鄭州市傳統村落文化保護與發展存在的問題及解決思路

王東杰

鄭州市傳統村落蘊含著豐富的物質文化和非物質文化遺產，具有較高的歷史、文化、科學、建筑遺產、教育等價值。當前，鄭州市傳統村落文化保護與發展存在保護經費短缺、人才匱乏、政策引導不到位、鄭州市傳統村落居民參與意識不強等問題，應從多元籌措資金、建立傳統村落文化保護的專門隊伍、建立“分級管理、屬地為主”的責任機制等方面發力做好鄭州市傳統村落保護與發展工作。

要研究傳統村落文化保護與發展問題，首先需要厘清傳統村落文化的含義。“村落”是中國傳統文化典籍中使用的頻率較高，比如《三國志·魏書卷十六》中云：“入魏郡界，村落齊整如一，民得財足用饒。”《辭海》認為：“村落”即 “村莊。”《辭源》認為，所謂“村落”即“鄉人聚居之處”。聯系古今文獻典籍對于“村落”的解釋，我們認為所謂“村落”，即指古代先民在農耕文明發展過程中，在族群聚居的基礎上，因生活所需建造的相對穩定的、具有一定規模的社會單元。所謂“傳統村落”，多從時間上界定，指民國以前建成的村落，具有200年以上的歷史，具有獨特的民俗民風、具有獨特的建筑風貌，長期以來村落的選址并未出現較大變動的村落。“文化”來自于英文，其原來的意思也包含耕種。因此，通過概念對比不難看出，它們之間聯系緊密，均和農耕文明相關。

一、鄭州市傳統村落文化的特色

鄭州市傳統村落文化主要呈現出以下特色：一是，建村歷史悠久，見證古老中國發展的歷史。比如：鄧州市大金店鎮老街，曾是十大集鎮之首。鎮上的南岳古廟不僅見證南宋時期宋金對峙的歷史，還反映了南宋時期的建筑文化。鎮上的府君廟是當時人們的宗教信仰的集中體現。登封市徐莊鎮文化底蘊深厚，該鎮見證華夏文明的開啟，且文脈延續5000年不斷。二是，宗族文化突出。比如位于上街區西南隅的方頂村主要以方姓為主，新密市劉寨鎮呂樓村主要以呂姓為主。三是，革命文化突出。比如登封市徐莊鎮柏石崖村是抗日戰爭時期八路軍的后方醫院所在地，該鎮的楊林村和安溝村是河南（豫西革命）紀念館所在地。四是，風景秀麗，建筑風格獨特。比如滎陽市高山鎮石溝洞村，以“石”、“溝”、“洞”為特點的地理地貌，房屋和建筑多用紅石頭砌成。

二、鄭州市傳統村落文化保護與發展存在的問題

1、保護經費短缺

近些年來雖然中央和河南省政府高度重視傳統村落文化保護，分別甄選國家級傳統村落名錄和河南省傳統村落名錄，并對列入名錄的鄭州市傳統村落給予一定的財政補貼。鄭州市各轄區部分政府機構還通過政府購買服務投入資金用于當地傳統村落文化的保護與發展。然而由于鄭州市各轄區傳統村落總數較多，不可能每一處都補貼到位，特別是國家級、省級之外的傳統村落來說更是難以觸及。另外，鄭州市傳統村落文化保護與發展過程中既要充分考慮、補償原住民在發展中因產業化而損害的利益，并且老化破損的古民居、古建筑還需要充足資金進行修復，凡此種種均需大筆的資金作保障。雖然鄭州市各級政府也大力引導、鼓勵并支持社會力量參與傳統村落文化的保護與發展，但到目前為止還未通過合適的方案籌集到資金，使得社會資金難以有效投入到傳統村落文化的保護與發展之中。

2、專業人才匱乏

當前，鄭州市傳統村落文化保護與發展工作大多是請鄭州大學相關專業的專家提出建議，進行方案設計。由于傳統村落文化保護與發展的技術性、專業性很強，涉及的人員較為廣泛，而抽調大量的人才專門從事此方面的工作又不太現實。鄭州市傳統村落文化的保護工作是一項系統工程，需要工程專家、規劃部門工作人員、文物管理工作人員以及懂得營銷策劃的人員以及非遺傳承方面的專業人士共同來完成。上述人員在短時間難以到位，從而限制了鄭州市傳統村落文化保護與發展工作的進一步推進。

3、政策引導不到位

隨著城鄉一體化進程的推進，類似方頂村這樣的傳統村落中的很多重要的公共建筑物被拆除，尤其是蘊含大量歷史文化信息、特色建筑文化的古建筑被破壞掉，進而使方頂村逐漸失去了往日雞犬相聞、人來人往的景象。在美麗鄉村建設過程中，政府制定了“一戶一宅”政策，但新村建設的村外選址沒有得到真正落實，政府又不批新的宅基地，導致某種程度上村民只能拆舊建新，進而對古建筑造成不同程度的破壞。

4、鄭州市傳統村落居民參與意識不強

鄭州市傳統村落大多以其完整、鮮明的建筑風格、別具一格的村落布局、悠久的歷史等特點，承載著中原文化的發展歷程和歷史印跡。生活在傳統村落的居民更懂得當地的鄉土建筑文化、民風民俗、文物古跡、發展歷史以及其中重大的歷史事件。因此，他們是讓傳統村落文化活躍起來并得到傳承和發展的重要因素。但是，就目前鄭州市傳統村落文化保護與發展情況來看，無論是政府所做的決策還是企業制定的規劃，均忽略了民眾的參與這一重要因素，沒有把傳統村落文化的保護與鄉村振興中的文化振興有機結合起來，導致傳統村落的原住民參與傳統村落文化保護的意識不強，不利于推動鄭州市傳統村落的文化保護與發展工作。

三、鄭州市傳統村落文化保護與發展路徑探析

1、多元籌措資金

針對鄭州市各轄區傳統村落保護與發展經費短缺的困境，應建立“政府主導、社會參與、群眾自籌”的資金籌措機制，切實解決經費短缺的難題。一是，鄭州市政府應專門建立傳統村落保護獎勵機制，對全市各轄區在傳統村落保護與發展方面有突出貢獻，效果較好的傳統村落給予一定的物質獎勵，給予財政補貼方面的傾斜，鼓勵專款專用，用來改善傳統村落的人居環境，加強基礎設施建設以及古建筑群的修復工作。同時，在年初做財政預算時，抽取部分資金設立傳統村落保護與發展的專項基金，保護效果納入各地的績效考核。二是，可以鼓勵傳統村落原住民以自家房屋開展租賃活動或將自己擁有的房屋入股到村里等形式吸引村民參與傳統村落文化的保護，進而調動村民參與的積極性。

2、建立傳統村落文化保護的專門隊伍

人才資源是鄭州市傳統村落文化的第一資源、也是最根本的資源。傳統村落文化的保護、傳承與發展必須依靠專業知識扎實，創新能力較強的隊伍。一是，組建懂歷史的團隊。應結合鄭州市各轄區傳統村落文化的特色分類培養，比如屬于革命老區的傳統村落，應從高校歷史專業的學生中抽調學習成績優秀的學生進行實地考察，了解徐莊鎮傳統村落在抗日戰爭時期的地位和作用，并深入挖掘，形成文字資料、影像資料和圖片資料等，并挖掘傳統村落的歷史人物及其故事，組織藝術類的學生進行演繹，增強人們的體驗感。二是，建立傳統村落文化保護的專門隊伍。

3、建立“分級管理、屬地為主”的責任機制

國內傳統村落文化保護與發展較好的傳統村落都離不開健全的責任機制。在建立鄭州市傳統村落文化數據庫的基礎上，鄭州各轄區各級黨委、政府應抓緊研究制定傳統村落文化保護和發展的實施方案，推進規劃，傳統村落文化所在地的黨委、政府應結合自身實際，制定并出臺相應管理辦法，認真組織相關人員實施，力求經過3-5年的努力傳統村落文化的保護和發展工作有質的提升。各有關部門務必各司其職，齊抓共管，形成合力，積極、迅速協調解決傳統村落保護、發展中存在的突出問題。同時，把相關工作要求納入到政府績效考評體系之中。

4、加大宣傳教育力度

調查結果顯示，只有40.13%的民眾對于鄭州市各轄區的傳統村落文化有深入了解。因此，必須加大宣傳教育的力度來提升村民的文化認同，增強他們的文化自信。具體來說，可從以下方面入手。一是，善用新媒體。隨著互聯網技術的發展，鄭州市大部分傳統村落也安裝上了無線網絡，上網、刷微博、刷抖音、刷微信等也成為傳統村落居民打發農閑時間的主要方式。因此，應積極通過微博、微信、抖音、網絡等新媒體，建立鄭州市各轄區傳統村落文化相關的公眾號、官方微博，定期發布傳統村落文化特色以及傳統村落保護與發展狀況的實時信息，讓村落原住民更好地參與。二是，組建宣講團隊進行宣講。政府應率先牽頭，鼓勵研究河南以及鄭州市研究傳統村落文化的專家、學者、教師以及非遺傳承人組建宣講團隊，定期宣傳國家各批次傳統村落入圍名單，宣傳中央、省、市各級政府相關政策以及國內外傳統村落文化保護較好的先進典型，對于因村民積極參與使得保護取得成功的案例應重點宣講，最終讓傳統村落文化保護意識深深烙進村落原住民及其他民眾的心里。

（作者單位：450042中共鄭州市委黨校統戰理論教研部）