胡鴻斌


油茶,別名茶油樹、茶子樹、白花茶,屬茶科,常綠小喬木,由于其種子可榨油,故得此名。安徽省歙縣近幾年來,密切圍繞產業發展、農民增收、企業增效的目標,堅持將油茶產業作為鄉村振興的特色工程、生態宜居的綠色工程以及精準脫貧的民生工程來發展。而本文立足筆者工作實踐,重點論述了歙縣的油茶產業發展策略,僅供參考。
一、歙縣長陔鄉油茶產業化的發展現狀
作為我國特有的油料樹種,油茶樹富含大量易于人體吸收的維生素E成分。長陔鄉近些年來依靠政府對林業相關的大力支持,已然建成了安徽省油茶示范縣1500畝,現代農業油茶基地7500畝。并且,通過一些后續工程項目建設等措施,如退耕還林,建成了1000畝油茶示范基地。
另外,依托于政府對油茶等油料作物發展的不斷支持,進一步擴大了安徽省歙縣長陔鄉的油茶示范基地的建設,進一步開闊了油茶市場。然而,就實際情況而言,其油茶產業發展過程中,仍有一些不足、問題存在。安徽省歙縣長陔鄉在新時期下,該怎樣牢牢抓住機遇,形成一條集合深加工、生產研發以及銷售為一體的油茶產業鏈,怎樣在穩步推動油茶產業化發展的同時,促進油茶產業良性發展,顯著提高油茶產區農民的經濟收入,就成為了推進油茶產業可持續發展過程中,必須要面對的一個問題。以下則為筆者聯系工作實際,提出的幾點歙縣油茶產業發展策略。
二、歙縣油茶產業的發展策略
1、進一步加強宣傳力度
當前,我們邁入到一個信息化時代,在這一時代下有著許多信息化技術、手段,更出現了一些新媒體。因此,在新形勢下,我們要做好新舊媒體的結合,通過網絡、電視、廣播等風尚進行宣傳,向全縣廣大群眾宣傳各級政府的扶持政策以及油茶產業的發展前景。一方面,要有效激發群眾的種植熱情,發動群眾參與油茶發展,進而形成油茶產業穩步發展的良好氛圍;另一方面,做好能人大戶種植油茶、招引企業的宣傳工作,不僅要提高大戶種植的積極性,又要對種植大戶進行合理引導,使之量力而行。
2、重視考察實際地形
要實現歙縣油茶產業的良好發展,需要良好考察歙縣各地的實際地形,然后結合歙縣各地的實際情況進行種植計劃地制定。通過信貸、林農自籌、上級資金支持等方式改造基地,進而有效擴張油茶林地面積,穩定增長油茶產量,確保油茶年產值達到預期,產品的加工程度超過70%,促使油茶產業成為歙縣農業產業結構的真正支柱。
3、加快林地流轉制度化
油茶產業的重要瓶頸之一,就是林地流轉。對于目前林地存在的流轉貴、流轉難等現象,應加快林地流轉制度的規范,將流轉流程制度化、明細化,形成標準的一套林地流轉體系,使流轉程序更為簡化,縮短流轉時間。同時,對于當前森林不動產登記采用的按處收費制度,政府應適當考慮降低企業和業主的稅費成本,給予油茶產業林地流轉辦證政策優惠。
4、加大政策和資金支持
在扶持油茶產業的時候,應著重扶持龍頭企業,通過建立油茶發展產業基金,更好保障油茶產業的發展,通過大規模整合資金,加強對國家造林及其他項目的投資建設,通過降低信貸的門檻和放款信貸制度,提高參與的力度。以“扶優、扶強、扶大”為指導思想,培育龍頭企業的發展,帶動全面生產競爭,結合集體林權制度來建設油茶產業,加大扶持示范用戶的力度,通過加快油茶種植組織的成立,更多發揮出油茶產業的作用,有效提高林農對油茶產業發展的主動性、積極性。
5、實行油茶分類經營,全面提高油茶資源的質量
油茶資源無疑是整個產業化的根源所在,是產業發展的基礎。為了保證油茶資源的健康持續發展,就要加強培育油茶資源,因地制宜實行油茶分類經營。
(1)開展油茶低產林改造工程
要結合歙縣各地的油茶分布情況,來分類油茶資源。類型不同所采用的技術措施也要有所區別,通過對油茶生境條件的改善,改良油茶品種,改造油茶低產林林相等措施,使油茶的經營水平得以顯著提升。改造油茶低產林,茶油產量達到300kg/hm2。
(2)開展油茶種苗工程
開展油茶種苗工程,是為了加快歙縣油茶產業的發展,推進油茶種苗生產的規模化、產業化、集約化、規模化、良種化及規范化。建立標準化育苗基地和油茶物種園。
(3)開展油茶豐產林示范工程
注重建設油茶豐產示范林工程,通過運用油茶高效豐產培育技術體系,建成油茶良種推廣造林基地,以實現產量的顯著提升。
總而言之,對于我國糧油安全而言,油茶產業的良性發展起到非常重要的意義。推動油茶產業的良性發展,是政府的重大決策部署,各相關部門要通力合作,使油茶產業真正成為農業支柱性產業的主要突破口。油茶作為健康、綠色、富民的一個良好產業,其得到良好發展,既有助于實現農民脫貧致富,又能助力鄉村振興,有效解決“三農”問題。
(作者單位:245200安徽省歙縣長陔鄉林業工作站)