水利水電工程建設管理中存在的問題及應對措施

馮小華

（湖南省鴻洋水利水電工程有限公司 湖南長沙 410000）

0 前言

水和電力都是目前人類生活中所必需的，而水利水電工程就是在水的自然特性的基礎上獲取電力的一種方式。水利水電工程一般都有幾大特點，工程量大、耗費時間長、建設面積廣、建筑難度強。由此可見，水利水電工程的建設管理也便顯得尤為重要。若是因為在建設管理的過程中出了某些問題，那么水利水電工程的質量就會大幅下降，甚至出現紕漏，可能還會伴隨著很多危險的事情發生。

1 水利水電工程建設管理中存在的問題

1.1 水利水電工程建設管理制度不完善

水利水電工程屬于大型工程，一般都有政府進行投資與建設，但正因為如此，政府需要監管的大型工程數量較多，難免會對有些水利水電工程放松一點。這樣一來，監管不嚴就會讓有些人鉆了空子，降低工程的施工標準，比如，暗暗地對材料進行偷工減料、縮短施工期限等等。另外，因為有些工程地處偏僻，規模、人員以及費用小，有些施工團隊為了減少費用或是避免麻煩，就會不采用專業的人員組成相應的監督部門，而是選擇一些施工人員取而代之。而這樣做帶來的后果就是，在施工前并沒有一個具體的實施方案而是直接開工。在施工時，一旦出現什么問題，也沒有專業人員來解決，那些施工人員只能一邊看圖紙一邊臨時修改，并不會考慮到如此草草解決所帶來的后果是什么。

1.2 施工的設備以及材料準備不充分、不齊全

水利水電工程關系到人們的生活水平，所以馬虎不得。有些水利水電工程因為經費問題或是人員的疏忽，材料會缺斤少兩的，甚至會出現以次充好的現象，這就很容易出現“豆腐渣”工程。除此之外，有些工程因為買不起好一點的設備，就會租或是買一些陳年舊設備。那些舊設備零件都可能有一些生銹，效率完全跟不上來，甚至還會有可能發生坍塌事故，造成人員傷亡。

1.3 施工人員素質低下

在水利水電工程的施工過程中，那些施工人員的水平都是參差不齊的。施工團隊大多數都是從各個部門選出幾個人臨時組建而成的，然而這些人并不具有專業的知識儲備。在建設時，出現了問題，也不會及時想出方案解決，只會手忙腳亂，迫不得已時隨便出個解決方案，這會導致工程實施效率大幅度降低，甚至還有可能引發安全事故。另外，因為施工人員的素質低下，所以那些施工人員的安全意識也會相對較差。在施工時，也容易忽視一些安全防護用具的重要性，覺得應該也不會發生什么意外，正是因為這樣的想法，施工才會顯得更加的危險。

1.4 環境破壞嚴重

因為水利水電工程主要與水以及電力相關，所以施工現場大多在山林當中。施工時，大家難免會忽視對當地環境的保護，從而造成當地水土不平衡的后果。

1.5 缺少實地考察的經驗

在進行水利水電工程的實施過程當中，往往與當地的天氣、土壤、水源等等都有著密不可分的聯系。如果光靠一些書面或是網頁上的數據，那是萬萬不可的，要知道書面上的與事實情況有著很大的出入。施工現場發生危險，大多是因為那些施工人員并沒有提前來到當地勘察各種情況，例如土壤是松軟還是堅硬等類似的問題。

1.6 自然資源得不到充分地利用

由于我國幅員遼闊，各個地方的氣候也各有不同，能夠利用起來的淡水資源也正在逐漸減少。然而水利水電工程能夠很好地利用起淡水資源，但若是該工程中存在著一些漏洞，從而導致水資源的浪費，那就失去了建設水電水利工程的意義。

2 水利水電工程建設管理存在的應對措施

2.1 完善水利水電工程建設管理制度

不管水利水電工程的規模是大還是小，我們都要樹立一個觀念，那就是組建專業的監管團隊。無論是對于資金的花費還是施工過程中所出現的問題，都需要有專門的人進行看管，在出現問題時，能夠立即開會商討接下來的方案，這樣才能提高工程進行的效率。另外，水利水電工程雖然是個福利工程，但也存在著經濟效益。因此，我們也要規定好工程的實施期限，這樣能夠達到事半功倍的效果。

2.2 提前準備好施工的設備以及材料

在建設水利水電工程之前，我們需要列出一張所需設備和材料的清單，并采購回來。在資金不充裕的情況下，我們則需要對比三家，選出性價比較高的設備和材料。若實在沒有辦法，在采用舊設備之前，需要檢查每個零件的磨損以及生銹程度，嚴重的則需要馬上替換下來。然而，還是有很多的水利水電工程量巨大，材料與設備所需量也非常多，購買或是租賃的過程也很繁瑣，這個時候就需要有專門的團隊能夠將所有的花費統統記錄下來，以便日后還設備能夠方便一些。

2.3 保證施工人員的素質質量

在選擇施工人員時，我們首先要給施工人員樹立安全意識，要讓他們養成不管做什么事情都要戴好防護用具的習慣。第二，我們要定期或是不定期地對施工人員進行培訓，提高其專業知識的水平，這樣可以避免在施工過程中出現小問題時，能夠運用專業知識及時解決掉。第三，施工人員的種類繁多，技術操作人員、項目負責人、畫圖工程師等等，這些所具備的專業知識都不相同，因此要針對每個種類分別對施工人員進行培訓，什么樣的人要做什么樣的事情，如此一來，才能提高水利水電工程的施工效率。

2.4 保護環境問題

在施工的過程中，難免需要開拓一塊土地，在這個時候，我們需要注意的是盡量不要破壞到樹木花草。除此之外，施工時難免會出現排泄污水的情況，這個時候我們應該過濾污水，避免污染自然水源。

2.5 提前進行實地考察

在進行水利水電工程的施工之前，團隊需要派幾個人去當地對地形、土壤等自然因素進行仔細地勘察，畫圖的畫圖、做數據的做數據，盡量做到樣樣詳細盡數。然后，對數據進行整理與分析，列舉出一切都有可能發生的危險因素，并且盡可能地想出方案排除危險，從而減少危險事故的發生。不僅僅如此，勘察地形還能夠很好地預防洪澇災害，從而避免不必要的麻煩。

2.6 嚴格管控工程的資金

上述提到的很多問題，有很大一部分是因為資金不充足，或是有人私吞錢財，所以才導致了這些問題。為了讓水利水電工程能夠安全、穩健地進行下去，那么政府必須要嚴格把控每筆錢財的用處，要知道錢都花到哪里去了，從而避免有人從中撈油水，導致“豆腐渣”工程。

2.7 抓緊研發先進的技術

目前我國的技術可能還比不上國外的，這個時候，我們應該多吸取一些國外優秀的水利水電工程的建造方案，再根據當地的情況，做出適當的改變，這便能夠更好地用于我國國情。

3 結束語

水利水電工程作為一項能給百姓帶來幸福感的工程，其質量高低直接影響到了人們的生活水平。尤其是在建設管理的過程當中，不管在施工前還是施工后，一定要加強監管，避免在任何環節當中出現一絲紕漏。水利水電工程建設管理所存在的問題并不會一下子全部暴露出來，只會慢慢地一個接著一個顯現出來，然而在這個時候，我們需要做的就是當問題發生時，立即召開會議商討解決方案并采取相應措施，將損失降到最小。