公路交通物流運輸對區域經濟發展的影響

劉姝

（山東省東營市河口區公路事業發展中心 山東東營 257200）

1 公路交通物流運輸對區域經濟貢獻的主要表現

隨著“要致富，先修路”口號的提出以及各地的深入貫徹落實，21 世紀以來，公路交通物流運輸對我國的區域經濟發展做出的貢獻日益突出。目前，公路交通物流運輸是區域內部和區域與區域之間商品流通、人力資源流動的“生命線”，對區域經濟和區域資源配置起到巨大影響。在其所發揮的各種作用之中，有兩項尤為突出明顯，即促進農業產業化發展和提高就業質量。

1.1 促進農業產業化發展發展

在公路交通物流運輸極大促進我國各區域商品經濟發展的過程中，農業在三大產業中是受益最顯著的。在以往我國鄉村公路體系尚未發育建設成熟的時代，農產品的銷售渠道很不順暢，農業生產與商品市場之間缺乏連接渠道，嚴重遲滯了農業產業化的進程。而隨著公路交通物流運輸網絡在鄉村區域的逐漸建成，農村生產、居住、流通所受的空間局限被打破，在城鄉聯系逐漸密切的過程中，小農化、作坊化的舊農業生產格局逐漸向商品化、產業化、協作化轉變。農產品不僅在銷量上得到大幅提升，農村和農業與城市和其他產業的互動也更為頻繁。

1.2 提高就業質量

公路交通在促進商品經濟發展的同時，也對提高各區域的就業質量做出了突出貢獻：①人力資源流動。我國的人力資源供需及流動格局大體呈現由西向東、由鄉向城的狀態。公路交通體系的日漸發達，相應區域都能因此更好地獲得外出務工收入或人力需求得到滿足的收益，讓人力資源供給輸出地區和需求吸納地區獲得雙贏，使就業質量得以提高。②創造出大量的崗位。在良好的公路交通體系激活帶動下，基建、快遞物流等行業獲得了更多的發展機遇。隨著這些行業的迅速發展和相關投資的開展，大批新的就業崗位得以誕生，對吸納富余勞動力起到顯著作用。

2 公路交通物流運輸對區域經濟影響的得失分析

2.1 促進“三農”問題解決

隨著“村村通”等各類公路建設項目的落實，逐漸全面覆蓋鄉村區域的公路交通網絡在短短十多年間就極大改善了農村地區交通不便、信息閉塞、發展落后的一系列狀況。在公路交通的連接下，城鄉二元結構被逐漸打破，農村得到了更多的發展和建設機遇，農業走上了更順暢的產業化道路，農民有了更好的文化信息交流渠道，在思想轉變、知識增長和賺取務工收入等方面都大受其益。在這些變化之下，城鄉一體化進程得到了加速，“三農”問題在良好的方向上不斷得到解決。

2.2 優化區域產業結構及帶動新產業

公路交通體系的建設，對于所在區域的第二產業而言通常都是良好的發展機遇。除此之外，隨著公路的建成和通暢度不斷提高，區域內的旅游業等第三產業也會隨之受益；同時，物流運輸的便利化也能起到原材料或產品流入輸出成本的降低，讓相關產業經營受益。這些基于公路交通物流運輸體系而產生的變化，都是其對于優化區域產業結構起到作用的突出表現。

在優化區域現有產業結構的同時，良好的公路交通網絡也能帶動、激活新產業發育。例如汽車制造業，隨著公路交通體系的不斷發展，各類大中型客運、貨運車輛的市場需求也隨之形成，而這又能進一步為相關聯的維修服務、零件裝配、石油燃料供給等行業帶來更多的新商機。

2.3 生態破壞與土地資源占用問題

在為區域經濟帶來一系列良好影響的同時，因公路交通建設而引發的生態環境破壞與土地資源占用問題也一直存在。具體包括：重型建設機械運作過程中破壞植被和造成噪音污染；壓縮當地野生動植物生活、生存空間；造成土質破壞、水土流失等問題進而給當地農業帶來損失；修路征地占用農田、宅基地，破壞當地居民正常的生產生活等等。

以上因公路交通物流運輸體系建設而引發的問題，都會對相應的公路交通項目和區域經濟帶來負收益，如果不能將其控制在合理范圍內，則顯然會本末倒置地使得區域經濟偏離可持續、高質量的科學發展道路。

3 提高區域內公路交通物流運輸體系建設及利用水平

綜合上述利弊得失來看，公路交通對于區域經濟的發展是必不可少的一環。但同時也應在相關的建設和利用工作中尋找更科學、更為趨利避害的方法，最大程度發揮公路交通物流運輸體系對區域經濟發展的作用，同時把相關弊端最小化控制。

3.1 因地制宜循序漸進加大公路修建力度

相較于其他的交通運輸方式而言，公路交通運輸具備靈活性、機動性、適應性等諸多優勢。致富固然要先修路，但必須始終把握的一點是，致富是最終目的，修路歸根結底只是手段之一。在規劃區域公路交通體系建設的過程中，應注重建設力度與實際區域經濟發展需求相適配，避免過度、超前的公路建設投入。同時，也要兼顧平衡好鋪設范圍和建設質量，有重點循序漸進地打造高質量區域公路交通體系。

3.2 優化公路交通物流運輸網絡體系建設布局

公路交通物流運輸網絡的布局客觀上表現為公路交通在空間上如何分布，以及在地方區域上如何組合，本質則是一個各項、社會資源流通路徑規劃得問題。公路交通網絡的布局是一個復雜的問題，牽涉農業、工業、商業、生產與生活等諸多方面。因此規劃公路網布局時，除了關注經濟效益，同時也應注意社會效益，有效充分結合區域實際情況進行科學合理的規劃設計，把公路交通隊生產力發展以及提高人民生活質量水平的作用充分發揮出來。

3.3 改善對公路交通物流運輸的管理

公路交通物流運輸網絡體系逐漸建成完善后，管理工作對其能否持續充分發揮應有作用起到重要作用：①道路管理相關法規和工作制度應及時跟進完善，使相關工作在制度的引導和規范下展開。②通過培訓學習、強化日常監督等方式提高公路管理團隊的業務水平和工作質量。③構建良好的數據監控與分析網絡系統，使公路管理工作能夠及時地根據具體情況開展或改進。

3.4 注意保護公路附近區域生態環境

構建公路交通物流運輸網絡體系是一項龐大復雜的工程，無可避免

地會對附近地區造成噪音污染、土質破壞等問題。因此，在公路建設和日常運營過程中要對環境問題予以高度重視，審慎評估項目建設帶來的資源與環境成本。相關參與企業和部門都應高度樹立環保意識、節約意識，各盡所能把公路交通物流運輸網絡對環境造成的負擔和損失降到最低。

4 結語

公路交通物流運輸網絡因其獨有的靈活、直達、覆蓋面廣等特征，一直以來都在區域經濟發展的過程中扮演重要角色，不僅在經濟方面，對社會文化和民生事業的影響也不容忽視。就過去的區域經濟發展歷史經驗來看，公路交通的建設程度和運營水平高低對區域經濟發展的影響也確實廣泛而深遠。因此，以高質量發展為指導思想，在科學規劃下集中力度多修公路、修好公路、用好公路，是各區域實現良好經濟發展的必修課。