風(fēng)正一帆懸

新時(shí)代，新契機(jī)，青島高歌猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2019年，青島市發(fā)展和改革委員會(huì)（下稱“青島市發(fā)改委”）堅(jiān)持用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法，用生態(tài)思維優(yōu)發(fā)展環(huán)境，以開(kāi)放、創(chuàng)新、改革的思路和方法推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，成果斐然。

打出投資“組合拳”

作為投資主管部門(mén)，青島市發(fā)改委聚焦抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、促增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)由穩(wěn)趨快、全面起勢(shì)的良好局面，掀起了“投資青島就是投資國(guó)家戰(zhàn)略”“來(lái)青島發(fā)展就是站在中國(guó)開(kāi)放發(fā)展新風(fēng)口”的發(fā)展熱潮。2019年1-11月，新簽約5億元以上大項(xiàng)目305個(gè)，增長(zhǎng)53%;在建投資項(xiàng)目5120個(gè)，相當(dāng)于去年底的1.4倍;新開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)到2709個(gè)，相當(dāng)于2018年全年新開(kāi)工項(xiàng)目總量的1.7倍，投資增速達(dá)到21.3%，達(dá)到近5年來(lái)的增長(zhǎng)新高。以流程再造推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，變重大招商項(xiàng)目“自下而上”逐級(jí)推進(jìn)，為“自上而下”頂格推進(jìn)，建立重大投資項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)項(xiàng)目落地機(jī)制，精選1800余個(gè)項(xiàng)目建立億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，建立臺(tái)賬、定期調(diào)度。投資100億元的青島海洋活力區(qū)首開(kāi)區(qū)、投資44億元的華錄山東總部基地、投資40億元的浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等1121個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，力神動(dòng)力電池、董家口鐵路物流園等180個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

聚焦攻勢(shì)“主戰(zhàn)場(chǎng)”

2019年伊始，青島市強(qiáng)力發(fā)起15個(gè)攻勢(shì)。青島市發(fā)改委堅(jiān)持“精兵強(qiáng)將攻山頭、典型引路穩(wěn)陣地”，全面參與，把攻勢(shì)作為推動(dòng)發(fā)展的主陣地，瞄準(zhǔn)16個(gè)山頭、27個(gè)陣地，集中開(kāi)展“百日大會(huì)戰(zhàn)”，以實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)成效、促進(jìn)突破。集中兵力打好牽頭攻勢(shì)，率先制定“海洋攻勢(shì)”作戰(zhàn)方案，提出海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越等“六場(chǎng)硬仗”。牽頭開(kāi)展突破平度萊西攻勢(shì)，53項(xiàng)任務(wù)全面啟動(dòng)，截至2019年11月底，平度市新簽約億元以上項(xiàng)目92個(gè)，計(jì)劃總投資1218.4億元，分別增長(zhǎng)11%和242.5%;萊西市新簽約億元以上項(xiàng)目143個(gè)，計(jì)劃總投資1142.26億元，分別增長(zhǎng)74.4%、71.6%;青島大企業(yè)集團(tuán)在兩個(gè)市投資項(xiàng)目達(dá)到49個(gè)，總投資額達(dá)231.9億元;市南區(qū)、西海岸新區(qū)等8個(gè)區(qū)（市）在兩個(gè)市落實(shí)“飛地”項(xiàng)目28個(gè)、計(jì)劃總投資254.58億元……找準(zhǔn)定位打好聯(lián)合攻勢(shì)，深度參與高效青島建設(shè)攻勢(shì)，發(fā)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和誠(chéng)信政府建設(shè)兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)電力接入、開(kāi)辦企業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)登記等指標(biāo)走在全國(guó)前列，政府履約踐諾水平大幅提升。協(xié)助打好“雙招雙引”攻勢(shì)，發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商目錄，成立正威集團(tuán)、豬八戒網(wǎng)等大企業(yè)服務(wù)專班，走訪接洽國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)129次，促成中國(guó)鋼研、中德氫能源產(chǎn)業(yè)園、中信醫(yī)療等總投資過(guò)百億元的大項(xiàng)目簽約落地。

激活創(chuàng)新“驅(qū)動(dòng)器”

作為12個(gè)國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)的“大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地方”中唯一的計(jì)劃單列市，青島積極推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推動(dòng)新動(dòng)能加速崛起。軌道交通裝備和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群被列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，150個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資超過(guò)400億元，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支持。海爾智家牽頭，聯(lián)合阿里云、浙江大學(xué)、中科院軟件所等16家產(chǎn)學(xué)研單位聯(lián)合組建的山東省家庭人工智能創(chuàng)新中心落戶青島。打造形成國(guó)家、省、市三級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系，全市累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)到39家、155家、444家。杰華生物、聚好看科技、偉東云教育、日日順物流4家戰(zhàn)略性新興企業(yè)進(jìn)入“獨(dú)角獸”榜單。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是青島以更高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。新的一年，青島市發(fā)改委加快青島高質(zhì)量發(fā)展的信心堅(jiān)定不移，幫助企業(yè)發(fā)展壯大的決心堅(jiān)定不移，提升市民生活質(zhì)量的初心堅(jiān)定不移，堅(jiān)決把工作“想透、說(shuō)清、干實(shí)”。（圖文由青島市發(fā)改委提供? ?編輯/陳先云）