要求不高，因而工業(yè)污染并不嚴(yán)重，大力發(fā)展輕農(nóng)業(yè)可以提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境效益。此外，輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力不足的實(shí)際困難，可以更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

6 發(fā)展輕農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的作用

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的戰(zhàn)略目標(biāo)，在如今現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中仍然占有舉足輕重的作用。要真正振興鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供有利條件，則需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制定有針對(duì)性的策略。

6.1 輕農(nóng)業(yè)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè) 據(jù)研究分析可得，目前反向農(nóng)民中有大部分傾向于從事與自身經(jīng)驗(yàn)相關(guān)的行業(yè)或工作，其中，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的意愿也隨著新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展而有所提升。發(fā)展輕農(nóng)業(yè)在利用當(dāng)?shù)刭Y源上有著很大優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，為了盡可能地發(fā)揮當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)效益，也擴(kuò)大了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力需求，促進(jìn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民的就業(yè)[3]。

6.2 輕農(nóng)業(yè)思路推動(dòng)鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)人、地與財(cái)力，以此為主線對(duì)鄉(xiāng)村振興的具體內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃將有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)實(shí)現(xiàn)[4]。鄉(xiāng)村振興需依靠輕農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一方面，輕農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以有效利用土地資源，盡可能減少土地資源的浪費(fèi)與相關(guān)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生。在此基礎(chǔ)上，可以吸引大量的人才資源，并以此促進(jìn)人才資源發(fā)展。另一方面，大量的人力與土地資源被合理利用，將會(huì)減少區(qū)域內(nèi)資金的無(wú)謂損失，實(shí)現(xiàn)資金流向合理化。

6.3 輕農(nóng)業(yè)思路有助于鄉(xiāng)村治理 農(nóng)業(yè)管理部門以往制定政策時(shí)，主要針對(duì)的對(duì)象是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶和規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，依此制定的政策往往不適用于鄉(xiāng)村個(gè)體，如果在制定政策時(shí)更多地關(guān)注輕農(nóng)業(yè)活動(dòng)主體，受益對(duì)象范圍會(huì)擴(kuò)大，有利于更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村主體，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理，提升廣大農(nóng)民的幸福感。

7 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與結(jié)果直接影響著人們的生產(chǎn)生活水平。我國(guó)農(nóng)業(yè)從原始農(nóng)業(yè)到自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)再到如今的混合發(fā)展模式，其發(fā)展順應(yīng)了時(shí)代的變化。本文從農(nóng)業(yè)分類的角度出發(fā)，將我國(guó)農(nóng)業(yè)分為輕農(nóng)業(yè)和重農(nóng)業(yè)，提出依靠輕農(nóng)業(yè)可促進(jìn)鄉(xiāng)村振興；通過(guò)分析農(nóng)業(yè)分類的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義，對(duì)輕農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村適應(yīng)性進(jìn)行說(shuō)明，明確輕農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位以及帶來(lái)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益，為輕農(nóng)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供有效依據(jù)；同時(shí)，對(duì)于因歷史因素和現(xiàn)實(shí)因素造成的我國(guó)農(nóng)業(yè)與其他國(guó)家之間的差距以及農(nóng)業(yè)本身與現(xiàn)代化社會(huì)之間不平衡的問(wèn)題進(jìn)行解決，以期發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。