劉景剛

農機維修的優劣與農機的使用壽命、應用效益、運行成本、安全等級等多種質量因素息息相關,由此可見,農機維修服務對農業生產乃至農業發展具有無可取代的重要意義。
一、農機維修服務模式的現狀問題
1、農機維修服務模式的現狀表現
在農業向著機械化、自動化、科技化改革進步的路途中,配套的農機維修業也實現了快速發展,時至今日已形成了競爭激烈、日趨成熟的市場業態。在此背景下,農機維修服務這一社會化服務模式產生出來,在進一步拓展市場范圍、引領農機維修業良性發展的同時,也在很大程度上提高了我國農業生產的安全性、高效性與經濟性,是農業綜合效益提升的必要推手。
現階段,我國視域下的農機維修服務模式主要有四種:(1)由個體商戶提供的社區式便利服務模式;(2)由農機合作社提供的合同保障式服務模式;(3)由農機廠家或經銷商提供的“三包”(包修、包換、包退)品牌式服務模式;(4)由政府部門或社會組織提供的應急式服務模式。其中,個體社區式服務模式的數量最多、分布最廣,但農機維修服務的質量參差不齊,服務能力相對較弱;“三包”品牌式服務模式的維修技術先進、服務能力強,但受制于客戶量大、路程較遠、業務環節多等限制,農機維修服務涉及的時間周期較長;合同保障式服務模式與應急式服務模式均由政府主導或支持,在政府農業投入力度日益增強的時代背景下,這兩種服務模式實現了快速的發展,服務能力也處在不斷提升的良性狀態當中。
2、農機維修服務模式的主要問題
近幾年來,隨著我國農業的快速發展,農機維修服務業正面臨著新的問題和挑戰。具體來講:
第一,農民的農機保有量持續上升,加大了農機維修服務的工作量。自2004年以來,黨和政府對農村、農業以及農民的重視程度不斷提高,并推行出了一系列的惠農政策。據有關數據統計,在農機補貼、農技培訓等惠農政策的扶持與帶動下,我國近10年的農機保有量已提高了約50%。隨之而來的,各類農機維修服務機構需要面臨的工作量也不斷加大,使得農機維修服務的人員及資源規模存在一定擴大需求。
第二,農機設備更新迭代,對農機維修服務提出了更高要求。農機的范圍十分廣泛,無論是農作常用的拖拉機、收割機等機械設備,還是畜牧業、漁業、林業等領域的專用機械設備,都處在農機的范疇之中。同時,隨著社會科技水平、農業生產水平的日益提升, 農機設備也表現出了快速的更新迭代,逐漸向著自動化、大型化、智能化的方向發展。在此背景下,要想保證農機維修的實效性,就必須要從人才、配件、工具、技術等多個方面實現農機維修服務的同步發展。
二、農機維修服務模式的優化建議
1、加強農機維修服務的監管力度
現階段,在黨和政府多項惠農政策的支持之下,農業得到了快速發展,農村地區的經濟水平與農民的生活水平也有了顯著提高。在這樣的時代背景下,農機維修服務市場逐漸形成,并蘊含著較大的商機與潛力,吸引到大量商戶加入到農機維修服務的經營行列中。這樣一來,便有很大一部分并未具備高水平農機知識與維修素養的個體商戶混入市場環境當中,進而導致農機維修流于形式、農機配件以次充好等負面情況發生,在嚴重危害農民利益的同時,也對農機維修服務市場的和諧秩序產生了較大影響。
基于此,要想實現農機維修服務模式的優化發展,保障農民的合法權益不受侵害,必須要構建出嚴格化、規范化的農機維修監管體系。第一,應建立起多方合作的協調監管機制,將農機生產商、社會服務組織、政府農業部門、質檢部門以及工商部門等多個相關機構單位聯合起來,對區域內各類個體商戶、服務網點的經營資質、工作證件、資源質量進行全面檢查,并對不達標的商戶實施出停業整改、依法取締等處罰手段;第二,農民在服務權益受到侵害后,受到文化水平、保護意識等方面的限制,往往還會存在不知投訴、無路投訴的情況。對此,為了進一步提高農機維修服務的監管力度,相關部門還應構建出集電話、短信、電子信箱、網絡留言等多種渠道于一體的群眾舉報制度,并做好相關宣傳工作,以此營造出基層性、群眾性的監管環境,將違法違規的農機維修商戶徹底肅清。
2、提高農機維修人員的專業素養
與醫生相似,要想徹底治愈農機設備的“疾病”,實施出行之有效的農機維修服務手段,農機維修人員就必須要對各類農機設備及其“疾病”的運行機理、發生原因、技術要求等達成全面掌握。因此,在優化農機維修服務模式、提升農機維修服務質量的過程當中,還需積極提高農機維修人員的專業素養。一方面,政府部門應積極發揮自身宏觀上的支持作用,協同專業機構組織開展相關教育培訓活動,引導農機維修人員積極學習、開拓創新,在吸收新知識、學習新技術的同時,端正維修人員的工作態度與職業道德,為高質量農機維修服務夯實人才基礎。同時,在農業機械化、科技化的普及發展過程中,我國各地涌現出了大量的“土專家”、“生產能手”,這些基層人才在長期的操作實踐與經驗總結當中,摸索出了高度實用甚至自成一派的農機應用與維修策略。基于此,我國政府部門及社會組織大可從這一角度入手,進行基層農機維修人才的挖掘與應用,從而充分發揮出此類人才的實踐優勢與帶動作用,強化相關區域內廣大農戶的農機維修綜合素養。
3、注重信息化技術的合理應用
在互聯網時代下,要想提高農機維修的服務水平,還需從信息化技術的應用上進行創新。第一,各類農機維修服務機構可在網絡中建立起區域性的溝通渠道或留言窗口,采用“網絡問診”的方式,對農戶的農機保養、農機使用、農機維修等問題進行解答,并對存在現場維修需求的農戶信息進行精準記錄,以此達成“大修不出縣,中修不出鄉,小修不出村”的理想效果,提高農機維修服務的時效性與便捷性;第二,還可由政府部門或農機生產企業牽頭,創建出QQ群、微信群、微信公眾號等技術骨干交流平臺,對當前主要存在的農機維修矛盾問題展開線上化的分享、討論與研究,進而不斷提高各地農機維修服務的工作質量。
(作者單位:164100 黑龍江省五大連池市農業綜合執法大隊)