聚焦創(chuàng)新資源 培育新興產(chǎn)業(yè)

趙慧 張守濤

摘 要：南京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新示范園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)創(chuàng)園”）是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)的全國(guó)首家國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。它的建設(shè)既是貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要行動(dòng)，也是深入推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的創(chuàng)新舉措，還是南京打造創(chuàng)新名城的重要組成部分。本文指出了“生物農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和營(yíng)養(yǎng)健康農(nóng)產(chǎn)品”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確立的原則，分析了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，并提出了發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的路徑。

關(guān)鍵詞：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);原則;內(nèi)涵;路徑

中圖分類號(hào)：F303? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2020）01-0066-03

習(xí)近平總書(shū)記指出“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步”。作為首家科創(chuàng)中心，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部十分關(guān)心農(nóng)創(chuàng)園建設(shè)，韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)于2017年6月和2018年11月兩次考察調(diào)研園區(qū)，并為園區(qū)確定了“五中心一硅谷”總體目標(biāo)和“五個(gè)融合”發(fā)展路徑;省委省政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次就園區(qū)建設(shè)召開(kāi)專題會(huì)議;南京市成立園區(qū)管委會(huì)，省委常委、市委書(shū)記張敬華多次專題調(diào)度園區(qū)建設(shè)發(fā)展，提出“五個(gè)一流”要求，舉全市之力貫徹落實(shí)部省要求;區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)市級(jí)“集中力量辦好一件大事”部署。在廣泛征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、院士團(tuán)隊(duì)、科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，園區(qū)確定了“生物農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和營(yíng)養(yǎng)健康農(nóng)產(chǎn)品”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的全要素、全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺(tái)，努力做“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)與服務(wù)解決方案的提供者”。

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的原則

（一）精確定位，打造自有品牌，突出地域特色

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位越精準(zhǔn)、越容易形成產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)集群，繼而形成富含地域特色的IP。園區(qū)堅(jiān)持國(guó)際視野、世界標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)“五中心一硅谷”的框架下，結(jié)合全市“創(chuàng)新名城建設(shè)”對(duì)科技創(chuàng)新的布局部署，充分考慮地域特點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，緊扣產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，鎖定產(chǎn)業(yè)主攻方向，即便是主攻同一產(chǎn)業(yè)，也差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、努力培育具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“拳頭產(chǎn)業(yè)”。

（二）錯(cuò)位發(fā)展，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，挖掘市場(chǎng)潛力

農(nóng)創(chuàng)園是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)和重點(diǎn)支持的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，不同于一般的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園。為避免與已批復(fù)的另三個(gè)農(nóng)創(chuàng)園（山西太谷、四川成都、廣東廣州）“產(chǎn)業(yè)同構(gòu)”，園區(qū)根據(jù)自身科教資源優(yōu)勢(shì)突出、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤肥沃等比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展原則，認(rèn)準(zhǔn)某些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，科學(xué)規(guī)劃定位，努力做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈接，加強(qiáng)互聯(lián)互通，形成集群效應(yīng)

園區(qū)將本地區(qū)有優(yōu)勢(shì)且較成熟的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行水平和垂直式的分解，選擇其中具有發(fā)展前景又能形成產(chǎn)業(yè)集群的“產(chǎn)業(yè)環(huán)”作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一旦確定，便可以圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，或建新鏈條，或做強(qiáng)鏈條，或補(bǔ)足鏈條，或延伸鏈條，努力把產(chǎn)業(yè)鏈的觸角延伸到方方面面，形成集群發(fā)展和規(guī)模效益。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

（一）發(fā)展方向：綠色農(nóng)業(yè)

“綠色農(nóng)業(yè)”是從中央到地方政府頻頻提到的一個(gè)詞，中央一號(hào)文件也多次提到“綠色發(fā)展”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，必將為中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)鎏碚邉?dòng)力。將綠色農(nóng)業(yè)作為發(fā)展方向，是農(nóng)創(chuàng)園踐行“兩山”理論的具體實(shí)踐，既是生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的需要，也是資源集約利用和循環(huán)利用的需要。意味著園區(qū)未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，要以發(fā)展的眼光和歷史的眼光來(lái)衡量利弊得失，既要算經(jīng)濟(jì)賬，又要算生態(tài)賬、民生賬;既要算當(dāng)前賬，更要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、子孫賬。

（二）主攻產(chǎn)業(yè)：生物農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、營(yíng)養(yǎng)健康農(nóng)產(chǎn)品

1.生物農(nóng)業(yè)。是現(xiàn)代生物技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，不僅可以大幅減少傳統(tǒng)農(nóng)藥、化肥對(duì)耕地資源和生態(tài)環(huán)境的污染，維護(hù)和保障糧食安全，加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，而且可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力支撐。

2.智慧農(nóng)業(yè)。是充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)成果，集成應(yīng)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、音視頻技術(shù)、3S技術(shù)及專家智慧與知識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可視化遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警等智能管理。智慧農(nóng)業(yè)通過(guò)生產(chǎn)領(lǐng)域的智能化、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的差異性以及服務(wù)領(lǐng)域的全方位信息服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精細(xì)化、高效化與綠色化，保障農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.營(yíng)養(yǎng)健康農(nóng)產(chǎn)品。我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，已經(jīng)從“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。營(yíng)養(yǎng)健康農(nóng)產(chǎn)品也是人民美好生活需要的一部分，為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，“以人民為中心”發(fā)展理念的農(nóng)創(chuàng)園，將營(yíng)養(yǎng)健康農(nóng)產(chǎn)品作為主攻產(chǎn)業(yè)之一恰逢其時(shí)。

（三）服務(wù)平臺(tái)：打造農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的全要素、全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺(tái)

公共服務(wù)平臺(tái)某種意義上是對(duì)人才、資本、企業(yè)的重組和重構(gòu)。農(nóng)創(chuàng)園要搭建的是“借鑒、包容、突破”的平臺(tái)，是“雙創(chuàng)、開(kāi)放、共享”的平臺(tái)。園區(qū)將會(huì)更多側(cè)重產(chǎn)業(yè)科技化，從產(chǎn)業(yè)需求、目標(biāo)需求、問(wèn)題導(dǎo)向進(jìn)行科技創(chuàng)新，按照“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)科融合、政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的要求，打造好服務(wù)平臺(tái)。未來(lái)，園區(qū)一方面圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)整進(jìn)行科技創(chuàng)新，把產(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈以及其他要素鏈有機(jī)結(jié)合起來(lái)。另一方面解決從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，包括生產(chǎn)資料、生產(chǎn)過(guò)程里的重大核心技術(shù)問(wèn)題，以及加工、銷(xiāo)售等全產(chǎn)業(yè)鏈條里的科技問(wèn)題，并圍繞這些問(wèn)題進(jìn)行科技創(chuàng)新，創(chuàng)新過(guò)程進(jìn)行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成科技鏈。另外，園區(qū)還將科技與金融、社會(huì)資本、管理等其他的現(xiàn)代要素、市場(chǎng)要素融合起來(lái)，形成全要素鏈。

（四）目標(biāo)設(shè)定：努力做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)與服務(wù)解決方案的提供者

農(nóng)創(chuàng)園不同于一般的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，它以“促進(jìn)產(chǎn)研高度融合、打造農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)”為主題，緊抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，突出集聚融合和機(jī)制創(chuàng)新。農(nóng)創(chuàng)園如果在生物農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、營(yíng)養(yǎng)健康農(nóng)產(chǎn)品上真正做到以產(chǎn)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為核心，以產(chǎn)業(yè)需求引導(dǎo)科研方向向前延伸，向后拓展帶動(dòng)成果孵化、產(chǎn)業(yè)化，那么真的可以用現(xiàn)代工業(yè)成果裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式組織農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“政產(chǎn)學(xué)研用金”一體化，從而打通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。在其發(fā)展過(guò)程中，若對(duì)一些特色亮點(diǎn)、成功實(shí)踐和有益經(jīng)驗(yàn)積極挖掘、及時(shí)分析、深入總結(jié)，形成一套帶有濃厚園區(qū)特色的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑磕晖七x一批試點(diǎn)示范案例，為全市、全省，乃至全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，那么就真的可以做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和服務(wù)解決方案的提供者。另外，江北新區(qū)芯片城對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的支持、生物醫(yī)藥谷對(duì)生物農(nóng)業(yè)的支撐，將會(huì)使其獲得更多的示范效應(yīng)。

三、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的路徑

（一）鎖定一個(gè)目標(biāo)，規(guī)劃一流農(nóng)業(yè)園區(qū)

獲批兩年多來(lái)，韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)兩次到園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考察調(diào)研，提出“將園區(qū)建成科研中心、轉(zhuǎn)化中心、開(kāi)發(fā)中心、人才中心和科技體制機(jī)制模式創(chuàng)新中心，打造世界知名農(nóng)業(yè)硅谷”的總體目標(biāo)。在“五中心一硅谷”總體模板框架下，根據(jù)計(jì)劃安排，到2020年，農(nóng)創(chuàng)園將完成科創(chuàng)中心一期建設(shè)，建成省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新大平臺(tái)，在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集聚、成果孵化和機(jī)制創(chuàng)新等方面取得重大成果;到2025年，完成科創(chuàng)中心整體建設(shè)，將園區(qū)打造成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放共享的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范大基地，成為全國(guó)領(lǐng)先、全球知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“硅谷”。

（二）堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，打造一流創(chuàng)新生態(tài)

1.在科技創(chuàng)新方面，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”。即在戰(zhàn)略必爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先跨越，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;在受制于人的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)跨越，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán);在區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)集成跨越，突破一批瓶頸制約。

2.在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，重點(diǎn)調(diào)動(dòng)“三個(gè)積極性”。即建立科研成果權(quán)益收入分配和依法依規(guī)持股兼職制度，使農(nóng)業(yè)科技人員“名利雙收”，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性;開(kāi)展科研院所和科技人員分類評(píng)價(jià)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科研院所收入分配、人員聘用、崗位設(shè)置等自主權(quán)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研單位的積極性;創(chuàng)建協(xié)作平臺(tái)、創(chuàng)新聯(lián)合機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引金融、企業(yè)等社會(huì)資本投入，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的積極性。

（三）引進(jìn)三高團(tuán)隊(duì)，集聚一流高端產(chǎn)業(yè)

“三高資源”指的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司廖西元司長(zhǎng)說(shuō)的高端人才、高科技企業(yè)、高水平基金。

1.引進(jìn)高端人才。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、支撐一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”部署“創(chuàng)新鏈”、圍繞“創(chuàng)新鏈”打造“人才鏈”，建立以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)、產(chǎn)才融合的新態(tài)勢(shì)，讓“產(chǎn)業(yè)+人才”新融合釋放無(wú)限活力。

2.引進(jìn)高科技企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的“牛鼻子”，引領(lǐng)著高端產(chǎn)業(yè)的定位。要把高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作為招商引資的重要指南，把接近高企標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目作為重點(diǎn)招商對(duì)象，發(fā)揮好高企政策的導(dǎo)向作用，在工作力度、服務(wù)力度以及資源配置上優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排，進(jìn)一步加快引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的進(jìn)程。

3.引進(jìn)高水平基金。高水平基金與高科技企業(yè)、高端人才是相互聯(lián)系的。引進(jìn)了高水平基金，某種意義上就能引進(jìn)國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)秀企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和高端人才。園區(qū)引進(jìn)的高水平基金一定要是農(nóng)業(yè)方向的，對(duì)國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新等狀況非常了解，這樣才可以更好地運(yùn)作相關(guān)的企業(yè)與人才，從而撬動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技的創(chuàng)新。

（四）搭建四大平臺(tái)，塑造一流功能品質(zhì)

1.完善公共服務(wù)平臺(tái)。搭建“一站式”服務(wù)中心。包括工商準(zhǔn)入、稅務(wù)辦理、政策支持、銀行金融、法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)服務(wù)窗口，構(gòu)建入園項(xiàng)目注冊(cè)登記、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、政策兌現(xiàn)等一站式服務(wù)體系。

2.搭建公共技術(shù)平臺(tái)。建設(shè)首期1 700平方米的共享實(shí)驗(yàn)室，為入園企業(yè)提供科研設(shè)備、公共服務(wù)及科研創(chuàng)新支撐;建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，服務(wù)于園區(qū)智慧管理運(yùn)營(yíng)，為入園項(xiàng)目提供數(shù)據(jù)、算法與場(chǎng)景應(yīng)用，并承接全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)指揮平臺(tái)建設(shè)。

3.拓寬公共活動(dòng)平臺(tái)。通過(guò)成立聯(lián)盟協(xié)會(huì)、舉辦主題活動(dòng)、創(chuàng)新大賽、高峰論壇，以公共活動(dòng)聚集一批“創(chuàng)新達(dá)人、創(chuàng)業(yè)新人”，激發(fā)創(chuàng)造活力、拓寬交流渠道、實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)。打造中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心，積極承接“世界農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)”，持續(xù)提升“國(guó)字頭”品牌價(jià)值，擴(kuò)大知名度和影響力。

4.搭建公共創(chuàng)新平臺(tái)。成立部省市聯(lián)席會(huì)議制度和專家咨詢委員會(huì)，在頂層設(shè)計(jì)層面推動(dòng)園區(qū)發(fā)展思路更清晰、發(fā)展任務(wù)更聚焦、發(fā)展機(jī)制更優(yōu)化。

（五）落實(shí)五大要求，展現(xiàn)一流使命擔(dān)當(dāng)

1.對(duì)上爭(zhēng)取支持。繼續(xù)積極邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)委等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)，集聚多方智慧、爭(zhēng)取多方合力，幫助把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的政策與方向性問(wèn)題。同時(shí)，爭(zhēng)取部、省、市部門(mén)在規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)，企業(yè)、專家、院所推薦，資金、項(xiàng)目等方面給予傾斜幫助。

2.對(duì)企激發(fā)潛力。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展采取傾斜扶持政策。根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，制定具有針對(duì)性的專項(xiàng)支持政策，并設(shè)立“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育專項(xiàng)扶持基金”，對(duì)戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)和核心項(xiàng)目給予政策和資金的支持。另外，還要投入一定的專項(xiàng)資金，全方位完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施，并保證在本地區(qū)乃至全國(guó)都處在領(lǐng)先水平，以輔助企業(yè)的高效經(jīng)營(yíng)。

3.對(duì)己解放思想。全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，打破“等、靠、要”痼疾，破除等待觀望、消極懈怠、路徑依賴、重物輕人等思想束縛和障礙。注重在體制機(jī)制、辦事效率、服務(wù)方式等方面學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在園區(qū)建設(shè)過(guò)程中尋找機(jī)遇、先行先試、打造亮點(diǎn)、率先突破。

4.對(duì)外借經(jīng)問(wèn)道。他山之石可以攻玉，園區(qū)已赴深圳清華大學(xué)研究院、北京中關(guān)村、山西太谷等地尋經(jīng)借寶，下一步，將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，赴上海張江高科技園區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等地，認(rèn)真學(xué)習(xí)其體制機(jī)制創(chuàng)新、招商引資等好經(jīng)驗(yàn)好做法，為農(nóng)創(chuàng)園未來(lái)發(fā)展找準(zhǔn)方向、拓寬思路。

5.植入黨建因素。“黨建抓實(shí)了就是生產(chǎn)力”，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。探索設(shè)立“園區(qū)黨委、黨總支、下屬黨支部”垂直管理組織線，并通過(guò)組織單建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、兜底管理等模式，把支部建在園區(qū)發(fā)展一線，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿農(nóng)創(chuàng)園培育發(fā)展全過(guò)程，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)黨建和發(fā)展工作，為農(nóng)創(chuàng)園植入紅色基因。

新時(shí)代，農(nóng)創(chuàng)園將圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持國(guó)際視野、世界標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)建成立足江蘇、服務(wù)華東、對(duì)接全國(guó)、面向世界的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。打造成果轉(zhuǎn)化的特區(qū)、雙創(chuàng)人員的樂(lè)園、三鏈融合的典范，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)增添新動(dòng)能、樹(shù)立新標(biāo)桿。

收稿日期：2019-11-04

作者簡(jiǎn)介：趙慧（1984-），女，河南開(kāi)封人，中級(jí)講師，碩士，從事黨史黨建、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等方面研究;張守濤（1983-），男，山東莒南人，中級(jí)講師，碩士，從事現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)文化研究、鄉(xiāng)村振興等方面研究。