試論林業(yè)生態(tài)保護存在的問題與對策

牟麗秋

林業(yè)生態(tài)保護是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的一項重要內(nèi)容，在林業(yè)建設(shè)過程中，應(yīng)以加強林業(yè)生態(tài)保護來推動林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)生態(tài)保護工作在維護林區(qū)的生物多樣性、綠化美化城市和鄉(xiāng)村等方面具有重要作用。本文就林業(yè)生態(tài)保護中存在的問題進行了分析，并提出了解決問題的對策。

一、存在的主要問題

1、對林業(yè)生態(tài)保護的重要作用認識不清

（1）宣傳力度不夠

由于當?shù)刂鞴懿块T對林業(yè)生態(tài)保護工作重要意義的宣傳不到位，致使林區(qū)的一些群眾對其重要性缺乏足夠認識，不能自覺遵守法律，偷伐林木現(xiàn)象十分嚴重。而且部分林區(qū)缺少對林業(yè)資源的保護，重用輕管，眼里只有經(jīng)濟效益。

（2）不重視和保護林區(qū)的生物多樣性

一些單位只重視速生林建設(shè)，單純栽植經(jīng)濟效益較好的林木，而忽視了其它生物類型的種植及保護，浪費了林地，林業(yè)生態(tài)的多樣性沒有得到保護，生態(tài)功能有下降趨勢。

（3）科學發(fā)展林業(yè)的意識不夠

在林業(yè)建設(shè)中缺少科技投入，在人力和物力上都比較欠缺，使林業(yè)生態(tài)保護的科技成果沒有得到很好的推廣。

2、未能充分發(fā)揮群眾的作用

（1）群眾缺少主動參與的熱情

在林業(yè)發(fā)展建設(shè)中，群眾的主動參與在推動生態(tài)保護工作中發(fā)揮著重要作用，但目前一些地方群眾只是在當?shù)匦姓α康奶栒俸屯苿硬疟粍訁⑴c的，而且參與的熱情并不高，效果也不好，未能形成群眾的自覺行動。

（2）一些地方的財政投入欠缺

由于缺少投入，導致一些林農(nóng)的合法利益未能得到保障，國家的生態(tài)補償不能發(fā)放到林權(quán)所有者手中。而且由于投入不足，致使公益林缺乏有效的管理與正常的經(jīng)營，使公益林建設(shè)達不到預(yù)期效果。

（3）林業(yè)從業(yè)者的整體素質(zhì)無法滿足工作要求

在林區(qū)建設(shè)、林業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)保護工作中，林場職工都發(fā)揮著重要作用，但是，由于多年來未能對他們進行相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓，導致他們的素質(zhì)無法適應(yīng)林業(yè)工作的要求。

二、解決問題的主要對策

1、切實提高對林業(yè)生態(tài)保護重要性的認識

（1）加強宣傳，提高群眾的林業(yè)生態(tài)保護意識

提高群眾的林業(yè)保護意識，必須通過有力的宣傳工作。林業(yè)部門應(yīng)抓住一切機會，加大對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的宣傳與推介，使全社會都重視這項工作。應(yīng)加大力度宣傳林業(yè)生態(tài)的重要性，消除群眾心中的舊觀念和舊意識，使他們真正重視林業(yè)生態(tài)保護工作。通過宣傳，轉(zhuǎn)變部分地區(qū)的群眾只重視經(jīng)濟效益，而不重視林業(yè)生態(tài)保護的傳統(tǒng)觀念。教育群眾在生活中積極利用新能源，減少對林木的依賴，避免破壞林業(yè)資源。

（2）強化建設(shè)，建設(shè)和保護好林區(qū)生物多樣性

在造林中，應(yīng)積極營造混交林，加強生物多樣性建設(shè)，積極引進適宜當?shù)厣L的林木品種，提高生物的種類。同時加強生物多樣性保護，杜絕一切破壞林業(yè)生態(tài)及生物多樣性的事件發(fā)生，保護好林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的平衡性，形成以林木為主，其他生物共同發(fā)展的森林生態(tài)系統(tǒng)。

（3）積極投入，提高利用科學手段保護林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)重要性的認識

進一步健全科技服務(wù)體系，加強對林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護的研究，加大科研經(jīng)費的投入力度，滿足林業(yè)科研工作對經(jīng)費的需求。同時要加強對林業(yè)科技人員的教育和培訓，提高他們的綜合素質(zhì)，使他們更多地參與林業(yè)建設(shè)和生態(tài)保護工作的實踐，用科學技術(shù)支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)，發(fā)揮科技在林業(yè)生態(tài)保護中的作用。

2、積極發(fā)揮群眾的作用

（1）保護好林業(yè)群眾的利益

要發(fā)揮林業(yè)職工及群眾在工作中的主動性和創(chuàng)造性，就要首先保護好他們的合法權(quán)益不受侵犯，他們的合法利益得到了保障，才能為林業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。因此，要積極發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，為群眾增加就業(yè)機會和收入，使群眾的積極性得到切實發(fā)揮。

（2）加強公共財政對林農(nóng)的支持

切實保障林業(yè)生態(tài)補償落實到位，發(fā)放到林農(nóng)的手中，使其利益得到保障，提高他們依法進行林業(yè)經(jīng)營管理的自覺性。

（3）做好林業(yè)從業(yè)者的培訓教育工作

通過舉辦培訓班或網(wǎng)上培訓的方式，做好對林業(yè)從業(yè)者的專業(yè)技能培訓，提高他們的林業(yè)生態(tài)保護意識和能力，強化林業(yè)生態(tài)保護隊伍建設(shè)，使林業(yè)生態(tài)保護得到充分的人才支持。

3、全面提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量

（1）在總量上保證林業(yè)資源完整

在造林的過程中，應(yīng)以重質(zhì)量代替只重視數(shù)量，轉(zhuǎn)變那種只求數(shù)量不求質(zhì)量的造林方式，要對造林工作加強技術(shù)指導，切實做到造一片林，成活一片林，管理好一片林。無論是數(shù)量還是質(zhì)量，都能符合造林的基本要求。造林時應(yīng)強調(diào)生物多樣性的原則，保證混交林的數(shù)量，減少純林的營造。

（2）注重科研交流與合作

林業(yè)部門應(yīng)注重開展與林業(yè)建設(shè)相關(guān)的高等院校、林業(yè)科研專家聯(lián)系，積極進行林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的研究，將科研成果積極應(yīng)用到林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護之中去。壯大林業(yè)生態(tài)保護的人才隊伍建設(shè)，為林業(yè)發(fā)展提供人才支持。

（3）建設(shè)和發(fā)展林業(yè)單位文化

林業(yè)單位文化應(yīng)以生態(tài)文化建設(shè)為主要發(fā)展方向，建立具有地方特色的單位文化，形成能夠凝聚林業(yè)職工思想的健康的企業(yè)文化氛圍，體現(xiàn)出林業(yè)職工的文化素養(yǎng)、精神世界，推動林業(yè)文化的發(fā)展。

總而言之，在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟與加強林業(yè)生態(tài)保護同等重要。針對當前林業(yè)生態(tài)保護中存在的一些問題，應(yīng)依據(jù)林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的規(guī)律，提出相應(yīng)的解決方法，進一步提升林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的質(zhì)量，促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：165399黑龍江省西林吉林業(yè)局庫寶河森林資源管護區(qū)）