工程項目招標采購管理的成本控制及其途徑選擇探析

周志彬

（南京揚子石化工程監理有限責任公司 南京 210000）

在建設工程的發展中，隨著工程項目類型的復雜化以及工程規模的大型化，在工程建設各階段對于企業也就提出了更高的要求，尤其是在市場競爭激烈的環境下，為了提高企業的根本利益，就需要從工程中的各個環節加強成本上的控制，招標采購就是其中的重點工作。招標采購是在工程實施前期需要進行的一種計劃采購工作，通過相關信息編制采購預算，填寫申請表，確定詳細的數據以及指標要求，還要綜合財務部門的意見從而進行采購編制工作，有關部門需要根據采購清單上的項目才能完成公開招標工作，并且進行相關材料的采購，所以采購的編制工作是工程招標中的重點內容，如果在這個工作中出現失誤，不僅會影響招標結果，還會對企業的經濟利潤造成一定程度的影響。

1 招標采購成本控制對工程項目的意義

成本控制是一種管理行為，它主要是通過對成本的預算從而實現在資金支出上的有效控制，通過一系列的措施來降低可能投入的成本，從而達到與預算相同的目標。一般來說，在工程招標采購階段，都會出現一定的問題，例如實際成本可能與計劃中出現偏差，市場價格的變動以及擅自改變采購計劃等，而成本控制就是盡量將這種變化縮小，從而減少對企業利益的影響。另外，招標采購是工程招標中的重點內容，采購清單的設置與后續工作有著密切的聯系，只有做好這方面的成本控制，才能做到工程成本管理上的有效指導，才能保證工程的材料采購可以順利展開，才能為后續施工工作創造出更廣闊的發展空間。對于企業的發展來說，招標采購過程中的成本控制可以加強各部門工作上的協調，可以幫助企業避免資源上的浪費，還可以提高企業的市場價值，對于工程項目來說具有一定的現實意義。

2 招標采購管理中成本控制的現狀問題

首先，對于工程建設來說，招標采購管理過程中缺乏有效的信息溝通，通常情況下，都是由采購人員在采購過程中完成相關的成本控制工作，但是采購部門作為一個單獨的部門，它獲取信息的渠道是很少的，現階段的工程項目中，采購人員很少與銷售人員、技術人員以及財務人員進行技術層面的溝通，導致信息上存在一定的漏洞或者缺失，在采購過程中就容易出現重復購買等現象，從而造成資金投入上的增加。其次，在采購過程中缺少有效的監督，主要體現在招標采購工作通常都是由一個部門來承擔，而且在采購過程中涉及到大量貨幣與資源之間的有效兌換，在這個過程中，目前來說，存在一定的作風不良問題，沒有形成一定的監督制約機制，導致在工作中對公款進行小部分貪污已經成為正?，F象，這種情況的出現是不利于成本控制的發展。另外，招標采購過程中沒有加強與供應商之間的有效溝通也是現階段成本控制工作中存在的主要問題，這其中就涉及到了一個誤區問題，就是很多采購工作者都認為在一家供應商購買是比較穩妥的事情，而且還會有一定的折扣，但是在長遠來看，是非常不利于成本控制的，因為經常在一家供應商購買會形成一定的依賴性，而且對于市場價格也會失去一定的敏感度，也會滋生腐敗現象的發生，對于成本控制工作來說有著一定的影響。

3 工程項目招標采購管理中成本控制的有效途徑

3.1 明確招標采購的基本流程

如果想實現采購管理中的成本控制，首先，工作人員就應該明確招標中采購工作的具體流程，按照相應的規范進行采購工作，從而控制好供需之間的平衡。對于招標采購來說，可以分為三個階段，分別是采購預算、采購編制以及材料購買。對于采購預算來說，工作人員應該做好信息采集工作，從工程的整體過程中進行采購方面的造價預算，這個過程中要注意市場上材料的價格波動，從而控制好預算的范圍。采購編制是對工程項目中具體的貨物名稱、數量、用途、指標參數以及供貨方案等問題進行填寫，并且列出相應的清單，確定過程中是否出現問題。然后，由采購人員通過采購預算與采購清單完成相應的購買工作，在購買過程中，一定要以采購預算作為成本控制的有效手段，避免由于流程不當出現的成本問題。

3.2 加強招標采購文件編制方面的管理工作

首先，在招標采購過程中，采購文件編制是成本控制工作中的重點內容，所以有關人員應該加強這方面的管理工作，要加強與各方面的溝通，尤其是與銷售人員和財務人員來說，明確現階段的市場環境，對購買的材料在一段時間內價格的波動進行折線圖的繪制，從而明確變化過程中的規律，將得到的結論應用在采購文件的編制中，從而做到成本上的有效控制。

3.3 加強技術管理

在招標采購的成本控制中，應該加強工作人員在技術上的管理，對各種技術文件資料進行有效的分類和存儲，在平時的工作過程中，也應該以技術規范為準，確定采購文件中材料數量與類型上的準確性。

3.4 強化成本意識

對于采購人員來說，在招標采購管理過程中，應該加強自身的成本意識，綜合質量、成本之間的平衡，做好相關的管理工作。這種成本意識的有效宣傳可以讓采購人員從根本上提高自己的責任意識，在進行任何工作中要以企業的基本利益作為主要參考目標，在工作過程中營造良好的氛圍，通過領導的帶頭作用，加強對工作人員的影響。另外，為了更好地實現成本控制，還應該加強工作過程中的有效監管，避免在工作中出現貪污舞弊等現象，提高成本控制的工作效率。

4 結語

綜上所述，在工程招標過程中，采購管理是其中的重點環節，有關人員應該明確成本控制與采購管理之間的關系，找到招標采購管理中存在的問題，包括采購預算、文件編制等方面，從而加強技術管理等方面的工作，強化成本意識，明確工作流程，從而提高招標采購工作中的成本管理，提升企業的經濟效益。