范定韋
(潼南區消防救援支隊,重慶 402660)
做好消防監督工作對于維護社會的安定與發展發揮著極其重要的作用,為了適應新時期社會發展的需要,提高消防工作的效率,減少社會損失,消防監督工作的規范化建設逐漸提上日程工作安排。對消防部門來說,如何高效提高相關部門以及機構的監督工作效率和質量,已然成為該行業需重點關注與研究的方向和課題,對這一問題的解決與應對,我們除了要建立健全相關法律體系和標準之外,還要深刻認識到消防監督管理工作中綜合信息的全面合理應用的重要地位,以此來對消防工作予以積極的干預與調整,賦予消防工作更大的現實意義。目前,應從完善法律法規、培養高素質監督人員以及培養群眾消防安全意識等方面著手,構建起完善的消防監督保障機制,不斷提高消防監督工作的規范化效果。
目前應切實做好消防監督工作,對預防性消防工作的重要性引起足夠的重視。首先對做好建筑區平面布置防火設備安全距離檢查,明確防火設備間距離設置是否合理,然后對建筑物裝修有無達到防火技術使用需求進行檢驗。加強火源管理,建筑內的消防設施和容器安全及有無漏氣等,進行嚴格的監督和檢查。檢查電氣設備、線路安裝是否合理,主要檢查的內容為電路、設備有無存在安全隱患,用火狀況等加以監督、檢查。以及對防火水源是否充足、消防通道是否保持通暢等關鍵點做出全面的檢查,做好設備場地安全,對存放場地防火工作及防火器進行檢查工作。將消防安全隱患消除在萌芽狀態,確保居民生命與財產安全不受威脅。其次,借助于現代化信息技術的有效應用,提高消防安全的動態監管水平,真正為社會中的各行業以及每戶居民提供更好的消防服務。
如果缺乏一套完整健全的消防監察體系與相關機制,防火工作就缺乏一定的監督與約束,相關安全事故也無法有效得以控制。但是在我國目前的法律章程中,消防監察體系存在缺陷。其體系在法律當中存在空白,使得相關人員在檢察工作中遇到問題時,缺少一定的法律依據。導致監督檢查工作無法順利的開展,深入檢查更無從談起。這樣的情況發生,就會導致檢察工作當中某些安全隱患問題不能夠及時被發現,對相應單位或者企業人員的人身安全造成一定的威脅。在進行防火監督檢查工作的過程中,一定需要相關監察體系的支撐,從而順利開展工作。
消防設備在防火監督檢查工作當中處于非常重要的地位,它能夠保證防火工作的正常進行,是整個消防防火工作的基礎。如果對消防設備工作檢查不到位,設備不合格就會使得相關的消防工作無法順利開展。消防設施在進行配置前,需要充分了解相應的具體參數以及要求,以使得消防設施能夠最好的運用,發揮出最大的價值。檢查消防設備時,需要檢查設備參數是否與實際要求相符。公共消防設施也是檢查的重點,如果忽視對公共消防設施安全檢查工作或者其工作檢查不到位,導致火災事故發生,會影響到周邊人們的生活,并且其設備所牽連到的地域比較廣、災難程度也更深。嚴重的將會造成火災無法有效解決,使得相關人員的人身安全以及財產安全遭到嚴重的損失。同時,消防設備是需要定期維修與更換的,消防設備檢查時除了檢查設備是否正常工作外,還要注意檢查設備是否有過期等現象。
在此階段,消防監督員的總體素質普遍較低,他們還沒有完全了解法律。目前,住宅和商業建筑技術發展迅速,相應的消防技術也得到創新和升級。但消防監督人員素質參差不齊,一些消防監督人員仍采用落后的技術進行監督檢查,導致監理工作效率低下,難以滿足新建的消防安全需要。監管人員不足,消防人員缺乏資源。部分消防監督員要做好監督工作,對監督中發現的問題要及時解決。同時,由于建筑功能豐富,范圍和人員相對廣泛和復雜,定期進行消防演習和安全教育、培訓非常困難,并且主管的消防安全意識弱。在嚴重缺乏自助和救人意識的背景下,大火不僅使人們難以迅速做出反應,還可能導致更大的事故。由此看來,當前消防、防火監督資源不足,專業人才匱乏。最后,一些建筑還存在著雖然防火設備較為齊全,但是操作起來卻較為復雜,也沒有進行長期的培訓,人們不能輕易掌握其正確使用方法,尤其是很多的消防安全人員不夠固定,并且對設備的使用也不夠熟練,有些安全人員也缺乏責任心和重視程度,一旦出現火災事故,也不能夠及時的運用安全配置,造成嚴重的影響。
目前,我國防火監督管理工作存在的問題眾多,消防部門和相關管理人員必須要結合實際,對防火監督管理工作展開定期檢查。在開展消防監督管理工作期間,既要及時排除火災安全隱患,并且還應將消防執法檢查的每個環節嚴格落實到位。針對檢查過程中存在火災安全隱患的單位與個人依照規定嚴肅處理,必要時可進行嚴厲處罰,對預防火災事故表現良好的單位和個人給予對應的獎勵,以示鼓勵。在此基礎上,結合實際情況采取有效的監督手段對防火監督工作進行全面管理。通過這樣的方式,能夠將防火監督管理工作中存在的問題最大限度解決,從而有效降低火災的發生概率。
隨著時代和社會的發展,火災監督與管理必須不斷進步與變化。目前,“目標責任制”已在國內各個部門和組織中得到實際應用,消防監督管理部門也應加強“目標責任制”的實施。監督和管理職責需要構建或分類網絡系統,明確目標和職責,并能夠有效完成所有火災監督和管理任務。為了執行責任制,有必要建立適當的獎勵和懲罰制度。在年底始終堅持硬賬硬結的解決方案,獎勵先進的團體和個人,有效地激勵所有人并營造良好的積極氛圍。對于實施不當、不認真工作和疏忽職守等問題,要弄清楚原因,根據實際的情況進行徹底查處。另外,需要努力提高管理人員的熱情和創造力,獎勵做得好的和懲罰工作不力的,以促進各項工作任務的有序開展。
在火災監督和管理工作中,加強對消防安全的宣傳,這樣才能保證各個區域的群眾都能具備較高的消防安全意識,可以使人們正確認識火災,充分了解火災安全防控措施,掌握自救和滅火技術,并實現整個社會共同抵御重大火災。這樣不僅可以解決目前消防員短缺的問題,而且可以有效提高人們的消防技能和效率。同時,消防部門以及對應的管理人員應該公開消防舉報電話,使群眾在發現火災隱患問題時能夠通過有效的渠道上報、檢舉。這樣的方式不僅能夠鼓勵全民參與到防火監督管理工作中,而且還能保證防火監督管理工作的作用和價值能夠充分發揮出來,最終為人們生命安全和財產安全提供有力的保障。
現階段,各行各業對于人才的基本素養的要求也越來越高,因此對于人才培養的工作我們也要做出一定的改變,并提出更高的要求。首先是人才培養的標準方面,對于從業人員的標準和門檻要有相應的提高,要加強把控應聘消防監督人員的工作素質,對于有意向加入消防工作的應聘者實施有效的崗前培訓措施,從消防工作人員參加消防工作之處就具備良好的工作素質。其次還要增加順應時代潮流的新的學習內容,建設一支具有復合型才能的消防隊伍,為消防管理和建設工作注入新的活力。消防監督人員進行定期的素質教育培訓工作必不可少,消防監督人員處于一個不斷提升的過程,以適應現代社會日新月異的發展速度,素質教育培訓的作用在于逐步提高其素質能力,提高工作效率及其工作質量。這樣,不僅能夠使防火監督管理工作人員自身的職業技能和專業素養得到有效提高,還能進一步促進防火監督管理工作效率提高到令人滿意的程度,最終保證群眾生命財產安全的同時,使防火監督管理工作能夠順利開展。
隨著改革的深入與社會主義現代化的發展進步,國家對于社會各行業發展的要求不斷提高,不管從行業體制、發展模式,還是從行業監督等事前事后的方方面面,都提出了更高的要求和標準。消防部門應該積極響應國家號召,不斷推進消防監督工作的規范化建設,在工作中的方方面面進一步結合時代的標準與要求來改革行業內部的體制和發展,從根本上營造良好的消防環境。消防監督的建設是一個長期工程,我國的消防監督工作存在大量的空白,這就要求消防監督工作應結合新時代發展要求,用更健全、更科學的方法建立一套完整的應對體系,保障人民群眾的利益。