互聯網+背景下鎮安村電商扶貧現狀及對策研究

黃希明 陶智祥 黎欣 許達鋒 蘇小娟 陳敏君

本研究旨在對“互聯網+背景下鎮安村電商扶貧”的現狀、提升工作效果研究，通過抽取地方精準扶貧戶、高校學生、企業代表作為研究對象，采取線上線下相結合的問卷調查方式。采用WPS、SPSS、excel等數據分析軟件對調研所得數據進行描述性分析和相關分析，發現了鎮安村存在著三大問題，即：農特色產品缺乏、互聯網覆蓋程度及物流情況的問題。進而提出以農村電商“工貿·萬訊”運營模式打破此困局，使得貧困地區的經濟活動搬到了網絡，構建線上、線下、物流三位一體的商業模式，以更高效、更寬廣的方式宣傳及輸出優質優量的農產品。

1、政校行企協同“互聯網+”背景下農村電商扶貧的模式研究，就該問題，自2016年10月開始，項目團隊與茂名萬訊農業有限公司、茂名市一貧困村（精準扶貧村）合力開發電商平臺，通過線上線下方式，向全社會推廣與銷售村民自產產品，三方建立電子商務專業實訓基地、大學生創新創業實踐基地、大學生黨員志愿服務基地。通過校政企聯合研發的電商平臺，通過以上三個基地，實現校政企三方助力精準扶貧，為各界消費者提供足不出戶就可以購買到所需的產品，也實現幫扶措施與脫貧需求無縫對接，助力貧困村貧困戶脫貧。為進一步了解精準扶貧落實現狀及存在的問題，采用WPS、SPSS、excel等數據分析軟件對調研所得數據進行描述性分析和相關分析，對調查對象的收入變化、對精準扶貧工作滿意度、其他村對農產品網上銷售的看法及帶給當地的影響進行調查，進行分析總結，以期對日后扶貧工作給出有決定性意義的判斷準則。

同時調查該模式是否具有可行性：

（1）幫助貧困村實現本地產品銷往各地的目標，提高經濟效益及收入。實現國家向貧困村“輸血”，到貧困村實現自身“造血”的重要轉變，為貧困村開啟了脫貧致富的大門。為國家和省制定精準扶貧、農村電商政策提供有力的決策依據。

（2）本研究成果可以成為全省、全國的示范，成功經驗可以推廣。

2、收入變化及滿意度的調查及分析

（1）相關調查及分析

本次調研訪問到的精準扶貧對象的年齡段主要集中在中老階段，在181戶村民的調查中，共有72戶精準扶貧戶，而相較前兩年，認為年收入變化有明顯增加的達85%，受教育程度在初中及以上的人群接近70%。

精準扶貧工作落實以來，精準扶貧對象的家庭年收入有了一定的增幅，一定程度上減輕了生活上負擔，如減輕了孩子學業上的經濟負擔，補貼了家用，享有醫療保障等。

調查走訪，了解到農村電商項目通過線上線下的運營管理而累計的扶貧轉換款得到很好應用，并且項目也得到村民的認可與支持，調查結果顯示貧困戶對于目前項目落實“精準扶貧”工作的滿意度將近百分之百，且將近85%的貧困戶都認為電商項目是可以幫助脫貧的。

從村民對精準扶貧工作整體的評價來看，普遍給出滿意及以上的評價。有19%的村民認為扶貧工作落實不到位，這部分村民述出了扶貧工作尚不夠完善的幾個點：如沒有收到發放的雞苗或牛苗、養殖所需的飼料供給不足、雞苗成熟后沒有人專門收購，扶貧資金的流向不清楚而導致村民對扶貧工作產生誤解等。

（2）建議

村委在精準落實扶貧工作的同時，應根據精準扶貧對象的家庭狀況及勞動能力，給予對應的扶貧補貼方案，并且在實施一些相應方案時，就要考慮到該方案所帶來的后續問題，如雞苗的飼料供給及成熟后的收購等問題;公示扶貧資金的流向（包括流入和流出）及用途，如一些用于公共建設的扶貧資金應及時公示于村民，因為部分村民對于扶貧工作的認知仍處于個人物質上的補貼，并不了解公共設施建設也屬于扶貧的一部分，或者說是從公共設施建設方面所能感受到的扶貧力度沒有個人物質上直接的補貼強烈而對扶貧工作的落實產生了誤解，而這一結果的發生與村委對扶貧工作的宣傳力度有著緊密的聯系。因此，應用“對癥下藥”之策，積極解決扶貧后續問題，實現扶貧款流向的透明化，加強扶貧工作的宣傳力度，方可避免不必要的矛盾，使精準扶貧工作的落實更加高效、更加完善。

（3）對農村電商助力精準扶貧的評價

在“一中心兩超市”（指鎮安致富中心電商扶貧購物平臺、鎮安當地致富超市和校內大學生創業超市）模式下的大學生農村電商項目以學校豐富的資源（電商專業人才、良好的工作環境等）為基礎，緊跟隨國家政策的引領，助力“精準扶貧”工作。

3、其他村莊可能性分析

農民習慣于傳統的“一手交錢，一手交貨”的現貨買賣，對于迅速發展的農村電商認識不夠，網上購物、網絡消費以及網上支付等新鮮事物接受起來存在一定難度[3]，就鎮安村周邊村落調查，具有重要意義，為今后鎮安村周邊村落發展打下基礎以及提供數據依據。

（1）銷售渠道

調查得出：村民農產品有著銷售情況單一，利潤少，收購商收購不全面等問題。在鎮安村周邊村落還沒有較為完善的網上銷售體系，網上銷售商也沒有真正的走進家中，這也是網上銷售僅占比5.33%的原因。

走訪調查發現，其他村莊也有快遞點，對于網上銷售的可能性是存在的。學習相應知識，認識網上銷售的重要性，通過電商的途徑去學習與掌握知識并應用在網上銷售，拓展銷售渠道，就能帶來實際的利潤價值。

（2）態度

在網上銷售農產品看法的調查上，鎮安村周邊村落支持度高達65%，其他村村民，大多支持學習與發展新的技能，并為自己的故鄉帶來發展，為農村電商進入其他村帶來可能。發展電商，要提高村民種植農產品的積極性，逐步把技能傳授給，提高農村電商應用的物資與增強技術。

電商扶貧的第一步便是敢于做出改變，同時要做出技術的革新，增強農村電商應用的物資與技術，給村民們帶來信心，推動農村電商發展。

（3）建議

①在電商知識方面：免費開展農村電商培訓班，普及農村電商知識，教村民如何使用電商相關技術，如何網上購物，如何把農產品放到平臺上出售，設定一個專門的電商小組，提供技術支持，幫助村民解決這方面的問題。

②在種植技術方面：培養村民種植業技術技能。貧困家庭戶至少掌握1-2項技術技能，大力實施養殖業技能、施肥技巧等專門的培訓。

③在電商就業方面：推動電商就業發展，讓出去就業的年輕人們有機會接觸電商，了解電商，為鎮安村增加電商知識人才，為發展電商奠定基礎。

④在自主創業方面;國家應該鼓勵創業帶動就業。鼓勵貧困學子自主創業脫貧。對創業意愿并具備一定創業條件的貧困學子，給予免費創業能力培訓指導等政策扶持，符合規定條件的給予小額擔保貸款貼息扶持，貸款額度最高可達10萬元，貸款期限兩年，并予全額貼息。

4、問題及建議

（1）有待解決的問題：

①特色農產品的缺乏

通過本次調研，了解到鎮安的特色農產品有紅薯、花生、荷蘭豆、辣椒、豆角、橘紅、龍眼、菠蘿蜜等，但村民反映土地有限，沒有大面積的組織及種植，幾乎都是自給自足，而傳統農產品要走出農村走進城市還必需先解決規范生產、營銷平臺、商品流通、信譽溯源這幾個痛點。

②互聯覆蓋程度及物流情況

農村電商發展需要解決的重要難題就是物流問題，物流順暢可以在很大程度上降低物流成本，提升運輸效率[2]，而村中房屋修建分布很散，移動信號的覆蓋不全面，村民家中大多為老年人，年輕人大多在外打工或上學，食物、日常用品、家電、服裝等大多在村集市和商店購買。網購是近幾年開始發展的，使用的人不全面，物流體系也就不夠完善。

（2）建議

①在農產品方面

近年來，作為特色之一的懷鄉雞、紅薯等農產品在政校企的協力下引進鎮安村，作為補貼貧困戶的一環在大力宣傳中，作為特色農產品，當地政府及部門可以推廣到普通家庭當中，帶動村民自主創業、生產。未來的幾年，將作為該村特色農產品給村中帶來實際的收益，把在外工作的人們吸引回來，帶來一波鎮安村的農產品熱潮，與經濟發展。

②物流方面

政府應大力投資，加強物流基礎設施建設，為物流園區選擇交通便利點，奠定電子商務的基礎條件，物流體系的完善，關系到產品是否順利的銷售出去。同時物流公司需自律，建立有自己風格的綠色通道堅決拒絕生產假冒偽劣產品的企業，保證運輸過程的平穩和快速，這樣才能保證消費者有良好的消費體驗。

③在互聯網覆蓋方面

第一，提高農民對電子商務的信任度，改變其傳統觀念。提高信息技術在農民心中的地位，增強對電子商務的信任與信心，利用大家喜聞樂見的宣傳方式，如廣播、報紙、電視等，讓農民無形中受到信息技術知識的熏陶，發自內心地接受電子商務技術的應用;通過與當地的合作社、村縣合作，由統籌農戶，從而達成協議，獲得的信任，達到雙贏的效果，發展農村電商。

第二，不斷更新和完善支付手段，確保農民進行網上交易時的財產安全。政府部門出臺相關政策，加強市場監督，營造電子商務競爭的良好氛圍，遏制不誠信現象，讓農民安心交易;平臺落實相關措施，不斷更新安全保障體系，讓村民安心用的放心，才能相信電商支持電商發展。

第三，完善村里的電子設備。要發展電子商務，需要相關的設備支持，需要政府的大力支持，政府需要觀察村里的相關電子設備是否齊全，及時購買相關設備，以便做好充足的準備在后續進行線上銷售;同時需要一些人才在線上銷售方面知識有一定了解，對村民進行相關的指導和教學，才能學以致用。

（作者單位：510000廣東工貿職業技術學院經濟貿易學院）