譚健
(重慶市云陽縣建設工程施工安全管理站 重慶 400000)
高層建筑二次結構是指在框架、剪力墻、框剪結構的高層建筑在一次結構(主體結構的承重構件部分)施工完成后才開始施工的一些非承重的構造柱、過梁、圈梁、填充墻、女兒墻等需在裝飾前必須完成的結構。因高層建筑二次結構施工廣泛,涉及到臨邊、洞口等高處作業和手持電動工具等用電機械設備,極易發生高處墜落、機械傷害、觸電等安全事故,所以在施工過程中應針對高層建筑二次結構施工的特點,嚴格要求,加強控制,遏制生產安全事故發生,確保廣大人民群眾生命和財產安全。
近年來,全國建筑行業高處墜落事故總量和死亡人數占全部生產安全事故比重較大,而這些高墜事故有不少就是發生在二次結構(特別是墻體砌筑、構造柱模板安裝和混凝土澆筑)施工過程中,究其原因,一是作業工人安全生產意識淡薄,存在不戴安全帽、不系安全帶等違章操作、冒險作業的問題;二是施工現場安全管理標準執行不嚴格,存在臨邊、洞口無防護措施,作業平臺搭設不規范等問題。
因施工工藝需要,在高層建筑二次結構施工過程中頻繁使用手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、振搗器等機械,導致機械傷害事故時有發生,主要原因一方面是人的不安全行為,如人為操作失誤、誤入危險區域等,另一方面是機械的不安全狀態,如機器的安全防護設施不完善,通風、防毒、防塵、照明、防震、防噪聲以及氣象條件等安全衛生設施缺乏等。
高層建筑二次結構部分作業場地狹小、材料堆放散亂,多數用電設備都是臨時性的,且頻繁移動,往往容易發生觸電事故,觸電事故作為建筑施工中“五大傷害”事故之一,在建筑各類傷害事故中占有一定比例。觸電傷害事故發生原因主要有三點:①臨時用電施工組織設計及現場配電設置不規范;②用電作業人員麻痹大意或缺乏安全用電知識;③工地未按規定定期對施工現場所有的電器設備和絕緣防護用品進行檢查效驗。
2.1.1 健全項目安全生產管理體系,落實全員安全生產責任制
施工單位應健全安全管理體系,成立以項目經理為組長,技術負責人為副組長,施工員、安全員等人員為成員的安全生產管理小組,并嚴格要求項目經理、專職安全員等關鍵崗位人員按照規定在崗履職。嚴格落實全員安全生產責任制和安全生產績效考核制度,每月進行一次安全生產績效考核,并根據考核結果發放績效工資,績效工資應不少于員工總收入的20%。
2.1.2 編制預防高處墜落事故專項施工方案,加強作業人員安全管理
高處作業施工前項目部應組織專業技術人員編制《預防高處墜落事故專項施工方案》,方案中要重點針對高層建筑二次結構施工時易發生高處墜落事故的建筑外圍墻體砌筑和外圍構造柱模板安裝、拆除及構造柱混凝土澆筑等工序編制高墜事故預防措施。推行施工現場臨邊防護、洞口防護、卸料平臺等安全設備設施的工具化、定型化,提升項目安全文明施工整體水平。扎實做好施工作業人員(特別是新進場人員)安全教育培訓和安全技術交底,增強作業人員工的安全文明施工意識,防止施工過程中的違規以及違章操作。施工過程中項目專職安全員要加強日常巡查,對高處作業不系安全帶等違章操作的行為要立即制止并對工人進行安全生產知識教育培訓,還可同時對違章作業人員進行一定金額的罰款,針對少數不服從安全生產管理的作業人員施工單位應立即與其解除勞動協議。
高層建筑二次結構施工中使用頻率較高的機械設備有電鉆、砂漿攪拌機、砂輪機、切割機、圓盤鋸、鋼筋加工機及施工升降機等。施工單位應對操作工人按機械設備種類分批進行入場安全教育培訓和安全技術交底,并將各類機械設備安全操作規程懸掛在機械設備使用頻率較高地點的醒目位置,嚴禁違章操作。砂漿攪拌機在運轉中,嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒,有條件的地區應推廣使用預拌砂漿。使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡,嚴禁使用砂輪機進行鋼筋切斷,推廣使用自動化鋼筋切斷工藝。鋼筋調直機、圓盤鋸等各種機械的傳動部分要有防護罩和防護套,有連續二個斷齒和裂紋長度超過2cm 的圓盤鋸不能使用,鋸片上方要安裝安全擋板。施工單應安排專職人員定期對機械設備進行保養、維修,保持良好安全的運行狀態。
工程開工前施工單位應組織專業的電氣工程師編制《建筑施工臨時用電施工組織設計》,并嚴格按程序報監理單位專業監理工程師和總監工程師審批。施工單位應加強勞動保護用品的使用管理和用電知識的教育培訓,未經專業用電知識教育培訓的不準用電作業,電工必須持證上崗,且應穿絕緣鞋、戴絕緣手套。嚴格執行施工現場三級配電,二級保護,施工過程中要嚴格落實開關箱至用電設備距離不大于3m 的規定,動力箱與照明電路要分開設置,不準使用無箱家用電器的塑料插座、三角型塑料插座,必須使用國家“3C”認證的成套開關箱。手持電動工具應有漏電保護裝置,電動機械設備應按規定接地接零。在潮濕、粉塵或有爆炸危險氣體的施工現場要分別使用密閉式和防爆型電氣設備,根據不同的施工環境正確選擇和使用安全電壓。
綜上所述,要有效地預防和控制高層建筑二次結構施工過程中的安全事故:①要有效預防和控制人的不安全行為;②控制物(施工環境)的
不安全狀態。根據近年來公布的全國建筑生產安全事故統計數據分析,高處墜落事故的起數和死亡人數在所有安全事故中占比仍居第一,如何有效預防高處墜落事故仍應作為我們高層建筑二次結構施工過程中事故預防的重中之重。針對高層建筑二次結構施工作業范圍廣、作業人員多、高處作業頻繁、機械設備及材料使用較多的特點,施工單位應進一步加大對施工新技術、新工藝的開發及推廣應用,對于施工過程中存在安全風險較大的一些設備及工藝應及時淘汰,有效預防和控制各類安全事故。