加強新時期河湖管理與保護工作探究

印愷淳

（宜興市河湖管理所 江蘇 宜興 214200）

社會不斷發展進步，城市不斷建設，人們生產生活對河湖的影響已經逐漸超出了河湖自然修復的能力范圍，河湖的生態系統也遭受到了不同程度的破壞，對河湖在自然中的發揮作用產生了嚴重的影響。在這種嚴峻的形式下，人們更加關注河湖的管理和保護。為了社會的可持續發展，為了人類與自然的和諧相處，我們更應該加大對河湖管理和保護的力度。

1 目前河湖管理與保護工作的現狀

目前河湖管理與保護工作面臨著各種的問題，一方面由于人類的過度建設和對河湖管理保護不到位，導致許多河湖已經遭受到了不同程度的破壞，嚴重的其生態系統甚至已幾近崩潰；另一方面是人們的生產生活還在不斷地給已經受到損害的河湖帶來破壞，不斷地增加河流生態系統的負擔；雖然隨著人們對生態環境的不斷重視，對于河湖的管理和保護力度也在不斷加大，但是由于前期的基礎性工作相對薄弱，目前河湖管理與保護工作體系還需要完善加強。這些多方面的原因共同造成了目前河湖管理和保護工作的現狀。

1.1 河湖水域的大幅減少

在人類社會的發展進程中，人類不斷的開墾荒地，侵占水源，大規模的進行城鎮化建設，最終造成河湖水域遭受侵占，面積大量的減少。造成河湖水域面積的減少的原因主要有以下兩個：①20 世紀60、70 年代，由于糧食產量不足，全社會開始大量開墾土地，填河、圍湖造地，以便制造出更多的土地來生產糧食，以滿足當時社會的需求；②發展，隨著社會發展的需求，各地都大規模的進行城鎮化工業化建設，現有的土地已滿足不了規模化開發利用的需求，因此對河湖水域的侵占在當今社會的發展中隨處可見。而城鎮化、工業化建設對河湖的侵占主要表現在開發過程中進行填河填湖，使得原有的河湖變成土地。以及隨意的斷流、截流，改變河岸、湖岸線、在河湖中隨意進行建設來滿足開發的需求。

由于河湖水域的大幅減少，河湖的生態環境受到了重創。由于水域的縮減，導致河湖的行洪能力和調蓄能力大幅下降，加之阻水建筑物的肆意建設，嚴重影響河湖的水勢安全，影響當地人民的生命財產安全。

1.2 水污染嚴重

在工業化、城鎮化、現代化快速發展的進程中，人們的生產生活活動對河湖水質造成了嚴重的污染。這些污染主要來自以下幾個途徑。首先是工業化發展對河湖水環境的影響。在我國工業化的初級階段，由于當時的技術局限性，涌現了很多污染嚴重的企業，未經處置隨處排放的工業廢水嚴重污染了河湖。然后是人們生活對水環境的影響。隨著人們生活質量越來越高，生活污水也越來越多。由于生活污水，特別是農村生活污水納管不到位，導致未經處理的生活污水大量入河湖，對河湖造成了很大的影響。此外，隨著科技水平的提高，農業生產也注入了許多現代化的科技手段，在農業生產過程中對化肥農藥等化學制品的使用也愈發頻繁，這些用品的使用導致農業面源污染嚴重。

對河湖的污染會嚴重地阻礙社會可持續發展。水污染給水資源管理維護帶來了深遠影響，甚至使人們的飲水安全受到威脅。同時，嚴重的水污染造成河湖水環境的破壞，破壞整個河湖的生態系統，最終影響人類社會的發展。

1.3 河湖的管理和保護體系不夠完成

面對歷史上過度開發利用所造成現如今的河湖問題，雖然隨著國家對生態環境包括河湖管理和保護的逐步重視，各方也對河湖的管理保護采取了一定的措施，但還需要一個較長的過程來完善河湖管理與保護基礎工作，形成一套更完善更系統的管理網絡。同時，由于日常管護資金的投入相對依舊薄弱，使得目前河湖管理保護工作還有待加強。

1.4 河湖管理與保護宣傳工作有待提升

由于對河湖管理與保護工作的宣傳度還不夠，加之傳統觀念對河湖保護的不重視，以及長期形成的生活習性，目前全社會還尚未完全意識到河湖管理保護工作的重要性，甚至仍有小部分人民群眾對此懷有排斥心理，這對河湖管理與保護工作的開展帶來了一定的難度。

2 加強河湖管理和保護的解決方案

2.1 成熟完善的法律體系，保障河湖管理和保護

社會的發展和工作的開展，都需要一套成熟完善的法律法規來進行約束，科學的調控各方需求，而河湖管理和保護工作的開展落實亦如此。在對河湖的管理保護過程中，需要更加成熟和完善的法治體系來作為法律的支撐，特別是對河湖管理保護的相關法律規則，在相關法律法規的設計過程中充分考慮河湖的共性和不同地區河湖的自身結構特點，制定嚴格科學的管理法規和保護制度，嚴懲違犯法規的行為，保證河湖管理保護工作的正常展開。

2.2 投入適當的資金，加大河湖管理保護的力度

目前大量河湖已經遭到不同程度的影響，許多地區也已經投入了大量的人力物力來進行治理，希望盡快讓河湖生態恢復正常并能夠發揮其作用。而河湖遭受影響破壞往往是一個長期持久的過程，治理的是結果，更需要我們通過日常的管理保護，從過程中避免河湖遭受破壞。由于河湖面廣量大蜿蜒曲折，管理難度比其他工程管理難度更高，工作量也更大，因此更需要在河湖管理和保護工作中投入適量的資金作為經濟支撐，利用合理的資金投入，專業的管理隊伍、現代化的工具手段、創新更好的管理方法，綜合性的開展河湖管理與保護工作。

2.3 嚴控污水排放，提升河湖水環境

水里的問題，歸根結底還是在陸上。為了改善河湖質量，最根本的方法是防止水污染。作為新時期河湖管理和保護的重要內容，對水污染的防治是至關重要的。由于社會發展，生產生活用水量不斷增長，相應的生

產生活污水也相應增加。為了保護河湖水環境，要做好納管處理，各類生產生活污水要在處理達標后再進行排放。同時，要科學的管控好污水總量，在河湖的承受能力范圍之內進行合理排放，為創造健康的河湖生態環境和社會可持續發展提供保障。

2.4 加大宣傳力度，提升河湖管理和保護

對于任何工作的開展，人民群眾的力量才是最大的力量。要積極通過各種媒體途徑，向社會宣揚河湖管理與保護的重要性，借助人民群眾的力量，共同開展河湖管理與保護工作。

3 結束語

作為生態環境保護工程的重要內容之一，河湖的管理保護需要引起全面的重視，需要各階層的通力合作，制定科學的法規、引進先進的技術，加強河湖管理與保護工作的力度，促進我國河湖生態環境不斷改善，推動社會可持續發展。